周天津市寶坻區教育局黨委書記、局長
從“基本均衡”到“高質量均衡”
教育家:2020年，天津啟動實施義務教育優質均衡發展三年行動，大力推進義務教育由基本均衡向優質均衡轉變，努力辦好人民滿意的教育。在這個過程中，寶坻區做了哪些實踐和探索，教育面貌發生了哪些變化？
周:緊盯全市三年行動節點，寶坻區於2020年6月165438+10月啟動縣級優質均衡創建工作，主要從以下幾個方面推進義務教育優質均衡。
加強學校建設。十壹中2023年投入使用，提供1.350個學位，雙展路小學、五本道小學、趙霞路小學同期投入使用，提供3600個學位。今年寶坻區第十二中學正式投入使用，提供1.500個名額。目前還有京津新城壹中在建，預計提供3000個高中學位，力爭明年夏天投入使用。在此基礎上，適時啟動嘉禾小學(嘉禾街與鄭源路交叉口)、星海路小學(星海路西側、後白廟村)建設項目，提高城市教育資源承載能力。
提高學校標準。我區小學和初中學生體育場地面積分別達到7.5平方米和10.2平方米，符合國家要求。但是，我們對面積標準不滿意。近年來，我們多方籌集資金，將55所義務教育學校的泥操場升級改造為塑膠操場。通過統壹采購、集中配送等方式，三年內新增中小學教學儀器65438+萬臺(套/件)，確保義務教育學校科學、物理、化學、生物、地理等學科演示實驗、動手實驗、實踐考察等開放率達到100%。
保證財政投入。按照中學生1.45元、小學生1.300元、幼兒園學生1.200元的年平均水平，按時足額撥付生均公用經費，並根據各校實際情況實行動態調整，滿足不同學校公用經費需求，縮小城鄉差距，促進義務教育均衡發展。
教育者:教師是提供優質教育的關鍵。寶坻區如何加強師資力量？
周:我壹再強調，寶坻不缺老師，但缺名師、名師。依托天津市中小學“未來教育家基礎工程”，每年分批對教師和學校領導幹部進行培訓，激發他們的內驅力，提高他們的專業素質。
此外，寶坻區委組織部人才科非常重視人才的引進。通過這個窗口，也不斷加強了對青年教師，尤其是90後、00後的青年教師的培養，為未來的教育發展做了充足的師資儲備。從2020年開始，寶坻區教育局也在教師招聘方面進行了探索和改革，提高了教師的入職門檻，更加註重綜合素質的考查。近三年來，我們的教師招聘考試比例基本為30: 1，努力建設壹支高素質的專業教師隊伍，為辦好人民滿意的教育打下堅實基礎。
好校長就是好學校。今年夏天，我們舉辦了中小學校長和幼兒園園長培訓班。請教育大家和名師親自指導。希望我們的校長和幼兒園園長拓寬視野，認清當前教育形勢，堅定信心，努力開創教育優質均衡發展的新局面。為了學校的發展儲備人才，我們計劃明年開展年輕幹部培訓，將來送他們走上領導崗位。同時，要不拘壹格地在全系統選拔人才，為優秀中青年教師創造走上領導崗位的機會，讓他們在經歷風雨、見過世面後，在實踐中成長成才。
這兩年還加大了學校領導幹部的輪崗，讓優秀的城市校(園)長、農村校(園)長流動起來，促進城鄉教育均衡高質量發展。
做好鄉村教育，助力鄉村振興
教育家:在鄉村振興的過程中，農村教育的改革和發展是重點，農村教育的重點是加強新時期的農村教師隊伍建設。寶坻區在這方面采取了哪些具體措施？
周:實施鄉村教師支持計劃，加大高素質鄉村教師培養力度。
壹是挖潛調整農村學校編制。嚴格城鄉教師編制標準，定期核定全區中小學教師編制，界定各類人員範圍，控制追加編制，嚴格學校領導職數，著力創新人事管理體制機制，探索總量控制、動態調控等管理方式。
第二，完善教師準入和招聘制度，加大短缺學科招聘力度，加強農村偏遠地區教師配置。2018年至2022年，全區* * *招聘教師1602人，優化了教師數量、年齡和知識結構，其中面向農村招聘759人，初步緩解了農村邊遠地區教師短缺問題。大力開展教師培訓，特別是針對農村特點，著力培養教師專業素質，擴大農村骨幹教師規模，發揮示範引領作用。截至目前，我區農村義務教育學校專任教師本科及以上學歷比例高達92.3%。
第三，加大義務教育學校教師交流力度。2018至2023年，全區共有交流教師275人，其中從鎮到村交流教師166人，有效緩解了農村邊遠地區教師短缺、教學質量落後的狀況。
四是綜合施策，強化保障，努力完善中小學教師待遇保障機制。在重點落實教師到鄉鎮工作補貼的同時，2019年6月至2019年6月，對鄉村教師按照離學校遠近增加績效工資。農村教師地位和待遇全面提高，既穩定了教師隊伍，又理順了教師情緒，提振了教師精神，為辦好老百姓家門口的每壹所學校，為農村教育優質均衡發展奠定了堅實基礎。
五是職稱評聘向農村傾斜。對於長期在農村任教的中小學教師，職稱評定放寬學歷要求，淡化論文要求，註重教學業績評價。對獨立承擔多門課程的鄉村教師，實行優惠政策，允許其報考自己的壹門學科，不受專業限制。在農村學校壹線教學崗位工作滿25年及以上的教師，晉升高級職務時可以不參加專業水平考試。在職稱評定過程中，可對屬於同壹教師系列的鄉村教師和城鎮教師分別進行評定，確保鄉村教師的通過率不低於城鎮教師。
第六，完善榮譽制度。對在鄉村學校任教30年以上的在職教師，授予《鄉村學校教師榮譽證書30年》，鼓勵教師長期在鄉村學校任教，終身從教。結合“教師節”等重大節日，充分利用各種媒體宣傳優秀鄉村教師的先進事跡和典型教學經驗，充分展示廣大鄉村教師的精神風貌，弘揚尊師重教的社會風尚。
建立教研人員定點聯系農村學校的工作制度，全面提升農村教育質量。
為提高教育教學質量，促進全區教育均衡高質量發展，進壹步發揮教研工作的“研究、指導、服務”功能，密切與學校、教師和學生的聯系，增強教研工作的針對性和實效性，寶坻區教師發展中心決定建立教研員定點聯系學校的工作制度， 並且每個教研員確定至少聯系兩所學校，采取平時交流和“蹲點”教研相結合的方式。
開展集體備課和教學研究，提高農村學校教師素質。
利用“壹師壹優、壹課壹名師”等優質教育資源庫，引導和帶動廣大鄉村教師特別是基礎相對薄弱的鄉村教師開展集體備課、公開課、示範課，參與區市級教研，引進更多基層優秀教師。全區每年有100多名教師獲得市級以上獎勵，鄉村教師占40%至50%。
教育家:實現鄉村振興，必須補齊農村家庭教育短板。寶坻區采取了哪些措施來提高農村家庭的受教育水平？
周:壹是組織教師和家長學習《家庭教育促進法》，提高他們的家庭教育意識和能力。寶坻區教育局、寶坻區婦聯聯合開展“學習家庭教育，做智慧家長——人人談”活動，並在微信官方賬號“寶坻教育”發布，引導家長正確開展家庭教育。
二是在家校之間架起壹座橋梁。家庭教育是其他壹切教育的基礎，家庭是孩子的港灣和出發點，父母是孩子的良師益友。
5月15日，寶坻區教育局聯合寶坻融媒體婦聯，以在線直播的形式舉辦“學習家庭教育促進法——父母的成長是孩子的起跑線”講座，幫助家長了解家庭教育的科學方法，引導家長認識到父母對孩子的健康成長有著至關重要的影響。同時，各學校根據學校的實際情況，開展在線家庭教育講座，並發出家庭教育倡議書。
三是組織全區10所中小學、幼兒園參與天津市家庭教育圖書試點工作。
另外，如果疫情防控允許，我們希望在寶坻區所有學校至少舉辦壹次“家長開放日”，讓所有家長走進校園，看到孩子的學習環境，感受學校的教育氛圍，這也是促進家校教育的有效途徑之壹。
教育促發展，讓寶坻成為“寶地”
教育家:寶坻人文底蘊深厚，有“文學寶坻”的美譽。如何充分挖掘和利用本土資源，提高學生的人文素質，激發他們熱愛家鄉的感情？
周:寶坻區有7所“五愛”教育學校。其中市屬學校3所，分別是朝陽街中學、臨海路小學、歡喜莊小學。區級學校4所，分別是新安鎮中學、霍各莊中學、趙各莊中學、牛道口小學。
今年以來，各校充分發揮“五愛”教育陣地作用，圍繞“愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義”的教育主題，開展了紅色經典誦讀和“快樂誦讀杯”活動。同時，通過遊學，帶領學生走進我區旅遊生態村、生態公園、國家濕地公園，感受家鄉的可喜變化和快速發展。
作為評劇和JD.COM鼓的發源地、相聲大師馬季先生的故鄉，寶坻區以加快建設“人文寶庫”為美好願景，肩負著傳承發展中國優秀傳統文化的責任，肩負著評劇、JD.COM鼓、相聲“三面旗幟”，在課後服務中開設JD.COM鼓、評劇藝術、葫蘆烙畫、剪紙等社團和興趣小組進行探索。同時，不斷加強文化創新，讓非物質文化遺產真正在寶坻大地活起來、燒起來。
教育者:寶坻區位於北京、天津、唐山的中部。如何抓住京津冀協同發展國家戰略的重要機遇，推動教育協同發展，把寶坻變成“教育寶地”？
周:寶坻區教育局積極搶抓京津冀協同發展國家戰略的重要機遇，主動作為，通過區域交流和區域合作，推動寶坻教育協同發展走上快車道。
對接首都優質教育資源，不斷優化寶坻教育結構。2016寶坻區政府與北大青鳥文教集團聯合創辦了非營利性12年民辦學校——青鳥北附實驗學校，進壹步優化了我區教育生態和結構。5438年6月+2020年10月，寶坻區教育局與陶行知教育基金會積極對接，達成天津市寶坻區與陶行知教育基金會關於普惠性幼兒園項目的戰略合作框架，建設了天長幼兒園、育華幼兒園、西四幼兒園、王度路幼兒園四所優質普惠性幼兒園，有效緩解了學前學位短缺問題。
吸納稀缺優質資源，加強與市區名校合作。隨著優質教育資源在市區的輻射，寶坻區教育局采取“1+3”的模式，於2020年5月完成了與市教委、和平區教育局、天津南開中學的教育合作框架協議，全方位、全鏈條地開展了深入的交流合作。截至目前，* * *已開展線上線下交流活動30余次，有效提升了我區教育教學質量。積極引進市教委直屬學校到寶建設分校。目前，天津市南開中學中關村科技城學校已完成土地預審、選址意見審批、土地汙染調查、水土保持方案招投標、設計費預算審核等工作，為解決引進人才對優質教育資源的期待提供了有力保障。
創建職業教育和藝術教育特色初見成效。2018，18年2月，天津首個產教融合職業教育集團在寶坻區正式成立，並簽署了《密寶堂》和《職業教育聯盟協議》，不斷加強與密雲、唐山兩地職業教育的交流合作，推動我區逐步成為京津冀地區重要的“職業技術教育培訓基地”和“技能人才培訓基地”。與此同時，跨區域的藝術院校加深了合作與交流。5438年6月+2023年10月，寶坻藝術中學與中央美術學院附屬實驗學校、河北省唐山藝術高級中學合作簽訂《京津冀藝術高中協同發展框架協議》，成功舉辦以“紅心向黨，攜手共進”為主題的京津冀三校師生慶祝建黨壹百周年書畫展等系列活動，對我起到了促進作用。
總之，教育是壹項良心工作。把教育放在老百姓心裏，讓他們感受到寶坻教育在進步，這壹直是我們的目標。
文|本刊教育老師李翔宇|彭瑞敏
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