2．進壹步明確國家發改委和商務部的職責劃分，構建中國對外直接投資最高協調機構。從國務院對發改委、商務部“三定”（職責、內設機構和人員編制）分析，商務部在對外投資方面的主要職責更註重日常操作管理層面，國家發改委在對外投資方面的主要職責側重於宏觀資源配置。但是，在實際操作中，發改委和商務部兩個部門仍然存在界限不清，平行管理的問題。中國境外投資體系要想健康發展，必須進壹步明確發改委、商務部的職責，建立更為清晰的管理體系。國家可以考慮成立“中國對外直接投資戰略管理委員會”，建立高度權威的綜合協調管理機構，統壹協調對外直接投資的宏觀決策和操作模式。
3．通過政府和服務性商業機構兩種途徑積極發展境外投資服務。境外投資服務,必須采取政府主導和積極發展服務性商業機構兩種途徑同時展開的辦法。2004年8月，商務部和外交部聯合發布了首批《對外投資國別產業導向目錄》，有利於更好地指導企業開展對外投資，防止境外盲目投資和自相競爭。商務部2004年12月還修正制定了《對外直接投資制度》。隨著以上各種制度的推行和完善，必將對中國企業未來的境外投資行為產生積極指導意義。政府應該繼續延續這種趨勢，進壹步細化完善境外投資服務方面的措施，除了自身更好地做好公***服務，加強為市場主體服務的精神，政府還應該積極鼓勵境外投資服務性商業機構的發展。境外投資服務包括投資國環境調研分析、海外法律服務、財務服務和稅務服務等多方面內容。
4．繼續完善境外投資監管體系。可以預料，隨著中國走出去戰略的實施，未來將出現越來越多的中國跨國公司。這些公司的分支機構將遍布世界各地。中國對外直接投資法規政策不僅應該鼓勵企業走出去，還應該在對中國企業走出去後的發展狀況給予積極關註。2002年10月原外經貿部先後頒布的《境外投資聯合年檢暫行辦法》和《境外投資綜合績效評價辦法（試行）》，是目前中國正在實施的境外投資監管體系，正處於推廣階段，其效果還有待觀察。未來中國對外直接投資的監管應該是針對不同的投資主體，采取相應的監管措施。例如，中央企業監管應該由國資委配合進行，建立內部風險控制機制；而對於民營企業，要著重防止投資移民、資本外逃和境外非法經營問題。在境外企業的監管問題上，相關政策還需要進壹步完善。
5．積極構建境外投資擔保制度。對企業而言，境外投資的壹個很大風險來自於政治風險。過去中國境外投資規模小，數量少，這方面碰到的問題很少，但是隨著中國企業境外投資的規模和數量增長，必然要面對境外投資的政治風險問題。建立中國境外投資的擔保制度,有助於消除企業海外經營的顧慮，促進中國企業實施“走出去”戰略。境外投資擔保，是指資本輸出國政府對本國的境外投資者在國外可能遇到的政治風險，提供保證或保險。投資者從本國投資保險機構取得保險後,如因東道國發生政治風險,導致投資者遭受損失，國內保險機構負責承擔補償。中國首先應該逐步建立適合中國國情的境外投資擔保制度，同時借鑒西方發達國家的成功經驗,以加強對企業境外投資行為的支持保護力度。