宋的計劃雖然得到了張之洞的支持，但以李鴻章為代表的和平派仍然占據了當時朝廷的主要話語權，慈禧太後也希望過壹個更安穩的生日。因此，作為當時國家的實權人物，慈禧不允許宋實施對日進攻，最終宋的計劃未能實施。
在多年的留學過程中，宋也對當時的世界環境有了初步的了解。在他看來，日本只是壹個弱國，國力很差，除了軍事，在任何領域都無法與中國抗衡。在這種情況下，他認為如果清政府出兵攻打日本，極有可能贏得戰爭。畢竟當時中國還有非常強大的實力作為支撐，如果以舉國之力進攻日本，恐怕日方也無法應對。
他認為，要想打敗日本，必須出奇制勝。清軍可以通過購買英國、智利等國的軍艦招募2000名澳大利亞水兵，將軍隊偽裝成澳大利亞商隊，以保護商隊的名義將這些軍艦開到日本長崎。清軍在長崎登陸，可以通過長崎到達東京，包圍並摧毀日本的統治中心。
澳洲是英國屬地，西商原本有權養自己的海軍，保護商旅。甲午戰爭以來，澳大利亞離南洋最近，相當震撼。商會提議舉行壹次領土海軍旅的保護。(英國候補議員)安傑·沃爾特的秘密聯合議院與黨魁進行了討論，為此購買的司機姓名(化名)仍由澳大利亞商會輸出，但已在局外。——《借錢》
雖然他的計劃被慈禧否定，但他不甘心就此放棄，於是聯系了幾個朋友，打算完善進攻日本的計劃。這時，宋對進攻日本的計劃也有了非常詳細的計劃。根據這個完整的計劃，宋還聯系了各省政府和所轄部隊。可以說，只要慈禧壹聲令下，他率領的部隊就會進入日本，直抵東京。
在那個封建統治的時代，宋這種先斬後奏的行為並不多見，所以在很多人眼裏，他是個“瘋子”。但對於慈禧太後來說，她並沒有開發它的想法，這也讓宋心灰意冷。在後來的日子裏，由於計劃的失敗，他只能把熱情寫在紙上。他在《融資借條》壹書中，對進攻日本有壹個非常美好的想象。在他看來，如果不是慈禧太後阻止了這件事，恐怕中國的軍隊早就可以殺到東京，把日本控制在自己的勢力範圍之內了。