第壹條:民政機關最低生活保障整改自查報告
壹、基本情況通過社會各界的監督和自查自糾，* * *清退了714名不符合城鄉低保條件的人員，同時及時將1428名符合條件的人員納入保障範圍。建立了基層幹部親屬享受低保備案表。
二、主要做法
(壹)加強組織領導，統壹安排部署，明確專項治理重點。
為保證專項治理工作的順利開展，我縣成立了城鄉低保專項治理領導小組；各鄉鎮也成立了由分管領導、民政主任、村幹部組成的專項治理機構，負責分級組織專項治理，確保專項治理有序推進。同時，根據我縣城鄉低保實際情況，制定下發了《全縣城鄉低保專項治理“回頭看”實施方案》，明確了專項治理工作的目的、意義、主要內容和方式、時間安排和工作要求，並在全縣民政工作會議上對專項治理工作進行了統壹部署。專項治理工作的重點將確定為城鄉低保對象中的非常補充對象，主要包括達到法定年齡領取養老保險的低保對象、35周歲以下的低保對象和子女近期即將大學畢業的對象。特別是嚴查糾正“人情保、關系保、政策保”的情況；檢查有無錯保、漏保，嚴格執行救助對象申請審批程序。這樣，提高了城鄉低保專項治理的針對性，保證了專項治理的有序開展。
(二)深入宣傳動員，創新工作機制，提高專項治理實效。
為擴大此次專項治理行動的影響，提高專項治理工作的成效，我縣采取多項措施，加強城鄉低保專項治理的宣傳工作。壹是利用電視、網站等新聞媒體廣泛宣傳專項治理工作的目標、要求、範圍、時間和對象，大力營造專項治理工作氛圍。同時，將專項治理通知直接下發到各村、居委會，做到人人知曉、人人參與，形成全民參與的工作局面。二是設立了城鄉低保值班監督員。該縣聘請了62名人大代表、離退休幹部、社區老黨員等各級幹部群眾擔任城鄉低保義務監督員，各村(居)委會也成立了義務監督小組，吸收部分村民代表參與城鄉低保專項管理，監督城鄉低保日常工作。三是開通舉報電話，暢通舉報渠道，接受群眾投訴和提供政策咨詢，接受社會各界對城鄉低保工作的意見和建議，廣泛獲取城鄉低保制度運行信息，進壹步細化工作措施，拓展專項治理途徑。
(三)完善制度建設，形成長效機制，穩步推進專項治理工作。
在此次綜治工作的基礎上，我縣根據專項管理過程中發現的問題，出臺了《縣域城鄉低保長效機制建設意見》，對已出臺的相關制度進行梳理，及時修訂完善，重點完善和抓好日常工作紀律、民主評議制度、監督舉報制度和責任追究制度的長效落實。充分利用公安、房管、勞動、社保、稅務等相關部門的信息資源，嚴格清理社保人員和死亡人員；詳細了解困難群眾的生產生活情況，使困難群眾得到及時救助，該退出的必須及時退出，確保有序進出；充分利用新聞媒體，把握正確的輿論導向，采取多種形式宣傳低保政策，在全縣形成良好的輿論氛圍；積極協調相關部門加強監管，強化工作紀律，糾正不規範做法，確保最低生活保障制度的嚴肅性；積極接受群眾監督，暢通信訪渠道，指定專人受理群眾來信來訪，指定專人核實處理，堅決杜絕弄虛作假。
三、下壹步工作計劃
(壹)對治理慢的單位，我局全力督促整改，如無意見或意見不壹，群眾必須重新評價；堅決不搞形式，利用這次專項治理工作，徹底理順我縣城鄉低保動態管理渠道。
(二)進壹步加大宣傳力度，讓壹些基層領導深刻理解低保的含義，嚴格控制低保申請對象；讓生活能夠自理的群眾感受到享受低保作為低保國家的救濟制度並不是壹件光彩的事情，克服攀比的思想，讓壹部分條件較好的低保對象主動退保。
(3)做好退保群眾的安撫工作，避免矛盾激化，防止群眾上訪。
(四)及時收集當地工作發展信息並做好督促指導。
第二條民政機關最低生活保障整改自查報告
為貫徹落實國務院新頒布的《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)、市民政局《關於開展城鄉低保問題整改工作的通知》(衡民發[20xx]27號)、《進壹步做好農村低保工作的實施方案》(衡民發[20xx] 28號)和衡陽城鄉壹、指導思想和任務
以黨和xx年xx全會精神為指導，結合黨的群眾路線教育實踐活動，在全區開展城鄉低保工作大清查，進壹步了解城鄉低保工作情況、低保對象實際生活狀況，實行分類救助，依法救助，有效糾正不按程序辦理低保的不規範做法， 並取消不符合城鄉低保條件人員的低保資格，實現應退盡退； 將符合最低生活保障條件的對象及時納入保障範圍，實現應保盡保。通過抓政策宣傳、抓制度落實，明確各級責任，強化幹部政策執行力，增強群眾政策意識，真正實現“政策適用準確、程序操作得當、對象審批公正”的目標，不斷提高群眾對最低生活保障制度的滿意度。
二、工作原理
(壹)依法嚴格程序的原則。
(二)分級負責、屬地管理的原則。
(三)全面清理、重點清退的原則。
(四)公開、公正、公平的原則。
三、工作內容
(壹)緊扣“法律援助惠民生”主題，開展社會救助政策宣傳。
認真做好《社會救助暫行辦法》的宣傳工作，讓廣大幹部群眾了解《社會救助暫行辦法》，全面實施法律救助。各街道、鄉鎮要充分宣傳最低生活保障、特困人員供養、臨時救助等相關政策。通過發放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳社會救助政策；引導社會各界從正面認識社會救助工作的性質，深入到鄉鎮(街道)、村(社區)和群眾家中。
(二)動員街道、鄉鎮幹部，開展大走訪。
各街道、鄉鎮要結合黨的群眾路線教育走訪活動，動員街道、鄉鎮幹部開展城鄉低保、困難群眾大走訪活動，分別做到三個“六個必須”和四個“100%”。壹是掌握城鄉低保情況，做到“六個必知”，即家庭成員戶籍、家庭收入、家庭財產、社會關系、傷殘診斷、就醫等現狀；二是掌握其他困難群眾的情況，做到“六必知”，即家庭成員財產、社會關系、家庭財產、致貧原因、家庭開支和申報；三是城鄉低保日常管理要做到“六必知”，即申請受理、入戶調查、民主評議、審核公示、檔案管理和申報受理。做到“四個100%”:即鎮街要做到本轄區低保戶、五保戶戶數達到100%；對個人和群眾投訴強烈但未納入低保的家庭1.000%入戶；100%查閱低保檔案；簽署驗證問卷+000%。符合低保條件，未納入保障範圍的，要查明情況，按程序及時受理。
(三)開展城鄉低保大調查。
1，對全區所有城鄉低保對象進行壹次全面清理。關鍵庫存:
(1)不符合低保條件、享受低保待遇的基層幹部、村(居)委會成員、離任村幹部、低保經辦人員及其親屬。
(2)企業改制職工、困難企業職工、失地農民、二女結紮戶納入低保範圍。
(3)家庭成員死亡不及時報告的。
(4)家庭擁有或長期使用的轎車、面包車、大中型運輸車輛、工程機械、拖拉機和收割機等中型農業機械。
(5)城鎮居民擁有兩套以上住房，農村居民在城鎮購買商品住房。
(6)夫妻雙方年齡均在45周歲以下，身體健康，不工作不務農，經常出入棋牌室、KTV、飯店等場所，家中無特殊困難。
(七)有贍養、撫養、扶養能力而不履行法定義務，將應當贍養、撫養、扶養的對象納入低保範圍的。
(八)未通知離任審計機關，頻繁變更地址或者聯系方式，致使離任審計機關無法聯系的；隱瞞或者虛報家庭收入和家庭財產的；家庭住址不詳細或與實際情況不符的；連續3個月以上未按時領取低保待遇的。
(9)子女在義務教育階段進入收費較高的私立、貴族學校就讀；自費出國留學的孩子。
(10)衡民發[20xx]26號文件所列其他不符合低保條件的家庭。
2、對本地區城鄉低保審批程序的執行情況進行壹次大檢查。重點檢查的內容是檢查入戶調查記錄簿、民主評議記錄簿、低保檔案和工作臺賬。檢查入戶調查是否全面，民主評議是否走過場，公示是否到位，審批是否符合程序。
3.篩選接受低保。查信訪記錄本，結合這次大走訪的情況，認真排查未納入低保的個人和群眾投訴較多的家庭，根據實際情況區別對待。對符合條件的家庭引導其申請低保，街道、鄉鎮及時受理；不符合低保條件的，要向投訴人和當地群眾說明相關政策，告知不能享受低保待遇的原因。
(四)完善規章制度，開展城鄉低保大整頓。
1.庫存結果的處理和應用。本次清查活動應由鄉鎮人民政府、街道辦事處根據保障對象的戶籍狀況、家庭收入、家庭財產變動情況和民主評議情況提出並簽署意見，報區民政局及時辦理保障對象增減停發的審核審批手續。繼續享受符合條件的城鄉低保待遇，對不符合條件的城鄉低保對象停止保障待遇，收回並註銷相關證件。對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取低保的，按照國務院發布的《社會救助暫行辦法》的有關規定進行處理，構成犯罪的將移交司法部門依法追究刑事責任。
2.完善動態管理機制。要分類歸檔，及時實施動態管理。對無生活來源、無勞動能力、無法定贍養、撫養、扶養人的“三無”人員，可每年檢查壹次；對於短期內收入變化不大的家庭，可以半年查壹次；對收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭，原則上城市按月核對，農村按季度核對。
3.嚴格的公示制度。對取消、增加和變更補差水平的低保對象，應當進行民主評議和公示。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當在村(居)委會設立的公示欄公示入戶調查、民主評議和審核結果，公示期為7天，確保低保政策、程序和結果充分公開。區民政局應當在社會救助局網站上公示最低生活保障對象的相關信息。
4.建立長效機制。對這次清查發現的問題，要分析原因，完善制度，規範程序，嚴明紀律，通過查漏補缺，建立規範、動態的城鄉低保工作機制。
四、實施步驟
最低生活保障清查從20XX年5月25日開始，至9月30日結束，分四個階段進行。
(1)安排部署和宣傳啟動階段(5月至6月中旬)。為確保活動順利開展，我區召開專題會議，統壹部署，加強活動的組織領導和政策宣傳；各街道鎮要高度重視，制定具體可行的實施方案，有序穩妥推進活動。區局將統壹制作橫幅和政策宣傳冊，各街道、鄉鎮要積極開展政策宣傳，使政策到達千家萬戶。
(二)自查自糾階段(6月中旬至7月)。要以居(村)委會為單位，結合活動認真開展自潔自查，剖析問題，查找不足。自檢面要達到100%，並形成相關工作臺帳。對發現的問題，要認真梳理，分析原因，制定措施，完善機制，落實整改。自查結束後，街道、鄉鎮填寫《城鄉低保清查統計表》並進行報表匯總，上報區社會救助管理局。
(3)檢查驗收階段(8月1至8月31)。各街道、鄉鎮場自查自糾結束後，區民政局組織檢查驗收，共分7個小組。各社區(村)入戶率不低於30%，保證誤差率在2%以上的村和社區，責令再次進行整改。
(4)市局驗收階段(9月1至9月30日)。各街道、鄉鎮對活動進行全面總結，為市級檢查驗收做好充分準備。
動詞 （verb的縮寫）工作措施
(1)提高認識，加強領導。這次城鄉最低生活保障清查，是貫徹落實國務院、省、市政府有關文件精神，進壹步加強和改進最低生活保障工作的需要；是履行民政職責、保障和改善民生、合理配置社會公共資源的需要；是改進工作作風、自查自糾的需要。各單位要從政治和全局的高度，充分認識開展城鄉低保專項整治的重要性和必要性。這項工作涉及面廣，任務重。各單位要把這項工作作為壹件大事來抓，放在突出位置，統籌安排，精心組織。要建立責任制，明確工作要求，落實責任分工，切實提高城鄉低保管理水平。
(二)加大宣傳力度，明確責任。各單位要通過發放宣傳資料、召開居(村)民會議等方式加大宣傳力度，讓群眾了解活動的目的和意義，積極動員城鄉居民參與工作，引導群眾積極支持配合工作。此次清查整改將作為城鄉低保績效考評和為民實事考評的重要內容，也是今年民政重點工作的綜合考評，實行“壹票否決”。各街道、鄉鎮農場作為這項工作的責任主體，必須進壹步明確主體和責任，加強管理，規範操作，集中力量，指定專人負責。
(3)講究方法，嚴守紀律。城鄉低保涉及廣大困難群體的切身利益，不同群體對低保有不同的解讀。因此，壹定要掌握工作方法，積極穩妥地落實，特別是對已經清退的，壹定要做好政策解讀和思想說服工作，依法書面告知，按規定公示，避免新的矛盾，防止不穩定事件發生。要出實招，見實效。對走過場、自查自糾不認真，發現問題不糾正，甚至弄虛作假、虛報瞞報的，將嚴肅追究相關責任人的責任。
第三條民政機關最低生活保障整改自查報告
縣政協:為認真落實縣政協檢查組對綏莊行政村柳南行政村、呂莊村低保工作檢查的反饋意見和建議，我鄉及時召開班子會，認真研究分析我鄉低保工作中存在的問題和不足，制定切實可行的整改方案，認真整改我鄉低保工作中存在的問題和不足。
1，進壹步加大宣傳力度。鄉黨委、政府召開了兩次鄉村幹部動員大會，對全鄉低保工作進行再動員、再部署，各村也利用各種形式加大低保政策宣傳力度，真正做到家喻戶曉。
2.細化分工，強化責任。鄉鎮黨委政府召開班子會，研究部署了鄉鎮低保政策落實情況專項檢查工作，成立了領導小組，成立了辦公室，印制了專項檢查清單。每個行政村安排兩名檢查員，即第壹責任人和直接責任人。利用壹周時間，逐壹與全鄉低保戶見面，詳細記錄每個低保對象的基本情況(是否扶貧、死亡、幹部近親屬等。).並由考察鄉幹部和村支部書記簽字確認。
3.加大整改力度，完善動態管理。通過專項檢查表統壹匯總，鄉鎮* * *發現並整改116不合格低保對象。解決了35起戶保、戶保拆遷案件，實現了全鄉低保對象的計算機化管理，有效建立了低保對象動態管理的長效機制。
4、完善檔案，提高宣傳質量。鄉鎮黨委政府要求各村把低保對象信息的完善和公示作為壹項重要工作來抓，各村要定制壹個1。壹塊高5米、寬3米的小黑板，詳細宣傳本村低保對象的基本情況，不得隱瞞，使宣傳工作制度化、長期化。
5、加大對違規違紀行為的處理力度。鄉紀委專門設立了專人受理群眾關於低保問題的來信來訪。自開展低保檢查以來，該鄉紀委已處理了6名違規辦理低保的村幹部。