1.小貸公司是金融企業或準金融企業。
《小額貸款公司試點指導意見》規定，小額貸款公司是指由自然人、企業法人和其他社會組織投資設立的不吸收公眾存款、經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。小額貸款公司應當執行國家金融方針政策，在法律法規規定的範圍內開展業務，自主經營，自負盈虧，自律經營，自擔風險，其合法的經營活動受法律保護，不受任何單位和個人的幹涉。
金融企業是指需要取得金融監管部門頒發的金融業務許可證的企業，包括需要取得銀行業務許可證的政策性銀行、郵政儲蓄銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、信托投資公司、金融資產管理公司、金融租賃公司和財務公司。從金融企業的定義來看，小額貸款公司不受金融監管部門監管，未經金融監管部門授予金融業務許可證，不得吸收公眾存款和辦理結算業務。所以小額貸款公司應該屬於非金融企業。但小額貸款公司的條件、審批流程、業務範圍、內部管理制度等都是基於金融企業的規範和要求，與壹般工商企業有明顯區別。與金融企業相比，小額貸款公司的審批和監管機關是地方* * *下的金融辦。例如，安徽省人民政府頒布的《安徽省小額貸款公司試點管理辦法(試行)》就專門要求地方人民銀行和銀監局參與小額貸款公司的審批和日常監管。因此，小額貸款公司實際上是壹個金融企業或準金融企業。筆者認為，小額貸款公司屬於金融企業或準金融企業，企業向小額貸款公司支付的利息應符合實施條例第三十八條第壹款的規定，即允許非金融企業向金融企業借款的利息支出在稅前全額扣除。
二、小額貸款公司的利息收入屬於合法收入，依法納稅。
小額貸款公司是經當地主管部門依法批準設立，主要從事小額貸款業務及相關業務的企業法人。小額貸款公司按照市場化原則運作，自主確定貸款利率，但上限不得超過中國人民銀行公布的貸款基準利率的4倍，下限不得低於中國人民銀行公布的貸款基準利率的0.9倍。小額貸款公司的利息收入應依法繳納營業稅和企業所得稅。
三。企業已取得向小額貸款公司支付利息的合法有效憑證。
目前，大多數中小企業普遍面臨著融資難、融資渠道不暢的問題。這些企業很難從國有控股的商業銀行或股份制銀行獲得貸款，而且要承擔同期同類金融企業2-3倍的貸款利息，才能實現從小額貸款公司融資。這種看似“自願、平等”的借貸關系，隱藏著中小企業的秘密。企業因生產經營活動需要，從小額貸款公司取得貸款，支付貸款利息，從小額貸款公司取得合法票據。如果主管稅務機關堅持這些中小企業支付給小額貸款公司的貸款利息只能按照同期同類貸款利息在稅前扣除，超出部分不允許在稅前扣除，這將增加中小企業的稅負，嚴重違背稅收合理性和公平性原則，也將成為中小企業發展的稅收障礙。
換個角度看，小額貸款公司收取高於同類貸款的利息後，已經依法繳納了營業稅和企業所得稅。借款企業在稅前扣除同期同類貸款利息，不減少稅收。相反，如果同類貸款超過同期的利息不允許稅前扣除，而進行稅收調整，這就意味著同壹筆收入在小額貸款公司和借款企業同時繳納企業所得稅，實際上是壹種重復征稅。
綜上所述，小貸公司是企業所得稅法及其實施條例頒布實施後出現的壹大批新型企業。屬於金融企業還是非金融企業，是小貸公司利息支出能否全額稅前扣除爭論的重點。筆者建議主管稅務機關盡快出臺相關法律法規，明確此類企業的性質，否則會造成稅務機關與企業之間不必要的糾紛，也給主管稅務機關提供了自由裁量權的空間，不利於納稅人遵守企業所得稅法及其實施條例。
可以在當地銀行申請的小貸公司管理辦法有哪些？
申請小額貸款的條件:
1，年滿18周歲的中國大陸居民；
2.有穩定的地址和工作或營業場所；
3.有穩定的收入來源；
4.沒有不良信用記錄，貸款不能用於炒股或賭博。
5.銀行要求的其他條件。
小額信貸處理流程:
1.向當地銀行或貸款機構提交申請；
2.準備貸款所需的各種材料；
3.銀行或貸款機構的面簽；
4.銀行審查貸款人的資格；
5.批準和成功的貸款。
《上海市小額貸款公司管理辦法》近日，上海* * *辦公廳公布了9月份制定的《上海市小額貸款公司監管辦法》(以下簡稱《辦法》)。這壹監管辦法提高了上海新設小額貸款公司的準入門檻，符合8月份銀監會等四部委頒布的《網絡借貸新規》(點對點借貸中信息中介機構業務活動管理暫行辦法)的精神，強調小額分散。
根據《監管辦法》，為貫徹落實市委、市政府有關指示精神，進壹步加強本市三農、科技創新和小微企業金融服務，根據《中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行關於小額貸款公司試點的指導意見》(銀監發〔2008〕23號)，結合本市實際，制定本辦法。這個辦法從6月1開始實行。
2008年銀監會23號令規定，小額貸款公司為有限責任公司的，註冊資本不低於500萬元，股份有限公司的註冊資本不低於654.38+0萬元。上海此次出臺的地方《監管辦法》對小額貸款公司的註冊資本有更嚴格的規定。
根據上海新出臺的監管辦法，試點期間，新設小額貸款公司註冊資本原則上不得低於2億元人民幣(主要為眾創空間小微企業提供信貸服務的小額貸款公司註冊資本可適當降低至654.38+0億元)。
同時，《監管辦法》規定，小額貸款公司註冊資本來源必須真實合法，全部為實繳貨幣資本，應當壹次性繳足，不得使用借入資金或者他人委托的資金入股。並支持規範經營、需要補充資本的小額貸款公司增資擴股。
浦東新區某上海小額貸款公司高管告訴界面新聞記者，監管辦法中規定的新設公司註冊資本不低於2億元，業務風險控制的相關規定略高於現有上海小額貸款公司的平均規模，提高了行業準入門檻，有利於行業規範，提升行業整體競爭力。
根據監管辦法，小額貸款公司是由自然人、企業法人和其他社會組織設立的不吸收公眾存款、經營小額貸款業務的有限責任公司或者股份有限公司。小額貸款公司主要發起人為企業法人，註冊地和住所在本市，管理規範，信用良好，實力雄厚，凈資產不低於6543.8億元，資產負債率不超過70%，連續三年盈利且利潤總額在3000萬元以上。
監管辦法還提出，對由大型互聯網服務企業發起、主要從事網絡小額貸款業務的小額貸款公司，以及由國內外知名金融機構(或金融控股集團)發起、引進先進小額貸款技術的小額貸款公司，可從持股比例、企業名稱等方面進壹步予以支持，但對其貸款“小額、分散”的監管要求應相應提高。申請成為小額貸款公司董事、監事、高級管理人員，應當具備與履行職責相適應的金融知識和專業經驗。
央行9月30日公布的2016年第三季度小額貸款公司統計數據顯示，截至2016年9月末，全國共有小額貸款公司8741家，貸款余額9293億元，平均貸款余額106萬元。上海* *小額貸款公司122家，貸款余額1958億元，平均65438+6000萬元，高於全國水平。
上海市小額貸款公司監管辦法
為貫徹落實市委有關指示精神，進壹步加強本市三農、科技創新和小微企業金融服務，根據《中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行關於小額貸款公司試點的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)(銀監發〔2008〕23號)，結合本市實際，制定本辦法。
壹、試點要求
按照市委、市政府的統壹部署，開展小額貸款公司試點。要根據區域經濟的規模、特點和市場需求，科學合理規劃小額貸款公司的數量和布局結構，努力營造公平競爭、風險可控的市場環境。
小額貸款公司試點工作堅持“積極試點、有序推進、嚴格準入、明確責任、規範運作、強監管、防風險”的原則，切實為本市“三農”、科技創新和小微企業提供金融服務。
二、準入資格和操作要求
(1)準入資格
小額貸款公司是由自然人、企業法人和其他社會組織設立的不吸收公眾存款、經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。小額貸款公司主要發起人為企業法人，註冊地和住所在本市，管理規範，信用良好，實力雄厚，凈資產不低於6543.8億元，資產負債率不超過70%，連續三年盈利且利潤總額在3000萬元以上。
小額貸款公司註冊資本來源必須真實合法，全部為實繳貨幣資本，壹次性繳足，不得使用借入資金或他人委托的資金成為股東。試點期間，新設小額貸款公司註冊資本原則上不低於2億元人民幣(主要為眾創空間小微企業提供信貸服務的小額貸款公司註冊資本可適當降低至6543.8+0億元)。支持運作規範、經營良好、需要補充資本的小額貸款公司增資擴股。
小貸公司要有合理的股權結構。單個主要發起人及其關聯方合計持股不超過80%，與主要發起人無關聯關系的壹般發起人不少於兩個，單個股東持股不低於65，438+0%。主要發起人的股權三年內不得轉讓、質押，其他股東壹年內不得轉讓、質押。
對由大型互聯網服務企業發起、主要從事網絡小額貸款業務的小額貸款公司，以及由國內外知名金融機構(或金融控股集團)發起、引進先進小額信貸技術的小額貸款公司，可在持股比例、企業名稱等方面進壹步予以支持。，但對其貸款“小額、分散”的監管要求應相應提高。
申請成為小額貸款公司董事、監事、高級管理人員，應當具備與履行職責相適應的金融知識和專業經驗。
㈡業務要求
1.資金來源
小額貸款公司的資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金、來自不超過兩家銀行業金融機構的整合資金，且整合資金余額不超過凈資本的50%。符合條件的小額貸款公司可以按照本市有關規定創新融資方式，擴大可貸資金規模。
2.資金用途
小額貸款公司的經營範圍是發放貸款及相關咨詢活動，原則上在本市範圍內經營。小額貸款公司發放貸款應堅持“小額、分散”的原則，鼓勵小額貸款公司為本地區“三農”、科技創新和小微企業提供信貸服務，努力擴大客戶數量和服務覆蓋面。同壹借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。小額貸款公司不得向股東及其關聯方發放貸款。
小額貸款公司按照市場化運作，貸款利率上限放開，但不得超過司法部門規定的上限。具體浮動幅度根據市場原則自主確定。
3.風險控制
小額貸款公司應當建立發起人承諾制度，公司股東應當與小額貸款公司簽訂承諾書，承諾自覺遵守公司章程、參與管理、承擔風險。
小額貸款公司應當按照《公司法》的要求，完善公司治理結構，明確股東、董事、監事和經理之間的權責，制定健全有效的議事規則、決策程序和內部審計制度，提高公司治理的有效性。
小額貸款公司應建立健全貸款管理制度，明確貸前調查、貸中審查和貸後檢查，防範信貸風險。小額貸款公司應按照相關規定建立審慎規範的資產分類體系，完善貸款損失準備制度，確保資產損失準備充足率始終在65，438+0，000%以上，全面覆蓋風險。
小額貸款公司應加強內部控制，建立健全企業財務會計制度，真實、全面地反映企業業務和財務活動。同時，建立信息披露制度，定期向公司股東、主管部門、向其提供融資的銀行業金融機構及相關捐贈機構披露財務、業務、融資等信息，必要時向社會公開披露。向小額貸款公司提供融資的銀行業金融機構應及時向小額貸款公司所在地縣報送融資信息，並跟蹤監督小額貸款公司融資使用情況。
小額貸款公司應建立符合要求的業務信息系統，並按照有關規定和市、區主管部門的監管要求接入中國人民銀行征信系統，切實遵守中國人民銀行征信系統數據報送和查詢的相關規定。
三。工作機制和審批程序
(1)工作機制
完善上海市小額貸款公司試點工作推進小組(以下簡稱“市推進小組”)，由市分管領導負責，成員單位包括市金融辦、人民銀行上海總部、上海銀監局、市工商局、市農委、市經信委、市財政局、市公安局、 市法制辦、市商務委、市住房和城鄉建設管理委員會、市地稅局。
市推進小組的主要職能是:壹是統籌小額貸款公司試點工作；二是審批小額貸款公司試點地區；第三，協調解決小額貸款公司試點過程中的相關問題；四是指導各縣* * *和相關部門做好小額貸款公司的監督管理和風險處置工作。
市金融辦是本市小額貸款公司試點工作的主管部門。除承擔市推進小組的日常工作外，其主要職能是:壹是負責受理區內試點項目申請；二是負責審核小額貸款公司試點申請等事宜；三是負責小額貸款公司的年度分類考核；四是督促各縣* * *和相關部門做好小額貸款公司的日常監督管理和風險處置工作。
試點縣* * *的主要職能是:壹是負責篩選本轄區的試點對象，對設立小額貸款公司的申請進行預審；二是小額貸款公司的日常監督管理，以及對其服務三農、科技創新和小微企業的評價；三是承擔小貸公司風險防範和處置責任。
(2)審批程序
1.地區試點申請和批準
有試點意向的區縣* * *向市金融辦提交試點申請。試點申請至少應包括以下內容:
(1)背景介紹。包括區域經濟與金融、“三農”、科技創新與小微企業；設立小額貸款公司的必要性和可行性。
(2)試點工作計劃。內容包括試點機構領導和負責試點貸款公司初審、日常監管、服務評價、風險處置的具體部門；符合相關條件並有申報意向的小額貸款公司主要發起人的基本情況；其他發起人和股東的基本情況；試點步驟和工作安排；其他需要說明的問題。
(3)風險處置承諾。落實屬地管理責任，對小額貸款公司經營情況進行日常監管和定期檢查，負責處理小額貸款公司違法違規經營造成的不穩定因素，承擔風險防範和處置責任。
市金融辦對試點地區的申請進行審核後，報市推進小組審批。* * *由市推進組審批的試點縣，應對當地具備條件且有申報意向的小額貸款公司主發起人進行篩選，並報市推進組。
2.小額貸款公司的試點申請和審批
試點縣* * *篩選出的小額貸款公司主要發起人，應向當地縣* * *提交設立小額貸款公司的申請材料，包括:
(1)申請設立小額貸款公司。內容包括小額貸款公司的組織形式、擬用名稱、擬用註冊資本、擬用註冊地和業務範圍。
(二)公司設立方案。內容包括小額貸款公司的設立步驟和時間安排；註冊資本、股東名冊及其出資額和比例；章程草案和管理制度，包括業務管理制度、財務管理制度、風險監控制度和信息披露制度；擬任高級管理人員的簡歷、身份證復印件等。
(3)股東基本情況。主發起人應按要求提供詳細信息和相關材料。企業法人投資者須提交營業執照復印件和經審計的財務報表，並符合無犯罪記錄和不良信用記錄的條件；自然人投資者須提交本人身份證復印件、個人簡歷、股份來源證明，符合完全民事行為能力且無犯罪記錄和不良信用記錄的條件；其他社會組織應當提交相關資質證明材料。
(4)責任承諾書。股東承諾自願向小額貸款公司出資，資金來源真實合法；提交的申請材料真實、準確、完整；自覺遵守國家、本辦法和本市的有關規定，遵守本章程。
(5)法律意見書。律師事務所出具的法律意見書，內容包括小額貸款公司的投資人及相關信息、公司設立情況、是否存在重大違法違規行為等。
(六)營業場所所有權或者使用權的證明文件。
(七)公安消防部門出具的營業場所安全和消防設施證明。
(8)工商行政管理部門出具的企業名稱預先核準通知書。
(九)依法設立的驗資機構出具的驗資報告。
(10)* *要求的其他材料。
以上部分材料可在初審後提供。
區* * *在收到小額貸款公司主發起人提交的申請材料後15個工作日內完成預審。
試點區縣通過預審小額貸款公司設立申請材料和預審意見並上報市級推進小組。市推進組征求相關成員單位意見後，市金融辦在15個工作日內作出是否同意的決定。
3.工商註冊
小額貸款公司的申請人應當經市金融辦批準，依法向工商行政管理部門辦理登記手續，領取營業執照。此外，應在5個工作日內將相關信息報送當地公安機關、上海銀監局和中國人民銀行上海總部。
4.變更和其他事項
小額貸款公司在本市範圍內設立分支機構、變更和終止，參照《小額貸款公司設立規定》及其他相關規定執行。
四、監督管理和問題解決
(1)監督和管理
除市推進組、市推進組成員單位、試點縣* * *分別履行相關職能外，各縣* * *應指定具體職能部門，對風險管理、內部控制、資產質量、資產損失準備充足率、關聯交易以及遵守本辦法和公司章程要求等情況進行持續動態監管，並牽頭進行現場檢查；定期接收小額貸款公司財務、經營、融資信息，及時向市推進小組匯報；每季度向市推進小組報告小額貸款公司運營的基本情況；每年對小額貸款公司的經營業績、內部控制、合規管理等情況進行綜合評價，評價結果報送市推進小組。
(2)風險處置
小額貸款公司應當接受社會監督，不得從事任何形式的非法集資。
經營過程中有下列情形之壹的，由當地縣* * *責令改正；情節特別嚴重的，由有關部門依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1.未經批準設立小額貸款公司的；
2.未經批準擅自改動的；
3.資金來源和使用違反有關規定的；
4.拒絕或者阻礙主管部門檢查監督的；
5.未按照本辦法規定報告相關信息的；
6.* * *規定的其他情形。
動詞 （verb的縮寫）支持措施
試點縣* * *和市* * *相關部門可以制定相應的小額貸款公司扶持措施。
市金融辦會同上海銀監局、人民銀行上海總部組織對試點縣和小額貸款公司進行政策宣傳和試點培訓。
對經營合規、信用良好的小額貸款公司，由市推進小組先向銀監部門推薦，按照有關規定轉制為村鎮銀行。
不及物動詞其他人
(壹)本辦法未涉及的事項，按照《指導意見》等規定執行。
(2)本辦法自2016，10，1起施行，有效期至2021，9月30日。
小額貸款公司管理辦法發布小額貸款公司管理暫行規定
第壹章壹般原則
第壹條為加強對小額貸款公司的監督管理，規範其經營行為，保障其穩健經營，根據《中華人民共和國公司法》和《小額貸款公司試點指導意見》(銀發〔2008〕23號)的要求，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱小額貸款公司，是指自然人、企業法人或者其他社會組織在本省境內依法設立的不吸收公眾存款、經營小額貸款業務的有限責任公司和股份有限公司。
本辦法適用於本省行政區域內登記註冊並從事小額貸款業務的小額貸款公司的設立、變更、終止、業務活動及其監督。
第三條小額貸款公司是企業法人，具有獨立的法人財產和法人財產權，以其全部財產對其債務承擔民事責任。小額貸款公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者的權利，並以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔責任。
第四條第四條小額貸款公司應當執行國家金融方針政策，在法律法規規定的範圍內開展業務，自主經營，自負盈虧，自律管理，自擔風險。合法的經營活動受法律保護，不受任何單位和個人的幹涉。
第五條青海省金融工作辦公室應當建立健全促進全省小額貸款公司健康發展的政策措施，負責全省小額貸款公司的準入、退出、日常監管和風險處置。州(地、市)金融工作辦公室負責本轄區小額貸款公司準入和退出的初審、日常監管和風險處置。
第六條小額貸款公司名稱依次由行政區劃、商號、行業、組織形式組成，其中行政區劃指州(地、市)、縣級行政區劃名稱，行業表述中應標明“小額貸款”字樣，組織形式為有限責任公司或股份有限公司，公司名稱應符合我省工商企業登記註冊的有關規定。未經批準，不得在任何公司名稱中標明“小額貸款”字樣，法律、行政法規另有規定的除外。
河南省小額貸款公司管理辦法。小貸公司管理規定，利率不定，可以在當地銀行申請。
申請小額貸款的條件:
1，年滿18周歲的中國大陸居民；
2.有穩定的地址和工作或營業場所；
3.有穩定的收入來源；
4.沒有不良信用記錄，貸款不能用於炒股或賭博。
5.銀行要求的其他條件。
小額信貸處理流程:
1.向當地銀行或貸款機構提交申請；
2.準備貸款所需的各種材料；
3.銀行或貸款機構的面簽；
4.銀行審查貸款人的資格；
5.批準和成功的貸款。
北京小額貸款公司有哪些管理辦法？建議通過正規渠道申請貸款:比如中國農業銀行(ABC)，網捷貸的定義是指農行以現金形式向符合壹定條件的農行個人客戶發放的小額消費貸款，客戶可自行申請，快速接收，自動審批，自行用信。報考條件(1)基本條件1。年滿18周歲且不超過60周歲，具有中國國籍和完全民事行為能力。2.持有合法有效的身份證件。3.我行電子銀行客戶及我行發放的安全認證工具持有人。(目前僅支持二代KBao客戶)4。信用狀況良好。5.沒有未到期的“網捷貸款”貸款額度，也沒有未償還的“網捷貸款”貸款余額。6 .收入穩定，具有按期償還信用的能力。7.貸款用途合理明確。
申請網捷的貸款額度為3000-30萬元；貸款額度有效期為30天，借款人需在有效期內使用貸款。貸款額度不是幾分鐘就能申請、審批、發放的。