東營市建市前的歷史主要追溯到廣饒、利津、墾利三縣。廣饒縣歷史悠久。5000多年前就有人類居住。西漢第六年(前201)，設立廣饒郡。利津縣金明昌，第三年十二月(1193 65438+10月)隨李詠鎮升為利津縣；墾利縣大部分是黃河新淤，墾利縣是在1943墾區抗日民主政權的基礎上建立的。建市前三縣的設置及隸屬變化。1961年4月，廣饒縣新店公社東營村附近的第壹口探井花八井獲得了8.1噸/日的工業油流，拉開了華北石油爭奪戰的序幕。9月23日，1962，在東營構造上鉆成的營2井，日產油555噸，是當時國內最高的油井。為了紀念這口高產油井開鉆的那壹天，勝利油田原名“923廠”。隨著石油勘探開發戰鬥的深入，在東營村逐漸形成了壹個由戰鬥指揮部和部分二級單位、後勤單位組成的礦鎮，稱為“基地”。1965年3月，為支援石油會戰，經中共山東省委批準，惠民地委決定在中共惠民地區設立縣級工作機構——東營工作委員會和東營辦事處，並設立壹批為礦區服務的商業、金融、郵電機構。1971 6月11日，923廠更名為“勝利油田”。為適應勝利油田開發和黃河三角洲開發建設的需要，1982年8月，山東省政府向國務院請示，設立省級市——東營市。同年6月165438+10月10，國務院批準省政府指令，劃分為惠民地區墾利、利津兩縣，廣饒縣四個公社，沾化縣四個公社。8月30日1983，廣饒縣劃歸東營市。1983 10 10月15日，東營市成立慶祝大會召開，東營市正式掛牌辦公。
2003年全市總人口為1768116，其中農業人口960693人，非農業人口807423人。出生率8.40‰，人口自然增長。東營建城前的歷史主要追溯到廣饒、利津、墾利三縣。廣饒縣歷史悠久。5000多年前就有人類居住。西漢第六年(前201)，設立廣饒郡。利津縣金明昌，第三年十二月(1193 65438+10月)隨李詠鎮升為利津縣；墾利縣大部分是黃河新淤，墾利縣是在1943墾區抗日民主政權的基礎上建立的。建市前三縣的設置及隸屬變化。1961年4月，廣饒縣新店公社東營村附近的第壹口探井花八井獲得了8.1噸/日的工業油流，拉開了華北石油爭奪戰的序幕。9月23日，1962，在東營構造上鉆成的營2井，日產油555噸，是當時國內最高的油井。為了紀念這口高產油井開鉆的那壹天，勝利油田原名“923廠”。隨著石油勘探開發戰鬥的深入，在東營村逐漸形成了壹個由戰鬥指揮部和部分二級單位、後勤單位組成的礦鎮，稱為“基地”。1965年3月，為支援石油會戰，經中共山東省委批準，惠民地委決定在中共惠民地區設立縣級工作機構——東營工作委員會和東營辦事處，並設立壹批為礦區服務的商業、金融、郵電機構。1971 6月11日，923廠更名為“勝利油田”。為適應勝利油田開發和黃河三角洲開發建設的需要，1982年8月，山東省政府向國務院請示，設立省級市——東營市。同年6月165438+10月10，國務院批準省政府指令，劃分為惠民地區墾利、利津兩縣，廣饒縣四個公社，沾化縣四個公社。8月30日1983，廣饒縣劃歸東營市。1983 10 10月15日，東營市成立慶祝大會召開，東營市正式掛牌辦公。
2003年全市總人口為1768116，其中農業人口960693人，非農業人口807423人。出生率為8.40‰，人口自然增長率為3.79‰。受教育程度:初中生60645，高中生188066，中專生99061，大學生63848，本科生37204，研究生18965438。性別構成:男性899053人，女性869063人，比例為103.45:100。全市有36個少數民族，4455人。其中，人口最多的是回族，***2108人；其他100人以上的少數民族:滿族1068、蒙古族239、土家族192、壯族164、苗族131、白族129。
東營市位於渤海之濱，與日本和朝鮮半島隔海相望。北部京津唐地區，南部青島、煙臺、濰坊等城市組成山東半島城市群，是環渤海經濟區和黃河經濟帶的結合部，也是東北與中原地區陸海相連的重要通道。距離北京、天津、青島、濟南分別為400公裏、300公裏、250公裏、200公裏。鐵路連接南部的吉焦鐵路和“大動脈”京滬鐵路。公路交通形成了以勝利黃河公路大橋、利津黃河公路大橋為樞紐，以董卿高速、東港高速、新河路、博新路等七縱五橫12幹線公路為骨架，縣鄉公路、油田生產專用公路、農村公路縱橫交錯的公路網。全市公路總裏程4663.4公裏，公路密度58.9公裏/百平方公裏。提前實現高速公路進入省網、幹線公路無三級公路的目標。東營港擁有5000噸級泊位65438個，3000噸級泊位3個，是國家壹類對外開放口岸。空中交通初步形成，東營機場開通了東營至北京、上海兩條航線。郵政事業發展迅速，不斷拓展新業務，形成了布局合理、四通八達的郵政通信網絡。電信設施完善，通信網絡覆蓋城區、鄉鎮和農村。在全省率先建成覆蓋全市的PHS無線市話網、電話市場和寬帶網。2003年，全市市話交換機容量達到45萬門，固定電話用戶48萬戶，電話普及率達到每百人35.38部，移動電話用戶84萬戶，互聯網用戶6.4萬戶。
東營教育快速健康發展，初步建立了較為完善的中高等教育體系。2003年有6所高校，在校生2.43人。
萬人；普通高中24所，在校生3.74萬人；普通初中94所，在校生9.62萬人；小學252所，在校生127900人，適齡兒童入學率100%，鞏固率100%；有760所幼兒園，52，000名兒童。有26個成人教育中心，每年培訓超過65438+萬人。科學研究和技術開發取得新進展。2003年，全市共組織實施市級以上科技項目170項，其中省級73項，國家級27項。開發新產品38項，獲得省科技進步獎24項，專利申請1121件，授權專利880件。高新技術產業發展強勁，全市省級以上高新技術企業78家，同比增加17。其中國家級7個，新增2個。民營科技企業發展到690家，新增50家。三個項目被列入國家“863”計劃。體育事業蓬勃發展，全民健身工程積極穩步推進，群眾體育活動日益活躍，競技體育水平不斷提高。8個單位被評為體育後備人才培養基地。文化事業深入發展，群眾文化活動達到高潮。該市每年組織30多場大型廣場文藝演出。30余部文化作品獲得山東省優秀工程獎，連續三年獲得省“優秀工程”組織工作獎。創作並排演了大型現代魯戲《黃河口上的潮》；劇本《海潮》《老漢上任的故事》獲第三屆全國戲劇文學銅獎，劇本《書記歸來》獲劇本獎。隨著醫療衛生事業的快速發展，我們大力建設農民健康保障體系。農村醫療衛生條件明顯改善，農民醫療保障水平明顯提高。新型農村醫療保險制度全面推開。城市醫療衛生設施完備，醫療水平和服務質量不斷提高，城市社區衛生服務網絡初具規模。2003年，全市共有衛生機構118個，床位8369張，衛生技術人員8987人，其中醫生3896人。先後被評為國家衛生城市、全省疾病控制先進市、無償獻血先進市。社會保障體系日臻完善。2003年，* * *為9156名企業退休人員發放養老金7547萬元，社會化發放率和準確率保持在100%。向機關事業單位退休人員6993人、遺屬2893人發放養老金和遺屬補助費11632萬元。向8890名失業人員發放失業保險金1890萬元。全市企業參保人員凈增數為19638。社會福利和救濟工作成效顯著。2003年，全市城市低保對象8362人，保障金507.34萬元。農村低保救助對象14455人，保障金7173000元，保障糧食1410000斤。社會福利收養單位(含養老院)43個，床位3566張，為2015名五保老人提供集中供養。
東營城市發展的總體目標:創建優秀生態城市。它包括五層含義:國際化、充滿活力、開放的城市；規模大、實力強的中心城市；空間整合，彈性增長的有機城市；碧水綠脈，壹座* * *健康* * *輝煌的生態城市；清新舒適，居住條件最好的陽光之城。規劃框架:城市規劃區包括中心城城市規劃區和河口城市規劃區。中心城城市規劃區為:東至永清路，包括廣南水庫、廣北水庫、廣利港、東營機場等規劃控制區，西至濠春路，南至南二路南3公裏，北至勝坨至後溝公路。東營港納入規劃範圍，邊界沿線道路和村莊用地納入規劃範圍。土地總面積為815平方公裏。河口區城市規劃區範圍為條河以東100米，李湛以西100米，南至顧斌路以北1000米，孤島、仙河、古北水庫納入規劃範圍，總面積245平方公裏。城市發展戰略:產業結構由資源型向多元化、綜合型發展；擴大中心城市規模，促進黃河三角洲發展；構建現代交通網絡，形成大開放大發展格局；實施可持續發展戰略，創造良好的生態環境；大力發展高檔服務業，重點發展現代旅遊業。城市性質:山東加工制造基地，以石油、石化、鹽化工為主導產業的黃河三角洲中心城市。城市人口規模:近年(2005年)城市人口66萬，其中中心城區55萬，河口區11萬。未來(2010)城市人口80萬，其中中心城區65萬，河口區1.5萬。城鎮體系空間結構規劃:東營都市圈形成於城市中部，以中心城為核心，墾利、利津為衛星城；南部形成了以廣饒-大王為核心，包括15個鄉鎮的南部城鎮群。北部以河口區駐地為核心，結合東營港、孤島、仙河、義和等鄉鎮，形成北部城鎮群。城市發展形成南北發展軸:東營港-河口-墾利-中心城-廣饒王。東營中心城近期建設策略:近期東城主要向東向北發展，西城向東向南發展。同時，重點加強經濟技術開發區和勝利工業園區建設，加強對接區東營區行政中心、文教用地和居住用地建設，加強東城區黃河路以北居住用地建設，積極改善西城景觀環境，提高土地利用率，繼續加大基礎設施投入，加強整個中心城公園和沿河綠化帶建設，努力實施清水。