《通知》明確了發展目標:
1，碳排放強度持續下降。單位工業增加值二氧化碳排放量穩步下降，鋼鐵、有色、建材等重點行業碳排放總量控制初見成效。
2.能源效率穩步提高。規模以上企業工業增加值能耗逐步下降，完成國家下達的節能指標任務。
3.資源利用水平顯著提高。工業固體廢物綜合利用率達到60%，單位工業增加值用水量下降15%。
4.綠色制造體系日趨完善。重點行業和重點區域綠色制造體系基本建成，綠色能源和綠色制造實現深度融合發展，節能環保裝備產業形成規模，新能源裝備制造水平顯著提升。
5.到2025年，產業結構和生產方式綠色轉型取得明顯成效，能源資源利用效率顯著提高，為工業領域二氧化碳排放峰值和碳中和奠定堅實基礎。
文件還指出，推進傳統產業綠色轉型，提高產業基地升級和產業鏈現代化水平。運用先進適用技術和新壹代信息技術，推動煙草、有色、鋼鐵、化工、建材等重點行業技術升級、設備更新和綠色低碳轉型。嚴格執行能源資源消耗和汙染物排放標準，依法運用節能、環保、質量、安全、技術等綜合標準，推動傳統制造業淘汰落後產能。嚴格落實等量或減量產能置換要求，努力構建科技含量高、資源消耗低、環境汙染少的綠色產業結構。著力提升制造業核心競爭力，強化科技創新支撐，支持國有企業做大做強，大力發展中小制造企業。優化產品結構，引導企業開發高性能、高附加值、綠色低碳的新產品，打造雲南制造業的品牌優勢。
建設面向全省、面向中國、面向南亞、面向東南亞的節能環保裝備產業基地。依托先進技術和嚴格標準，發揮後發優勢，高起點、高標準推進水汙染防治、大氣汙染防治、土壤汙染防治和生態修復、固體廢物處理和危險廢物處理處置等汙染治理技術和裝備的研發制造，發展內燃機、節能變壓器、節能電機等高效節能裝備，支撐全省節能環保產業跨越式發展。建設壹批產能和技術水平達到國內領先水平的節能環保裝備企業，培育壹批“專精創新型”中小企業。積極培育有效市場需求，加大先進節能環保技術和裝備應用力度，推動鋼鐵、有色、石化、建材、輕工、化工等重點行業節能環保技術和裝備轉型升級。依托工業綠色發展、生態環境保護、長江經濟帶環境治理、綠色“壹帶壹路”建設等重大戰略機遇，增強節能環保產業對周邊地區的輻射力，實現區域和流域節能環保產業協調發展。
加快發展新能源產業，提高新能源裝備制造水平。積極研發適用於高海拔山區運輸、安裝和使用的智能風機等技術，掌握和完善風電機組設計組裝關鍵技術和關鍵零部件設計制造技術。積極研發高效光伏組件、太陽能跟蹤和系統集成技術，提高光伏發電效率。積極培育氫能和儲能產業，發展“風光儲”壹體化，鞏固和擴大清潔能源優勢。深化綠色能源戰略與綠色鋁、綠色矽等先進制造業融合，引領、帶動和支撐綠色鋁、綠色矽產業在綠色發展、產業規模化、精深加工、創新研發等方面形成全球制高點，打造“中國鋁谷”和“世界光伏之都”。
壯大新能源汽車產業，搶占先進裝備制造業制高點。以新能源汽車電動化、智能化、網聯化為重點，建立整車制造、關鍵零部件及相關配套產業鏈，努力打造集R&D、整車及零部件制造、銷售、檢測、服務為壹體的新能源汽車產業體系。支持產業基礎好的城市規劃建設新能源汽車配套產業園區，支持新能源汽車電機、電控等關鍵零部件企業在園區集聚發展。大力引進國內外知名新能源汽車企業和動力電池企業。支持智慧能源、智能交通、新壹代信息技術和新能源汽車融合發展。因地制宜發展氫燃料電池汽車和智能汽車，加大充電基礎設施建設支持力度，優化全省“車、樁、網、電”壹體化監控信息服務體系，實現數據互聯互通，為新能源汽車創造良好的使用環境。
推進能源消費綠色轉型，優化工業能源結構，推動能源體系綠色低碳轉型。加快終端用能設備“電氣化”和“燃煤燃料替代”改造。有序推進重點地區和行業燃煤電廠和燃煤鍋爐“煤改氣”工程。大力推進工業廠房屋頂分布式光伏發電和儲能系統建設，因地制宜推進太陽能光熱和生物質能在工業領域的利用，推進工業園區智能微網建設。
推進低碳工業發展，在重點行業實施錯峰管理。加強工業碳排放控制和管理，積極推動重點領域率先調峰。圍繞2030年國家碳排放峰值目標，研究提出雲南工業領域碳排放峰值的路徑和行動方案，鼓勵有條件的地區、園區或行業率先實現碳排放峰值。鞏固擴大綠色能源優勢，加快用能終端電氣化改造。綜合利用原料替代、工藝減量和末端處理，大力推進煙草、鋼鐵、水泥、有色金屬、建材、化工等重點行業生產過程碳減排。積極開展工業產品和工業園區碳足跡管理，提高綠色低碳產品供給能力。參與全國碳排放權交易市場建設，增強企業積極參與碳排放權交易的意識和能力，提高企業碳資產管理意識。
推進先進低碳技術應用，加大先進低碳技術推廣應用力度，提高全行業低碳發展水平。積極推廣低碳新工藝、新技術，推進低碳技術交流渠道建設，鼓勵高碳產業間的技術轉移。結合鋼鐵、水泥、有色、化工等重點碳排放行業特點，制定低碳技術推廣實施方案，推動先進適用的低碳新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用。培育工業低碳技術服務第三方機構，重點發展低碳技術研發和項目孵化，開展低碳生產設備技術改造、生產信息咨詢、產品檢測和質量認證認可服務等技術服務，為重點行業低碳轉型提供技術支撐。
推進低碳發展試點示範，培育低碳發展示範標桿，引領高質量產業發展。開展綠色低碳產業園區試點示範，結合新型工業化產業示範基地建設，加大低碳產業園區建設力度。開展低碳企業試點示範，引導工業企業實施低碳發展戰略，開展低碳企業評價，建立激勵約束機制，提升企業低碳競爭力。實施低碳對標計劃，推動重點行業企業開展碳排放對標活動。鼓勵有條件的企業和工業園區開展碳中和試點示範。依托綠色能源和豐富的高原林業碳匯資源，從園區、企業和產品層面探索碳中和雲南方案。