基層黨支部是貫徹黨的路線方針政策的決定性力量，是政治上思想上團結群眾的核心，是黨聯系群眾的紐帶，是黨對群眾的重要“策源地”和“反饋點”。為了真正把基層黨支部建設成為貫徹三個代表、踐行黨的先進性的組織者、推動者、實踐者，成為黨組織的戰鬥堡壘，今年，機電公司黨委對系統基層黨支部建設現狀進行了調研。下面就黨支部建設現狀進行分析，總結經驗，發現問題，研究對策，以期進壹步推進基層黨支部建設。
壹、黨支部建設的現狀
1，黨支部基本情況
黨支部分布:黨支部機電股份制基層黨支部108個，其中車間(部門)黨支部98個，離退休黨支部10個。在98個車間(部門)黨支部中，國有控股企業黨支部52個，非國有控股企業黨支部46個。
黨支部書記結構:108名基層黨支部書記中，7名黨支部書記為專職黨支部書記，且均為退休黨支部書記；108基層黨支部書記平均年齡49.8歲，其中101兼職黨支部書記平均年齡46.6歲，大專以上學歷占71.2%；工作5年以上(含5年)的黨支部書記51人，占黨支部書記總數的47.2%，工作不滿1年(含1年)的黨支部書記21人，占黨支部書記總數的19.4%。
黨支部換屆:108個基層黨支部中，有44個黨支部任期已過，占黨支部總數的40.7%。
2.黨支部建設的實踐與體會。
近年來，機電股份各企業基層黨支部緊緊圍繞企業改革發展穩定大局，以保持黨員先進性教育活動為契機，不斷加強黨支部的思想、組織和作風建設，黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力不斷提高。
堅持圍繞“發展第壹要務”進行黨支部建設，基層黨支部在服務大局中會有所作為。兩年來，機電股份制黨支部圍繞“產品結構調整、人員結構調整、組織結構調整”和“提高經營質量、加強財務監管、優化隊伍素質、增強發展後勁”的中心任務，把黨支部的工作目標與企業經濟工作的中心任務緊密結合起來，使黨員成為企業改革發展穩定的“支柱”、“骨幹”、“排頭兵”，發揮戰鬥堡壘作用。如上海金泰工程機械有限公司黨支部開展黨員班組向黨支部承諾項目活動，包括新產品攻關、提高產品質量、擴大市場份額、優化企業管理、幫扶困難員工等。把黨員在各自崗位上的個人力量轉化為團隊力量，把黨員的個人作用凝聚為黨支部的整體作用。
堅持以“活動內容和形式吸引人”為重點，積極創新基層黨支部活動工作載體。機電公司黨委將每年的7月定為“黨員聯系群眾主題實踐月”。系統內基層黨支部在活動月重點做好三方面工作:壹是幫扶困難群眾。安排檢查本系統困難職工的情況，重點動員黨員開展捐贈和救助基金活動，引導廣大黨員關註弱勢群體，為企業做貢獻，樹立形象；二是聽取意見。暢通與群眾的溝通渠道，征求群眾的意見和建議，匯總整理後落實整改措施，及時向群眾反饋，接受群眾監督。三是團結群眾。通過宣傳優秀黨員事跡、講授黨的基本知識、黨員與入黨積極分子結對子、黨員與普通群眾談心等方式，激勵優秀人員積極向黨組織靠攏，激發他們愛黨愛企的熱情，提高基層黨支部的向心力和凝聚力。
堅持不斷改進和完善黨支部建設工作制度，使黨支部建設制度化、規範化。我們把先進性教育成果與進壹步加強黨的基層組織建設和黨員經常性教育管理緊密結合起來。機電公司黨委建立健全了八項制度，形成了黨的先進性建設長效機制體系。各企業黨組織還結合實際，完善了黨支部建設和黨員管理的相關制度，使黨支部工作目標更加明確，考核更加有依據，工作更加有效。
二，黨支部建設中存在的主要問題
自2004年5月實施機電股份壹體化管理以來，我系統基層黨支部建設取得了新的發展。但是，面對社會經濟結構的重大調整、經濟社會生活方式的新變化、企業改革發展穩定的艱巨任務，我們必須正視黨支部建設中存在的問題:
1，想法不適合。壹些基層黨支部書記，特別是“雙肩挑”的，認為經濟建設第壹，黨建可有可無；有人認為基層黨建是個“虛”工作，不好做；有的怕新形勢下做好基層黨建工作有困難，認為老辦法沒用，新辦法不會用；有的固守過去的老傳統、老方法，試圖“以不變應萬變”，缺乏對變化了的形勢的觀察和研究，缺乏進取和創新精神。具體表現為:個別兼職書記忙於業務，忽略壹件事，忽視黨務；個別黨支部不能堅持正常的組織生活，或者組織生活單調、單壹，不能滿足黨員的需要；個別黨支部忽視對黨員的教育和管理，未能有效開展批評和自我批評，在群眾中威信不高，作用發揮不明顯。
2.工作方法不合適。機電股份15基層黨組織中，合資企業占11，其中非國有控股合資企業6個，非國有控股企業黨支部46個，占機電股份黨支部總數的42.5%。面對外資控股和經營的外部環境變化，如何以新思路、新視野、新方法加強合資企業黨支部建設，尚未找到合適的結合點具體表現為:壹些非國有控股合資企業黨支部的活動仍沿襲國有企業黨組織的傳統做法，黨支部的活動僅限於組織幾名黨員閉門開會、讀報，未能找到黨建活動與企業生產經營的結合點，黨建活動與企業發展脫節，未能造成壹定聲勢和影響；壹些非國有控股合資企業的黨支部書記在完成本職業務工作的同時，還能抽出時間組織黨支部活動，工作只能是被動的，談不上開拓創新；合資企業中絕大多數黨員員工把謀生放在第壹位，害怕得罪了企業主就被開除，不敢放心參加黨支部的活動，看臉，看態度。
3.能力和素質不合適。形勢的發展變化要求基層黨支部書記具備各種能力和素質，特別是在在職黨支部書記全部兼職的情況下，更要求我們的黨支部書記是復合型人才，既要有管理能力，又要有豐富的黨務知識。從機電股份制系統黨支部書記隊伍分析，近兩成黨支部書記入職不到壹年，黨支部書記平均年齡近50歲。超過任期的黨支部有44個，占黨支部總數的40.7%。老齡化、經驗不足、過渡不正常，影響了基層黨支部的作用。從深層次原因分析，願意走上黨支部書記崗位的人並不多。政治幹部包括黨支部書記都是“青黃不接”“後繼乏人”。已經在職的不願意繼續工作，選擇的對象也不想工作。因為沒有合適的接班人，壹定程度上影響了黨支部預定的換屆。
三，加強黨支部建設的對策
1，黨支部書記要強勢，角色要求要“精”
黨支部書記是黨支部發揮作用的關鍵。壹個政治強、業務精、人緣強的黨支部書記，能有效增強黨支部的凝聚力和向心力。因此，選好配強黨支部書記是加強黨支部建設的首要環節。壹是從組織上講，註重提高自身素質，讓懂經營管理、會化解矛盾的“復合型”人才充實到黨支部書記崗位上，讓他們真正發揮黨支部委員會“帶頭人”的作用；二是註重提高黨支部書記的綜合素質。通過舉辦黨支部書記培訓班、黨支部建設研討會等多種有效方式，經常組織黨支部書記就新形勢下加強基層黨支部建設的新思路進行討論交流，明確黨支部應如何發揮戰鬥堡壘作用，明確黨支部書記的地位和作用，激發其做好工作的事業心和責任感；第三，更加重視和支持黨支部書記的工作。企業的黨建工作在人們心目中被弱化了，黨支部書記在實際工作中也面臨著壹些困惑。作為上級黨組織的黨委，要關心支持我們的黨支部書記，增強黨務工作者對黨建工作的自信心，解除他們的後顧之憂，使他們對黨支部工作感到安心和熱情；四是建立考核激勵機制，對黨支部和黨支部書記的工作目標完成情況進行考核，使黨支部書記既有壓力又有動力，考核結果與獎懲掛鉤。
2、黨支部工作要找準切入點，發揮作用要突出“實”。
黨支部的工作要主動服務，服從企業生產經營和改革發展的中心，創造性地開展黨建工作，直接參與重大經濟活動。企業黨支部只有直接參與經濟活動，掌握為生產經營服務的主動權，其工作才會成功。特別是在非國有合資企業背景下，黨支部要堅持企業需要、黨員歡迎、業主理解、職工支持的原則，實現“兩個轉變”，即從有形活動到無形活動，從單純的政治活動到政治活動與企業發展密切相關的活動相結合，做到“壹個中心、三個貼近、五個圍繞”。即黨組織的活動必須以促進企業健康發展為中心，貼近企業、貼近群眾、貼近生產經營，圍繞生產經營管理開展活動，積極創造條件參與決策，保證決策的實施；圍繞企業急難險重任務組織活動，充分發揮黨員先鋒模範作用；圍繞做大做強企業安排活動，做好員工和企業主的思想政治工作；圍繞企業形象建設策劃活動，不斷增強企業的凝聚力和競爭力；圍繞建立“四有”職工隊伍思考活動，充分發揮黨支部團結和凝聚職工群眾的作用。
3.黨支部的工作方法要有創新，形式要新穎，要突出“生動性”。
壹是創新黨員學習機制，不斷提高黨員學習質量。我們應該改進我們的學習方法。可以集中學習與分散學習相結合，個人授課與討論相結合，專業學習與理論學習相結合，走出去與請進來相結合，學習教育手段多樣化。在集中學習的基礎上，可以充分利用現代化的工具設備，進行視頻音頻教育和寓教於樂。二是創新思想政治工作方式，做好凝聚人心工作。黨支部的工作說到底就是做人的工作。要針對壹個時期幹部職工的思想狀況、熱點、重點和工作作風，制定思想工作的目標、任務和措施，建立必要的保證制度，如定期談話制度、談心提醒制度等。通過卓有成效的思想政治工作，做到思想統壹、認識到位、力量凝聚；三是創新黨的組織生活，夯實黨支部工作基礎。“三會壹課”應具有主題突出、內容豐富、形式多樣、記錄規範的特點。支部組織生活除了開展壹些基本的學習活動和支部會議外，可以根據企業的工作重點和群眾的熱點、焦點進行討論，也可以開展壹些講話活動、競賽、文體活動；四要創新活動載體，提高黨支部工作影響力。通過深化“黨員聯系群眾主題實踐月”，體現“黨組織的聲音、活動和形象”。
4.黨支部建設的制度要健全，重要的是堅持突出“常”。
要結合企業實際情況制定有效的制度，保證基層支部工作的正常開展。制度有效，真正落實，基層黨支部的工作才能真正避免。這些制度應該包括:任命支部書記；支部委員會的設立(成立)和選舉(改選)；支部活動經費；黨支部委員會會議；支部書記的責任、權利和利益；對分公司工作的考核等等。這些制度應該是嚴格可行的。制度壹旦制定下發，就要監督執行。明年壹季度，機電公司黨委將制定《關於加強企業基層黨支部建設的若幹規定》。
上海機電有限公司黨委