但是根據當時的規定，英國只能將BNO護照頒發給1997年7月1日之前出生於香港的居民，而且相關登記在香港回歸之後應當永遠結束，下壹代不得享有此權利，另外，雖然持有BNO護照，但是這壹部分的香港人也並不屬於英國公民，沒有英國的永久居住權，也沒有英國政治權利，更不能留在英國工作，唯壹的作用就是可以免簽前去英國，但停留的時間也不能超過半年。
然而，英國如今卻出爾反爾。
為了應對中國香港國安法，英國竟然宣稱將會在2021年1月31日起開放香港英國國民（海外）護照，也就是BNO護照持有者的移民路徑申請，此舉不僅會使得BNO護照成為擁有實質性效力的國籍文件，而且還打破了當年中英兩國所約定的1997年7月1日的時間限制以及親屬限制——擁有BNO護照的人和其家人都可以享受入英國國籍待遇，嚴重觸碰了中國的底線，侵犯了中國的主權，對此，中國回應：中國不再承認BNO護照。
英國關於BNO護照的政策實際上就是為了能夠吸引大量香港群眾移民進入英國，從而為英國帶來巨大的經濟效應，根據相關估算，政策開放後，大約有三十萬港人移民，可以為英國帶來大約二百五十億人民幣的經濟收益；此外，這也是為了向中國施壓，逼迫中國取消香港國安法，甚至還是為了穩住香港反對派們，讓他們能夠“鬥爭到底”，畢竟即便中國待不下去，還可以用BNO護照去英國。
但是，即便中國不采取“不承認BNO護照”壹劍封喉的應對策略，持有BNO護照的香港群眾移民英國也不會是壹件簡單的事情，首先在英國居住就需要大量的資金，而且在前六個月無法工作，英國也不會提供幫助，其次英國經濟本身就已經因為疫情而衰退，其醫療資源也不如中國的質量高，另外，英國境內反移民的呼聲可是非常之高。
所以說，英國對於持有BNO護照的所謂政策並非有些人想象得那麽完美，中國的反制措施不僅僅是為了保護國家主權，更多的還是為了保護自己的人民。