20世紀90年代以來，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立，企業越來越意識到成本管理在生存和發展競爭中的重要作用。這對於交通行業，尤其是路橋施工企業來說，是機遇也是風險。路橋施工企業在任務獲取、施工組織、施工模式、資產結構、資金運用和管理等方面發生了壹系列變化。但最值得壹提的是，在工程建設中實施施工項目成本控制是企業生存和發展的基礎和核心，做好施工階段的成本控制，達到增收節支的目的，是項目管理活動中最重要的環節。
1，項目成本控制的內容
施工階段成本控制的基本原則是以計劃作為項目控制的目標值，在項目進展過程中定期將實際支出與目標值進行比較，發現和找出實際支出與投資控制目標值的偏差，分析偏差的原因，並采取糾正措施加以控制，以保證控制目標的實現。成本控制的主要內容有:
1.1成本計劃執行情況
分解成本目標或成本計劃，提出設計、采購、施工方案等各種費用的限額，並落實到施工過程中。
1.2成本監督與控制
包括各項工作的成本控制，如設計、采購、委托的控制；審核所有費用，確定工程款支付，監督已支付的工程是否完成，保證每月根據工程實際情況定期定量支付；獲取實際成本報告；開展審計活動。
1.3成本分析
做詳細的成本分析報告，並行提供不同需求、不同詳細程度的報告。包括:
①超支及原因分析。
(2)剩余工作所需費用預算和工程費用趨勢分析。
1.4制定措施和調整成本計劃
與相關部門合作，提供分析、咨詢和協調，以便各方在決策或調整項目時考慮成本因素。
②用技術經濟方法分析成本超支的原因和節約的可能性，從總成本最優的目標出發，對技術、質量、工期、進度進行綜合優化。
(3)通過詳細的成本對比和趨勢分析，得到考慮合同、技術和組織影響的項目最終成本的定量診斷。
④預測和分析項目形象的變化所帶來的成本影響，如環境和目標的變化，調整成本計劃，幫助解決成本補償問題。
2.路橋項目成本預測及控制措施分析。
2.1項目成本預測
工程中標是工程造價的上限，無特殊情況不得超過。施工企業應在投標價格內分析研究降低成本的措施，並為各單位工程師列出成本預測值，以控制成本支出。
項目部的施工成本與工程施工活動直接相關。預測項目部的施工成本，壹般是根據工程量清單或項目的報價來計算完成項目所需的人工、材料、機械和現場管理費的數量。因此，預測單價應低於投標價。
(1)確定人工費:人工費=實際工日單價×實際消耗定額。
(2)確定材料成本:材料價格隨市場供求而波動，投標單價應及時掌握材料的市場價格，以確定合理的材料價格。材料成本=當前材料市場價格×材料消耗量。
(3)確定機械費:機械費=機械臺班費×機械臺班消耗量。
(4)場地管理費:場地管理費的計算沒有固定的公式。它的確定與施工的實際情況有關，如現場環境、氣候、施工技術的難易程度和施工管理人員的水平等。，壹般為總數量和數量的6% ~ 8%，壹般不應超過這個限度。
(5)項目部管理費用:項目部管理費用根據項目的大小和項目部人員構成綜合考慮。目前壹般采用“實算、總價控制”的原則，管理費用為工程總造價的2% ~ 3%。項目部應嚴格審批支出項目，壹般情況下不得突破。
(6)項目部上級組織費用:項目部上級組織費用是指上級組織為組織施工生產經營活動所發生的費用。壹般根據上級機構的編制和人員構成確定，采取“以實測算、總量控制”的原則控制費用。
(7)稅金:根據工程總造價計算稅金。項目成本的預測值將作為成本考核的指標，應盡可能準確、詳細、合理。
2.2項目成本控制措施
2.2.1提高員工成本控制意識，全員參與成本控制。
在市場經濟條件下，企業要想在市場上立於不敗之地，就必須盡可能地降低成本。因此，路橋施工企業絕不能忽視成本控制，應根據自身特點建立合適的管理模式，提高成本控制意識。
2.2.2對整個施工過程進行成本分析，達到成本控制的目的。
在項目建設的全過程中，通過成本預測、計劃成本編制和實際成本核算，根據統計會計、業務會計和會計核算提供的數據，分析項目成本的形成過程和影響成本升降的因素，判斷項目成本是否超支或節約。因此，路橋企業項目實施過程中，必須收集原始數據，各部門必須能夠準確提供相關數據，這樣成本分析才有依據和針對性，要用數據說話。發現問題，就能及時找到解決辦法，從而改善管理，降低成本，達到成本控制的目的。
2.2.3重視合同控制的作用
合同控制應該是企業成本控制的壹個重要方面，施工項目的質量和進度控制都離不開它。它是壹種基於雙方自願協商的約束性控制方法。
以項目經理為中心的嚴格合同制，覆蓋了項目管理的各個層面，從企業的決策者到項目的運營團隊，涉及到企業的各個專業職能部門。他們都負責施工項目的成本控制，形成壹個完整的項目成本責任網絡，充分體現了成本控制的全面性原則。
2.2.4把握最佳工期成本點，尋求最低成本。
正確處理工期與成本的關系，找到最佳的工期成本點，將工期成本控制在最低點。在特殊的施工條件下，要反復權衡為保證工期而采取的措施所增加的成本和工期延誤所造成的損失。工程竣工決算後，應按合同規定及時收回工程款。同樣，通過技術創新，可以提高施工效率和工程質量，縮短工期，防止因誤工、返工、返修造成的浪費。總體施工方案確定後，對技術難度高、成本影響大的分項工程，在安全、質量、工期得到有效控制的前提下，進行技術方案和工藝設計的論證和優化，使成本最小化。在質量方面貫徹“誠信”理念，以“雙贏”為目的，提高工程質量，防止事故發生。
3.改進路橋建設項目成本控制方法的思考。
3.1建立責權利相結合的責任考核體系。
按照民主集中制和規範化的原則，建立責權利相結合的成本管理模式和制度。
施工項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體。施工企業成本管理的主體是施工項目經理部，施工項目經理部成本管理的主體是施工隊伍的全體項目經理和全體施工人員。項目經理是項目成本管理主體的核心領導者，從而形成了以項目經理為核心的成本管理體系。對項目建設成本、管理費、利潤等費用進行充分細化和量化，分解到管理和建設的每壹個項目、每壹個階段、每壹個環節、每壹道工序，明確成本管理體系中各部門、每壹個人的工作職責和範圍；賦予相應的權利，充分有效地履行職責；在責任控制下完成任務後，需要用壹定的物質獎勵來激勵，徹底打破過去那種幹得好幹得差，幹得多幹得少的做法，真正做到人人有責，事事有人管，指標控制到人，從而形成全員、全方位的成本控制網絡和成本組管理格局。3.2從過程和工序上控制成本。
項目成本的管理很大程度上取決於作業層的管理，作業層是項目成本控制的關鍵。結合工程任務的實際情況，以施工定額為標準，以施工隊或班組為最基本的核算單位，實行工序內部定額工日和單價合同制，嚴格控制施工過程中的每道工序，使職工個人經濟收入與完成的工作量掛鉤，調動挖潛降耗的積極性。通過合理組織施工隊伍，積極提出合理化建議，優化施工方案，可以控制和降低成本。
3.3從質量和進度方面控制成本。
在施工過程中，要註重質量和工期的管理，正確處理質量控制、工期控制和成本控制的關系。按照標準施工，細致工作，杜絕返工和報廢，實現高質量和低成本的有機統壹。眾所周知，建設周期越短，建設成本越小；但是，工期越短越好。當建設周期短到壹定限度時，建設成本就會急劇上升。工期成本表現在兩個方面:壹是為保證工期所采取措施的成本；二是工期延誤導致的業主索賠。這種情況可能是施工環境和自然條件造成的，也可能是內部因素造成的。不盲目趕工期趕進度，均衡安排工程進度，最大限度減少人為停工的成本損失，使工期綜合成本達到最低值，對提高企業經濟效益將起到積極作用。
3.4從成本的構成出發，加強成本控制。
根據成本控制的概念，實施成本控制的關鍵是制定成本控制的標準。因此，成本控制的方法主要是采用不同的標準控制方法。壹般來說，有定額控制和預算控制。無論是定額控制還是預算控制，根據其費用的經濟性質，基本上可以分為材料機械費用的控制，人工費用的控制，其他費用的控制。
3.4.1材料和機械成本控制
主要包括主要材料、零部件、其他材料、低值易耗品、周轉材料、機械等。其在建築生產經營中的消耗占總成本的比重較大，是建築企業成本的主要組成部分。因此，機械應根據工期合理使用。材料成本占項目總成本的60% ~ 70%，在成本控制中占有重要地位，也被認為是壹個難以控制的環節。除了材料漲價，還要嚴防材料采購、質量、運輸、驗收、領料、結算六關。首先貨比三家，選擇最好的材料，防止缺斤短兩和質優價廉，其次就近采購材料，減少運輸成本和二次搬運，根據工期合理確定采購批次和批量，減少材料儲備，減少資金占用；其次，加強材料收發、保管、收退的管理，限制材料的領料，防止損耗、超耗和浪費，特別是對鋼材、水泥、瀝青三大材料進行控制，依靠技術力量，明確獎懲，有效降低材料損耗。
3.4.2人工支出控制
對於人工費的控制，應遵循既滿足施工需要，又常規節約費用的原則，以預算定額和取費標準為控制依據，引入勞動力市場機制和勞動力市場準入制度。對內，建立競爭上崗、雙向選擇、能進能出、效率聯動的自主用人機制，做到人人有事、人人有事，嚴格控制非生產人員比例，適時安排人員進退，減少分散用工和輔助用工。
3.4.3其他費用控制
這裏說的壹般費用，按支出習慣是固定費用或半變動費用，按支出目的大多是期間費用。要控制管理費用的支出，實行項目經理審批制和財務審計制。此外，項目管理部應做好內部競爭，制定相應的獎罰制度，加強施工合同管理，做好準備，避免業主索賠造成的額外損失。4.結論
綜上所述，討論路橋施工項目成本控制與管理的意義在於合理利用人力、物力和財力，以獲得最大的經營效益。只要遵循價值原則，科學決策，動態控制，采取嚴格有效的成本控制管理措施，就能把路橋工程的施工成本控制在合理的目標範圍內。
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