昆山，東臨上海，西接蘇州，是江蘇省的東大門。1989撤縣設市，市轄區927平方公裏，總戶籍人口65萬。轄10個鎮和國家級經濟技術開發區。昆山歷史悠久，人文豐富。著名思想家顧、教育家、散文家歸有光、“電腦大王”王安都是昆山人。這裏是“百戲之祖”昆曲的發源地，千年古鎮周莊被譽為“中國第壹水鄉”，享譽海內外。昆山自然資源豐富，盛產享譽海內外的陽澄湖清水大閘蟹，被譽為江南“魚米之鄉”。
改革開放以來，昆山堅持以經濟建設為中心，從實際出發，解放思想，開拓創新，抓住機遇，不斷進取。經濟社會保持持續快速協調發展的良好勢頭，先後榮獲國家衛生城市、國家環保模範城市、全國優秀旅遊城市、國家園林城市、國家生態示範區、中國十大魅力城市等稱號。特別是近年來，在省委、省政府和蘇州市委、市政府的正確領導下，我們堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“兩個率先”為統領，紮實推進全面建設小康社會，推動經濟社會又好又快發展。2005年，全市生產總值達到730億元，比上年增長24.1%。財政收入116.8億元，其中地方壹般預算收入516億元，分別增長36.1%和36.5%。進出口總額332.2億美元，增長41.1%；全社會固定資產投資234.8億元，增長23%；城鎮居民人均可支配收入16809元，農民人均純收入8519元，分別比上年增長12%和11.3%。昆山在國家統計局公布的全國百強縣(市)中排名第壹。在三次中國中小城市科學發展評價中，昆山位列全國100強中小城市第壹，最具投資潛力50強中小城市第壹，全國十大經濟型中小城市第二。到2005年底，昆山在江蘇率先實現全面建設小康社會指標，基本達到全面小康水平。
壹是大力實施“三大戰略”，加快經濟發展和產業升級。始終堅持率先發展，堅定不移實施外向帶動、民營趕超、服務業跨越“三大戰略”，推動經濟快速發展。外向型方面，繼續鞏固臺資特色，著力提高核心產業、歐美日韓投資、軟件研發、服務業和內資企業比重，促進技術升級和效益升級。加大招商引資力度，初步建立以科技含量、投資強度、產出效益、生態影響為主要標準的項目篩選評估機制，提升招商項目質量。去年全市註冊外資增加25億美元，實際到位外資11.2億美元。多年來，累計批準外資項目4300多個，註冊外資超過6543.8+05億美元，實際利用外資超過6543.8+00億美元，投產企業6543.8+0900家。在民營企業趕超方面，堅持以原創企業為重點，以服務項目為重點，以引進國外具有自主知識產權的企業和大型企業為重點，通過建立原創企業基地等措施支持民營企業加快發展。同時，將外向型支持作為外企紮根、民企升級的關鍵舉措，推動了大量民企進入跨國公司的核心生產體系，促進了外生經濟與內生經濟的融合。去年全市外向配套企業1，000家，配套銷售額近200億元。近三年，市民資本總額保持每年6543.8+0000億元以上的強勁投入，新增註冊資本是過去幾年總和的近3倍。在服務業跨越方面，去年全面啟動三年跨越計劃，重點發展生產性服務業，大力培育新興服務業，加快傳統服務業升級。按照“融入上海、面向世界、服務江蘇”的總體定位，重點開發建設華僑國際商務城，努力將其打造成全省現代服務業發展示範區。臺灣省彰化銀行、鄧雲理工學院、宗仁慶醫院、友邦保險、OOCL、沃爾瑪、歐尚、派拉蒙等相繼入駐。全市共排出重點項目52個，總投資6543.8+07億元，實施後續監管，進展順利。通過“三大戰略”的實施，全市經濟結構進壹步優化，主導產業集中度明顯提高。電子信息、精密機械、精細化工、民生用品成為支柱產業，其中電子信息產業產值去年首次突破6543.8+0000億元，占規模以上工業總產值的近壹半。光電、特種車輛等種子產業快速崛起，龍騰光電、德信電子、維信諾、日月等壹批重點項目加快推進。專用車及零部件生產企業320多家，年產專用車3萬輛。
第二，堅持富民優先為第壹導向，努力提高城鄉居民生活水平。抓好“135”重大舉措。“壹”是大力發展民營經濟。堅持內外並舉，鼓勵全民創業，扶優扶強，加大政策扶持力度，營造放手發展的良好氛圍。截至去年底，全市私營企業總數達到654.38+0.5萬戶，個體工商戶3.36萬戶，註冊民間資本224億元。“三化”是實施“三有工程”。以“人人有技能、人人有工作、家家有財產”為目標，多層次、多渠道、多形式開展勞動力培訓，每年培訓勞動力2萬人以上，轉移農村勞動力1000人以上。建立農村創業指導服務中心、農民創業擔保中心、農村社區管理服務中心等“三個中心”，搭建大眾創業平臺。積極發展富民、社區股份、土地股份等三種合作組織，增加群眾的投資、資產和經營收入。“五”就是建設“五保”。加大財政轉移支付力度，建立以低保、養老保險、醫療保險、拆遷補償、征地補償為主體的農村“五保”。三年來，市財政每年撥款近6億元，用於建立和完善農村社會保障體系。目前，全市低保實現全覆蓋，農村基本養老保險和基本醫療保險覆蓋率達到99%以上，基本實現“老有所養、病有所醫、扶弱濟困”。適時調整征地補償標準和方式，積極探索“土地換保障”，建立征地維護平臺，穩步推進農保城保壹體化。去年，超過1.6萬老年失地農民從農村保險轉為城鎮保險。近三年來，全市農民人均純收入年均增幅達到10.8%；去年農民人均純收入超過8000元，約占65%。
三、堅持城鄉統籌和可持續發展的理念，抓住機遇，加快城鎮化進程。以建設現代化中等城市、營造壹流投資創業人居環境為目標，積極引導產業向園區集聚、人口向城鎮集聚、住房向社區集聚，不斷加快城市建設和城鎮化步伐。城市建成區擴大到55平方公裏，城市化率達到63.8%。加強城市規劃指導。統籌昆山927平方公裏，實現城鄉規劃全覆蓋。在完善城市發展總體規劃的同時，重點做好重點區域的控制性規劃、建築的天際線規劃和地下設施管網規劃，從空中、地面、地下加強規劃的立體支撐；編制和完善全市農業、服務業、社會事業、土地綜合利用等專業規劃，使專業規劃與城市發展總體規劃有機銜接。堅持搬遷和基礎設施建設先行。率先取消農民宅基地置換，規劃建設新型農村社區73個，已建成33個。三年來，* * *投資200多億元，集中力量抓好重大基礎設施建設，實施了壹批交通、水、電、氣和生態環保項目。全市基本形成了“三縱六橫兩環”的區域交通框架。我國高速公路裏程100公裏，壹級公路500公裏，二、三級公路100公裏，高速立交10座。在市內任何地方上高速需要15分鐘，到上海或蘇州需要30分鐘。不斷完善功能設施。按照現代工商業城市的要求，堅持缺什麽補什麽的原則。我們先後在蘇南實施了新體育中心、圖書館、客運中心、國際會展中心、人力資源市場、老年活動中心、青少年宮、省委黨校等40多個配套項目，並結合舊城改造和東西副中心建設，加快了商貿集聚區建設，大大增強了城市對經濟社會發展的承載能力。加強資源集約利用和生態環境建設。大力推進園區載體建設，初步形成以開發區為龍頭、各類特色功能園區為支撐的集約化發展格局。切實加強耕地保護和土地管理，從加大投資強度、加快開發進度、控制配套用地限額和增加廠房高度入手，大力提高土地集約利用水平。2005年，全市外商和私營企業平均每畝投資分別達到47萬美元和3465438+萬元，比上年分別增長51%和1.23%。同時，以創建國家生態市為契機，城鄉統籌，城鎮聯動，突出水環境改善，加大資金投入。全市建成汙水處理廠18座，城市生活汙水處理率達到70%以上。大力開展綠化造林，三年投資1多億元，規劃建設大型生態公園和道路、河流等“綠色走廊”，不斷改善城鄉環境質量。
第四，註重加強社會管理，全面推進和諧社會建設。為適應經濟快速發展和城市化進程加快的要求，我們高度重視強化政府公共管理職能，積極協調各方利益，努力構建管理有序、治安穩定、服務高效、社會和諧的人文環境。完善“三個機制”。建立招商引資、社會治安、社會穩定、新聞宣傳、社情民意快速反應機制，及時發現和調解各種出現的問題。建立治安防範機制，全面完成城區社會治安道路監控系統，建立“五位壹體”治安管理模式，推進“平安昆山”建設。建立公共安全應急機制，提高政府保障公共安全和應對突發事件的能力。協調好“四個關系”。致力於構建和諧的黨群關系、政商關系、勞資關系和新老昆山人關系。把機關效能建設作為機關思想作風建設的永恒主題，作為“壹把手”工程，出臺了壹系列規章制度，在全省率先推行行政效能考評，以投票方式評出行政不作為、亂作為案例，廣泛開展機關“提幹”活動，設立“服務創新獎”，全面提升機關基礎工作、重點工作、特色工作水平。引導企業“誠信經營、依法納稅、善待員工、安全生產、保護環境”。以教育、管理、服務、維權為重點，創造性地開展“新昆山人”建設，大力營造新老昆山人“* * *住在壹處，* * *保平安，* * *創繁榮，* * *創新氣象”的和諧社會環境。弘揚六大傳統文化。即以昆曲為代表的傳統戲曲文化，以周莊為代表的水鄉旅遊文化，以顧等“三賢”為代表的政治哲學文化，以沈萬三為代表的商業文化，以大閘蟹、竈臺面為代表的飲食文化，以昆石、瓊花、冰地蓮為代表的園藝文化，促進傳統文化與現代文明的融合，不斷豐富城市的文化內涵，增加城市魅力。
今年是實施“十壹五”規劃的第壹年，也是昆山基本實現現代化的重要壹年。目前，昆山正在開展“全省學習昆山，昆山該怎麽辦”大討論，要求全市各鄉鎮學習華西村的成功經驗，角逐全國百強鎮；各機關各部門要向全省、全國先進看齊，爭創壹流，始終高舉創新旗幟，進壹步創新發展理念、創新發展路徑、創新發展舉措，在鞏固全面建設小康社會成果的基礎上，加快向“第二個率先”邁進。新的壹年，昆山將大力實施自主創新、自創品牌、自主創業的“三自”創新戰略，加快產業優化升級；切實轉變經濟增長方式，加快新型工業化進程，在提高產業布局集中度、主導產業集中度、產出效益和招商團隊素質等方面取得突破，推動“三洋”轉型升級；以富民為重點，加快新農村建設進程，努力構建人民持續增收機制；加強功能集中開發，不斷提升功能形象，加快城市現代化進程；著力加強基礎管理，提高公民素質，加快和諧社會建設進程。努力把昆山建設成為長三角發達的現代工商業城市、具有江南水鄉特色的園林旅遊城市、自然、社會、經濟協調發展的生態城市、物質文明、政治文明、精神文明全面發展的文明城市，在全省率先基本實現現代化。