沒有移民

主要問題是人口。俄國在1850-1860年期間占領了外滿洲。當時清朝海關嚴格，實行虛邊政策，不允許漢人移民東北。所以俄占區人口只有少數原住民，地廣人稀。清朝也沒怎麽重視。被占領後幹脆割讓給了俄羅斯。之後，俄羅斯沒費多大力氣就把這些原住民驅逐到了堪察加半島，並很快移民到了俄羅斯人口占多數的外滿洲(今俄羅斯阿穆爾州和濱海省)。但到了光緒末年，特別是鐵路修建後，清政府在東北實行開放禁墾政策，大批河北、山東的貧苦農民遷居東北，尋找生計。這個時候漢族人口多，可以創造財富。此時，日本不宜對東北采取俄國式的強制遷移戰略。實行養雞生蛋政策，把這些漢人留下來，自己創造財富，不是更好的辦法嗎？