陜西榆林佳縣王家砭鄉

榆林是正在建設的國家能源化工基地，近年來發展很快。為適應新形勢需要，增強城鄉統籌發展的能力，擴大榆林市區的發展空間，增強城市的輻射、帶動作用，建議：拓展榆林市範圍。建議將橫山縣城遷到靠近榆林的橫山曹海則，改橫山縣為市轄區，區名為懷遠區（清代橫山縣為懷遠縣）。將佳縣縣城遷到王家砭鄉，改佳縣為市轄區，區名為佳州區。這是基於以下考慮：

壹是從區位上講，橫山、佳縣緊靠榆林，橫山的曹海則已和榆林城區連為壹體，榆林城區建設已在橫山境內征地；佳縣的王家砭鄉距榆林城區30多公裏，如建為高等級公路裏程將更短。

二是從實施城鎮化帶動戰略來講，遷移兩縣城既可保護“懷遠堡”和“鐵佳州”兩座古城的歷史風貌，又可轉移農村剩余勞動力，帶動縣域經濟的快速發展。

三是從完善城市功能講，成市轄區後，便於統壹規劃，現有榆陽區將成為政治和文化教育區，懷遠區為工業經濟區，佳州區為旅遊、休閑和生態保護區，這樣既可避免重復投資、重復建設，又可進壹步提升城市功能和品位。

四是從發展趨勢來講，鑒於縣改市受到諸多制約，將這兩縣改為區，同樣起到了改市的作用，也順應了城市發展需要和時代發展要求。榆林市改為3區9縣的建置，可使人口迅速達到100多萬，成為陜、晉、蒙、寧、甘接壤區的壹座中等城市和區域中心城市，成為陜西經濟的重要壹翼。