2007年，景區規劃順利通過評審。三年後，壹座9.9米高的帝堯雕像首次落成。按照規劃，帝堯99米高的巨像將直接建在它的後面，加上24米高的基座，有40層樓那麽高。在設計之初，基座部分是瑤文化的陣列觀景，雕像部分可以通過觀光電梯提升到堯帝雕像的手上，然後俯瞰整個景區。
“大手筆”擱淺。
當時，投資方計劃投資7000萬美元，用6到8年時間，建成以天山漢文化和姚笛文化為核心的特色風景旅遊區。然而，不到三年，這個“大手筆”的項目就擱淺了。不僅帝堯的巨像沒有建成，就連建成的設施也疏於管理。附近村民近400畝土地的租金已經好幾年沒有拿到了。
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當時投資人雄心勃勃，吞山河，但短短幾年，這樣壹個所謂的“大項目”怎麽就成了“爛尾工程”呢？據村民介紹，由於工程量巨大，2013年，眼見投入的巨額資金打到了，討債人紛紛上門，老板楊也不見了蹤影。為了核實情況，記者試圖聯系楊老板，但楊老板的電話始終無人接聽。
據當地政府壹位負責人介紹，神駒山景區按照規劃將投資30億元，前期開發將花費7000萬元，其中債務2000多萬元。楊老板只靠自己的財力和人力，項目確實難以為繼。
當地政府已經接管了
該負責人表示，集瑤文化、漢文化、佛教文化於壹體的神居山確實具有開發價值，當地政府已正式接手該項目。政府將從規劃上把度假區和新區的旅遊項目結合起來。目前，我們正在與壹些團體進行談判。
據了解，上個月，兩家央企與高郵市政府簽署了框架協議，具體合作方案正在洽談中。至於之前大家關註的帝堯巨像會不會重修，現在還不確定。
旅遊發展要“長遠”
旅遊業壹直被視為朝陽產業，備受投資者追捧。各地的“園林綠化”工程和旅遊開發項目也此起彼伏，其中不乏類似神駒山景區的失敗案例。從“大手筆”到“壹塌糊塗”，類似的教訓值得反思。
數據顯示，中國目前有2萬多個景點，每年以600到700個的速度遞增。然而，由於非理性投資導致項目被拖垮或陷入慘淡經營的情況並不鮮見。比如造價不菲的河南汝南“良渚故裏”，如今壹片荒涼；熱鬧的山西婁煩“孫故裏”，才建了兩年接待中心。成都還有壹個投資上億元、占地6500畝的非遺園。建成後，僅過了兩屆非遺節就廢棄了。這些是過去的教訓。
據專家介紹，旅遊業投資大，建設周期長，回報慢。投資人壹定要認真評估資源，做好前期規劃和目標定位，在項目建設上也要量力而行。做任何項目都不是壹蹴而就的。要有長遠的眼光，要有長期參與或引導投資的理念。
有這麽好的資源平臺，想把旅遊產業做大做強當然是好事。但在戰略野心中，壹定不要忘記，旅遊業既然是產業，也需要由市場主導，量入為出，否則只會異想天開。