現代物流業是當今世界的朝陽產業，其建設和發展受到了世界各國的普遍關註。從20世紀50年代開始，美國、日本和歐洲國家不斷加大對物流業的投入，全力加快物流業的發展，建立了比較完整的國家物流體系。壹方面改善了物流環節，促進了生產的發展，另壹方面降低了物流成本，節約了社會財富。與發達國家相比，我國物流業起步晚，發展滯後，“重生產輕流通”的思想在相當長的時期內制約了我國物流業的發展。但在沈寂了幾十年之後，隨著社會主義市場經濟的蓬勃發展，中國物流業終於迎來了自己的“春天”。省市發改委對現代物流業發展給予了宏觀指導。徐州市“十壹五”服務業專項規劃明確提出，現代物流業是“十壹五”八大重點產業之壹。要求以淮海食品城和三環路市場帶為依托，建設淮海綜合物流園區。
(二)物流資源的現狀
徐州市位於江蘇省西北部，轄新沂、邳州兩市，豐縣、沛縣、銅山、睢寧四縣，彭樓、雲龍、泉山、九裏、賈汪五區，總面積11258平方公裏，含市區總人口925萬。
徐州位於蘇、魯、豫、皖四省交界處，是全國第二大鐵路樞紐和13公路主樞紐之壹。徐州地處東部沿海和中部地區、上海經濟區和渤海經濟區的結合部，是徐州都市圈八市的核心。在各級經濟帶和經濟區的經濟活動中，徐州具有經濟中心、合作中心、集散中心的功能，具有明顯的東移西移、雙向開放、南北對接、梯度推進的戰略重點區位特征。
徐州是國家農產品生產基地和出口基地。也是華東地區和江蘇省重要的能源和原材料工業基地。綜合實力在全國地級以上城市中排名第33位，在徐州都市圈8個城市和淮海經濟區20個城市中排名1。
獨特的地理位置、優越的交通條件、相對發達的經濟基礎，以及江蘇省的規劃定位，為徐州發展現代物流，提升城市競爭力，發揮對徐州都市圈乃至淮海經濟區的輻射帶動作用，提供了優越的現實基礎。在江蘇省編制的《江蘇省物流發展規劃》中，徐州被定位為淮海經濟區物流樞紐城市和區域性物流中心。
(三)發展目標和任務
徐州物流發展的總體目標是:到2020年，基本形成以先進的物流信息系統為基礎，以完善發達的綜合交通運輸體系為網絡主線，以物流園區、物流中心等物流站點為節點，以現代物流企業為主體，按照市場機制運作的現代物流體系，使徐州成為輻射徐州都市圈的區域性物流中心，成為全國重要的物流基地，為未來國際物流發展奠定堅實基礎。
建設任務主要包括四大工程:培育物流市場；完善綜合交通運輸體系；建設物流園區和物流中心；構建物流信息平臺。圍繞上述目標，結合徐州城市總體發展規劃、生產布局、市場分布、貨運現狀、拆遷難度、交通布局(包括交通道路和車站布局)、旅遊規劃，按照物流園區和物流中心的選址原則，規劃項目包括:在徐州淮海食品城基礎上建設綜合物流園區(淮海綜合物流園區)；在金山橋開發區附近規劃壹個綜合物流中心(金山橋物流中心)；在九裏規劃壹個生產資料物流中心(九裏物流中心)；在新沂規劃壹個綜合物流中心(新沂物流中心)。