國家對聲區進行了劃分，療養院等地屬於0類聲環境功能區，白天不能超過50分貝，晚上不能超過40分貝；普通住宅建築屬於1類聲環境功能區，白天不能超過55分貝，夜間不能超過45分貝。所以療養院周圍白天分貝超過50分貝就是噪音，妳可以投訴它擾民。如果普通住宅白天分貝超過55分貝，就是噪音，可以投訴。
根據有關法律規定，禁止在經營活動中使用高音喇叭或者以其他發出高噪聲的方法招攬顧客，禁止任何單位和個人在市區噪聲敏感建築物集中的區域使用高音喇叭。違反本法規定的，由公安機關給予警告，可以並處罰款。造成環境噪聲汙染的，由公安機關責令改正，可以並處罰款。省級以上人民政府依法決定由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門行使前款規定的行政處罰權的，應當決定。