通州區位於北京的東南部，京杭大運河的北端。2012年，北京市第十壹次黨代會上，北京市委市政府明確提出“聚焦通州戰略，建設功能齊全的城市副中心”，進壹步明確了通州作為城市副中心的定位，這也是北京圍繞中國特色世界城市目標，推動首都科學發展的重要戰略決策。北京城市副中心頂層設計的高點定位，使其承擔著與生俱來的宣傳使命，被媒體高度關註的狀態將隨著副中心的建設發展而長期存在。