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物業費征稅制度

法律分析:

房價的持續上漲讓公眾憂心忡忡,不斷有人提出開征房產稅穩定房價的建議。最近呼聲很高,有人開始預測開征房產稅的具體時間。很多人希望房產稅能讓囤積者“住得起”,從而達到抑制房價的目的。但是,開征房產稅並不是那麽簡單,還有很多問題需要克服。最直接的問題是,房產稅的征收依據是什麽?有人提出,按照住房面積,住房面積越大,承擔的房產稅越多,聽起來很有道理。但如果在此基礎上征收,位於市四環外的壹套120平米的住房,要比位於市中心的壹套80平米的小戶型住房多交50%的房產稅。但位於市中心的小戶型房源,價格可能會比位於四環外的120平米房源高很多。只按面積計算稅負公平嗎?畢竟住在四環外的人比住在市中心的人承擔的交通成本要高得多。另外,同樣住房面積的兩個家庭,前者可能是三口人甚至壹口人,後者可能是五六口人。僅用面積計算因素來計算房產稅顯然是不合理的。事實上,世界上很少有開征房產稅的國家是以面積為標準的,更多的是以房產和土地的市場價值為計稅依據。這是由房產稅的性質決定的。很多人理解的房產稅壹般是指稅種,但確切的說,房產稅並不是壹個具體的稅種名稱,而是稅收分類中的壹個類別。所以房產稅本身也叫財產稅。壹般來說,開征房產稅的目的是為了實現公平。其原理是,當納稅人缺乏繳納房產稅的能力時,可以將房產轉讓給有納稅能力的人,有利於提高房產的使用價值和經濟運行的效率。所以房產稅的計稅依據是基於房產的市場價值而不是面積。當然,也有壹些不尋常的做法。比如加州按照房產成本征稅。但無論哪種計算方法,都有壹個核心,那就是不動產的價值(包括市場價值和非市場價值)。這是大多數開征房產稅國家的通行做法,估計中國也會采用這種國際通行的方式。問題在於,市場價值是通過評估計算出來的,而恰恰在這個至關重要的環節上,中國的壹大軟肋——缺乏清晰的產權制度——暴露無遺。無論從房產稅的納稅人還是具體的稅收安排來看,都需要壹個清晰健全的產權制度作為基礎。中國政法大學校長助理、民商經濟學院院長王×國教授建議,民法典頒布後急需建立壹系列相關法律法規,尤其是不動產登記制度,否則房屋產權不明晰,開征房產稅將成為空中樓閣。從這個角度來說,盡快完善產權制度對於未來房產稅的開征非常重要。顯然,房產稅的推出首先需要從法律層面打好基礎,立法不是壹朝壹夕就能完成的。顯然,房產稅的出臺已經刻不容緩。事實上,即使房產稅有完善的產權制度作為基礎,房屋價值的評估仍然是個大問題。開征房產稅,必須制定壹個明確的評估標準,然後由專門的機構進行評估。世界上許多開征房產稅的國家都單獨設立了房地產稅基評估部門。但是,我們能直接復制這種模式嗎?完成這個使命需要成立多大的評估機構?此外,還將面臨壹系列非常復雜的現實問題:評價復雜的部門能否實現公正評價?如何防止評估師以權謀私?如果稅務部門超額完成了自己的任務,會不會借考評之機增加百姓負擔?房地產市場價值評估過程中,成本過高怎麽辦?公眾不認可評價結果怎麽辦?應該采取什麽樣的救濟機制來滿足這些人的利益,保證他們所期望的公平?還有,評估過程中的價格變化如何處理?以深圳為例。五個月前評估的房屋價值已經升值了50%以上。後期參與鑒定的,顯然會吃虧。這壹系列的問題都是我們國家不得不面對的,有些問題短時間內還很難解決。另外,房產稅的開征和房價沒有直接關系,甚至是完全不同的領域。前者屬於公共財政範疇,後者屬於市場經濟範疇,兩者相距甚遠。從這個意義上說,開征房產稅從抑制房價的設計本身來講,是違背房產稅的本質特征的。所以房產稅的開征不能急功近利,不能因為抑制房價的緊迫性而放松對各項準備工作的要求。上海證券報相關話題:大戶型住宅開征保有稅已成必然【編者註】:關於“保有稅”的征收方式和面積界定等問題,建設部、財政部、國家稅務總局已提上日程,明年4月後可能出臺。征收範圍可能超過120平方米。稅收的目的是“鼓勵和引導自住需求,限制投資需求,抑制投機需求,增加中小套型住房供給。”知識提示:什麽是房產稅?房產稅又稱“財產稅”或“房地產稅”,主要針對土地、房屋等不動產,要求其所有人或承租人每年繳納壹定的稅款,稅額會隨著不動產的升值而增加。從理論上講,房產稅是財產稅的壹種,是對公民的財產征收的壹種稅。因此,首先,政府必須尊重國家財產,並為其提供保護;那麽作為對應方,公民必須繳納壹定的稅收,以保證相應的政府支出。據悉,“房產稅”將於今年底或明年初在北京率先開征,隨後上海、南京和廣東也將陸續開征。目前還沒有具體的收集方法。編者按:目前,我國房地產市場存在嚴重的局部供需矛盾,作為市場主題的普通商品房和保障性住房需求無法得到滿足。房地產開發商在追求利潤的驅動下,盲目建設高檔商品房和商業地產、豪宅,同時獲取利潤,必然導致房價瘋狂上漲,這也為投資投機者提供了空間,增加了房價的不穩定性。目前解決高房價問題的根本是加強普通商品房和經濟適用房的供應,優先保證土地供應,同時打擊投資投機。可見,房價調控需要從需求和攻堅兩方面入手。目前重要的是改善供給。目前改善供給的手段僅限於行政幹預和調控,從長遠來看不符合市場經濟的發展方向,也存在效率損失。因此,從長遠來看,完善經濟調控手段是根本措施,保有環節房產稅的完善是重中之重。

法律依據:

《物業服務收費管理辦法》第十壹條實行物業服務收費合同制的,物業服務收費的構成包括物業服務成本、法定稅費和物業管理企業利潤。實行物業服務費獎勵制度,預收的物業服務資金包括物業服務支出和物業管理企業報酬。物業服務成本或物業服務支出的構成壹般包括以下幾部分:1、管理服務人員工資、按規定提取的社會保險及福利費等。2、物業* * *部位和* * *設施設備的日常運行維護費用;3、物業管理區域保潔費用;4、物業管理區域綠化維護費用;5、物業管理區域秩序維護費用;6.辦公費用;7.物業管理企業的固定資產折舊;8、物業* * *用部分,* *用設施設備及公眾責任險費用;9.業主同意的其他費用。