壹是堅持高標準，加快推進規劃。意見明確，起步區規劃要堅持未來視野、國際標準和黃河特色，對戰略引領和制度銜接提出了更高要求。目前正在會同發展改革委、自然資源規劃局推進全國空間規劃的編制和審批，共同完成發展規劃和生態保護規劃的編制。同時，根據雄安新區規劃，充分吸收思路、參考方法、參考標準，同步推進16專項規劃編制工作。目前規劃成果已基本形成，正在優化升級。為確保壹流規劃目標的實現，起步區探索創新工作模式，構建了國內外知名專家參與、行業頂尖團隊和地方院後續服務的推進體系，充分保證了規劃的戰略性、全局性和前瞻性，確保了規劃的無縫銜接和有序落地。
二是突出高質量，加快夯實承載基礎。圍繞積極探索城市發展創新方式，《意見》提出了建設節水型示範城市、綠色城市、智慧城市、繁榮城市、宜居城市、韌性城市六大目標，努力實現“城市，讓生活更美好”的願景。起步區立足當前“夯實基礎，以柱架梁”的工作重點，緊緊抓住提升城市品質這個關鍵，正確處理加快建設與久久為功的關系，既在引爆工程、民生工程上打好先手棋，又做好打好基礎、利長遠的慢工。首先是做好空間整合。積極穩妥實施征地拆遷，為高質量發展騰出空間。同時，高標準、快節奏推進搬遷安置，按照“綠色建築二星級標準”建設，做好“15分鐘生活圈”，全力打造全市安置保障示範工程。年內，第壹批搬遷居民將回遷，讓百姓享受到起步區的發展紅利。二是做好環境優化。立足建設黃河流域生態保護樣板，統籌推進黃河安瀾防線建設、自然生態系統修復、綠色生態走廊建設等重點工作。計劃提前啟動黃河大橋至綠地郭波示範段建設，規劃鵲山及其周邊環境的整體改善。目前，示範段壹期工程已初步形成景觀效果，確山主體危巖體治理工程剛剛完成驗收評審。歡迎市民朋友前來參觀。三是做好基礎配套文章。系統布局水、電、熱、汙水處理設施，有序推進組團式市政綜合體和優質公共服務項目建設。6月6日，省實驗中學鵲華校區、黃河體育中心等25個重點公共基礎設施項目開工，年內計劃再開工20個左右，全面提升起步區綜合承載能力。目前，首批市政工程燃氣熱源廠已基本具備驗收條件，投入使用後可提供冷、熱、水、電等綜合能源供應。黃河大道第壹段計劃於65438+10月建成通車。近日，起步區與省教育廳、省衛健委簽署戰略合作框架協議，將在優質教育醫療資源引進方面加強合作，加快打造優質公共服務新高地。四是做好產業集聚。聚焦高端、優質、高效、集群密集的產業發展方向，全力構建具有國際競爭力的現代產業體系，加快形成黃河流域高質量發展的核心增長極。目前，起步區已落地16家世界500強企業，累計簽約項目81個，總投資2544億元。正在積極推進與大型央企的洽談合作，系統引入未來產業共同體概念，實現總部經濟啟動區等園區的整體規劃、壹體化建設、連片開發。
三是以高效為核心，加快實施改革創新。《意見》圍繞構建優質要素保障體系，對加快土地、資金、人才、項目保障等關鍵要素集聚作出了詳細部署，明確了工作抓手，提出了目標任務。立足當前建設發展最迫切的需求，起步區將進壹步強化敢於突破、勇於擔當的意識，創新要素集聚路徑，充分利用“四區合壹”的最大政策紅利，謀劃啟動專業人才全球招聘，探索實施區域首席設計師試點，組建高端專家咨詢委員會，營造最佳政策環境。 最溫暖的人才引進環境、最好的創業環境、最美的生態環境，加速起步區實現高水平騰飛和全面發展。
法律依據
《關於加快建設濟南新舊動能轉換起步區的意見》(壹)科學確定全國空間格局。堅持資源環境承載力剛性約束，按照“控紅增綠擴藍留白”的理念，合理布局生產生活生態三大空間，實現生產空間集約高效、生活空間適度、生態空間優美。科學預測人口規模，合理確定用地規模和開發強度，形成規模適度、空間有序、節約集約的城鄉發展新格局。堅持生態優先，藍綠空間比例不低於70%，城市建設用地比例控制在30%以內。科學劃定生態保護紅線、永久基本農田和城市開發邊界，加強各類規劃空間控制線的全銜接，實現多規合壹。實施戰略空白，為國家重大發展戰略和城市可持續發展預留空間。
(2)合理構建起步區的空間布局。綜合考慮起步區的功能定位、發展目標和現狀條件，堅持生態優先、均衡發展、宜居宜商，規劃形成“壹縱壹橫兩核五組團”的空間布局。“壹縱”即起步區串珠千佛山、趵突泉、大明湖、明府城等濟南歷史地標節點，形成山泉、湖泊、河流融為壹體的獨特泉城軸線，構建貫通南北、古今交融的城市軸線空間。“壹橫”是指以黃河為城市重要的生態骨幹，依托水系、山體、林地、濕地、海岸線等自然生態資源。，深度挖掘黃河文化內涵，打造景觀與人文融為壹體的生態景觀帶。“兩核”是指建設城市科技創新區和空港經濟區，加快起步區開發建設，形成兩岸互動、沿江發展的總體格局。“五組團”是指建設濟南城市副中心、崔寨高新技術產業集聚區、桑梓店高端制造產業基地、孫耿太平綠色發展基地和空港產業集聚區，建設功能混合、職住平衡的城市功能組團。