當前位置:招聘信息大全網 - 招聘資訊 - 創新內部審計工作防範企業經營風險

創新內部審計工作防範企業經營風險

近年來,江西省電信有限公司(以下簡稱“江西電信”)轉變內部審計理念,堅持“依法審計,服務企業”,取得了優異的成績。2005年,江西電信被國家審計署授予“全國內部審計先進單位”。2006年初,在全面分析內部審計面臨的形勢和要求的前提下,江西電信審計部對內部審計進行了新的定位,即以推進企業轉型和精準管理為重點,全面推進“理念創新、機制創新、業務創新、方法創新”,推進審計機制制度創新和審計工作轉型,充分發揮內部審計在防範經營風險、提升企業價值中的作用。

第壹,實行集中審計管理

江西電信審計部以審計集中管理為契機,在省公司管控部門率先實踐機制和制度創新,制定了具有江西電信特色的審計集中管理方案,推行派駐機構大區域制管理形式,出臺了審計人員職業準入基本條件和派駐機構負責人任職資格,突破了現行崗位等級限制。它為全省電信招聘了派駐審計員,並重新招聘了原審計員。

通過集中審計管理,江西電信內部審計機構已全部獨立設置,審計隊伍的崗位設置、專業背景、整體素質和年齡結構得到改善,總人數和審計機構負責人有所減少。同時,省公司審計部成立內控評價、財務審計、工程審計三個虛擬工作團隊,統壹調配審計人員開展工作;對派駐機構實行集中報銷制,所有審計經費和人力成本由省公司統壹支付,保證了內審的獨立性;在派駐審計人員的績效分配上,打破了按崗分配薪酬的模式,以審計人員的績效為基礎進行績效分配。調動了審計人員的積極性。審計部還制定(修訂)了《派駐審計機構人員管理辦法》、《派駐審計機構人員績效管理辦法》、《派駐審計機構審計經費管理辦法》等10多項涵蓋管理和業務的內部審計制度和管理辦法。為保證派駐機構的正常運行,充分發揮審計人員的積極性,規範內部審計業務奠定了基礎。

第二,監督與服務並重

l、加強風險管控,規範企業運作。審計部門在結合領導人員離任審計、經濟責任、績效(預算執行)審計、工程審計和專項審計調查的基礎上,分析查找企業管理中的主要風險點,組織風險控制專項審計調查,對企業生產經營過程中可能產生風險的環節,如收入核算與管理、資金審計與監控、成本支出與控制、存貨與工程材料管理、固定資產投資管理與效益、往來賬戶管理、關聯交易等進行研究。從企業組織架構、制度缺陷、關鍵崗位缺失、財務信息失真、稅務風險、紀律風險、法律風險等方面,形成了《江西電信企業風險控制審計報告》,強化了對企業權力的制衡,促進了信息的真實反映和有效傳遞。

2、開展專項績效審計,提高誠信管理水平。改變關聯企業“兩年壹次”財務收支審計模式,開展以預算執行情況為主要內容的績效審計。通過分析被審計單位季度預算執行的異常情況,核實企業財務信息和經營信息的真實性,有效監督法律法規的遵守情況,及時發現企業預算執行中存在的問題和偏差。並將審計結果報送財務部、人力資源部等部門,作為被審計單位季度績效考核的依據。通過季度績效審計,增強了被審計單位的廉政意識,促進了預算執行的平衡。對審計發現的問題及時整改,防範企業經營管理風險。財務和商業信息的真實性得到保證。績效審計既提高了企業的廉政管理水平,又提升了內部審計的價值和地位,實現了從事後監督評價到過程中監督預防的轉變,是“審計監督與服務並重”的有益嘗試。

3.開展內部控制評價,促進企業內部控制建設。2006年是薩班斯-奧克斯利法案在中國上市公司生效的1年。為適應境外資本市場監管要求,根據股份公司的統壹安排,審計部牽頭成立了自我評估小組,明確了相關部門的職責;發揮電信網絡優勢,開展內控知識和評價技能宣傳培訓,通過江西郵電、內控工作簡報等多種渠道和集中培訓、現場答疑等多種方式宣傳內控相關知識,直接承擔內控知識培訓9次,促進了評價工作的開展;結合江西實際,規範模板,確保自評質量。通過內外結合的方式,在吉安、南昌分行開展內部審計獨立評價試點,評價關鍵流程和關鍵控制點的設計和實施有效性,及時發現企業內部控制存在的主要缺陷,並通過審計工作聯系單督促相關部門配合企業進行整改。通過“以審代訓”,在獨立評價現場對內部審計人員進行了專業培訓,對內部審計團隊進行了培訓和鍛煉,積累了評價實踐經驗,提高了專業技能。

4.拓展審計領域,以專項審計推動企業重點問題整改。2006年,審計部積極參加財務部組織的月度預算執行情況通報會,根據財務分析披露的信息及時抓住異常點,對公用電話收入、收入質量、用戶欠款、關聯交易等開展了多項專項審計。,並及時披露電信卡折扣率、清退逾期卡、清退欠款、關聯方對賬情況,並提交相關管理部門整改。在項目審計中,繼續抓好工程造價審計,還組織力量開展固定資產折舊、工期審計等專項調查,從“等施工單位報審”轉向主動跟蹤項目建設情況,督促項目建設按時投入使用,提高企業投資效益。逐壹落實投資計劃中的相關項目,減少不合理支出;對省公司指揮調度中心等重點項目進行了跟蹤審計,對設計、預算等相關問題提出了審計建議,為企業節約了投資。

第三,創新審計方法

為促進企業規避風險、規範經營、提高企業價值,審計部加大了對審計發現問題的披露和整改力度,建立了審計“壹會三令”制度,即通過向管理層提交“審計報告”,管理層可以及時掌握企業存在的問題和風險,完善審計信息披露制度和溝通機制;對審計發現的問題,用《審計整改通知書》督促相關單位整改,並在後續審計項目中跟蹤核實整改效果;通過《審計工作聯系單》,要求省公司相關部門協助被審計單位整改,確保審計結果的應用和落實;通過審計簡報,研究解決審計公開中的重大問題。

此外,針對績效審計、經濟責任審計、獨立內控評價等項目中發現的問題,如大量過期電信卡未及時清理、磁卡更換、C卡活動中剩余ic卡脫離子公司賬戶、電信卡有效期設定為65438+2月末,導致卡業務跨年度收入, 稽核部不僅向被稽核單位下達了整改通知書,還就卡業務向省公司市場部下達了工作聯系單。 市場部對此高度重視,落實卡式業務責任崗,下發文件組織清理,規範電信卡有效期設置,並派出工作組巡回檢查。根據市場分析,制定合理的卡業務經營預算,從內控體系上完善長效機制,促進卡業務規範發展。又如:通過內部審計的獨立評價,發現內控手冊的及時修訂、員工行為準則的學習宣傳、不相容崗位的界定、內控績效考核的實施等公司層面控制的缺陷,審計部門及時向相關部門發送工作聯系單,提出整改的時限和要求。

第四,探索與中介機構的合作

2006年,審計部的工作從自我實施審計轉變為組織審計,更加關註企業發展中的問題,識別和判斷重大風險,跟蹤審計中發現的重點問題,及時整改,促進管理,提升審計水平,提高審計價值。

在與中介機構的合作中,審計部門主要把握審計方案的編制、審前溝通(培訓)、審中溝通與監控、項目的審後評價、成果利用等主要環節,對審計質量進行控制。在實踐中要註意合作中介的選擇。培訓和監測;並組織內部審計人員到現場跟隨,在實踐中學習和借鑒中介機構的理念、方法和技術,提高內部審計人員的專業技能。2006年6月5438+0日至6月5438+0日,由省公司審計部單獨完成內部控制評價、經濟責任審計、績效審計及各項專項審計。55項工程審計。從已經完成的審計項目來看,僅僅依靠審計部門自身的力量是不可能完成如此大的工作量的。