堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞經濟社會又好又快發展的要求，進壹步完善招商機制，創新招商方式，拓寬招商領域，強化責任意識，強化分工協作，進壹步提高決策效率和辦事效率，全面提升招商引資工作水平。
二、完善招商引資領導機制
調整和補充縣招商引資工作領導小組成員，領導小組由縣委書記、縣人大主任、縣政協主席擔任顧問，縣長任組長，縣委分管招商引資工作副職任常務副組長，縣人大、縣政協聯系招商引資的領導，縣政府分管發改、財政、招商、工業、國土、環保、建設、勞動等工作的副職和衡東工業園管委會、河西新區指揮部（以下統稱工業園區）主要負責人任副組長，政府辦、政務中心、優化辦、招商、發改、財政、工業、國土、環保、法制、建設、規劃、勞動、審計、工商等部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設招商局，辦公室主任由招商局主要負責人兼任，衡東工業園招商部、河西新區招商科同時接受縣招商局業務工作指導。領導小組主要負責研究和制定全縣招商引資優惠政策和發展規劃，監督政策和規劃執行情況；進行招商項目洽談，組織開展招商活動；建立招商引資目標管理考核體系，檢查招商引資目標責任制的完成情況；匯總、檢查、通報各部門的招商引資工作，統壹領導協調全縣的招商引資工作。
三、進壹步理順項目推進機制
統壹項目流程。所有招商項目和客商首先由招商局進行前期接洽和備案，再由縣招商局牽頭，會同縣發改局、縣工業局、縣財政局、縣環保局、縣國土局、縣規劃局和園區管理機構等部門，及時對在談項目進行分析論證，重點把握是否符合國家產業政策和我縣產業規劃，是否達到環保要求和規定的投資強度。對符合要求的項目，由投資方確定項目中介人，招商局進行備案，並根據各園區產業定位和項目自身情況確定項目責任單位，推薦到合適園區或鄉鎮進行洽談。招商局全程參與項目洽談，並根據洽談事項起草合同文本草稿。法制辦參與項目後期洽談，並對合同文本草稿進行法律審查。
落戶工業園區的項目，由園區主要負責人負責洽談，縣委、縣政府分管領導和相關部門負責人參加。洽談過程中涉及的問題，現行政策有明文規定且單個項目用地面積在60畝以內的，由園區主要負責人決策並簽訂項目協議；超出現行政策明文規定確需進行壹事壹議或單個項目用地面積在60畝以上的，由園區管委會根據洽談情況，提出建議，報縣委、縣政府主要負責人研究決定，項目協議由縣政府主要負責人簽署。
落戶工業園區範圍外的項目，由縣委、縣政府分管領導負責洽談，相關部門負責人參加。洽談過程中涉及的問題，現行政策有明文規定且單個項目用地面積在60畝以內的，由縣委、縣政府分管領導決定，項目協議由縣政府分管招商引資工作的副縣長簽訂；超出現行政策明文規定確需進行壹事壹議或單個項目用地面積在60畝以上的，由縣委、縣政府分管領導根據洽談情況，提出建議，報縣委、縣政府主要負責人研究決定，項目協議由縣政府主要負責人簽署。
已簽訂招商協議的項目由落戶鄉鎮或園區牽頭開工，按合同要求開展項目工作，督促投資方投資進度。未按期履約的，自履約期限到期之日起3個工作日內，項目所在地的鄉鎮或園區需向縣招商引資工作領導小組寫出專題報告。
四、進壹步夯實基礎工作
加強項目儲備。由縣發改局牽頭，會同工業園區招商部（科）、招商局、工業局和其他有關鄉鎮或單位，每年策劃總投資超億元、5000-10000萬元、500-5000萬元項目各5個以上，並制定詳細的項目建議書或可研報告。縣發改局和縣招商局負責項目庫的建設和對外發布。
加強用地儲備。要加強土地調控，規範土地市場運行，促進集約節約用地，積極利用省政府支持承接產業轉移項目用地“征轉分離” 的政策優勢，擴大土地儲備，提高建設用地保障能力。
完善項目臺帳管理制度。由縣招商局牽頭，對全縣重點投資信息、在談項目、簽約項目建立工作臺帳，制定臺帳管理辦法，明確責任領導、責任單位、責任人及工作推進要求。堅持縣級領導聯系項目制度，對於招商引資重點項目，實行壹個項目、壹個聯系領導、壹個專職服務小組，壹抓到底，做到“保姆式態度，零距離跟蹤，壹條龍服務”。
建立項目投資核算機制。項目到達約定建設期限，由招商引資主管部門牽頭，會同財政、發改、工業、國土、審計、園區管理機構***同對項目固定資產實際投資情況進行核算，並按照合同約定投資強度計算出項目合理用地，對項目用地情況提出意見。項目核算情況應形成文字報告縣委、縣政府。項目實際用地超過合理用地需求的部分，由財政局、國土局、法制辦負責按照土地摘牌價追繳相關費用。
加強信息責任跟蹤制度。專職人員要盯緊投資信息，靠前服務，堅持做到“四個及時”，即及時掌握項目進展情況，及時發現項目推進中存在的問題，及時向有關領導匯報，及時協調解決困難和問題，全力促使投資信息向實質性洽談階段推進。確因客觀原因不能落地的，須向縣招商引資工作領導小組寫出專題報告。
加強項目合同檔案管理。對所有簽訂的合同文本，實行備案制和存檔制。項目合同正式文本縣內備案不少於8份，分別由政府辦、招商局、財政局、國土局、法制辦、工業局和項目責任單位等部門實行備案。各備案單位要確定專人專櫃負責項目合同備案工作，完善項目合同檔案管理制度，未經領導許可，合同檔案不得對外公開。履約完畢的合同，交由縣檔案局存檔。