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保密業務常識

1.保密工作的基本知識

壹)什麽是國家秘密?

國家秘密是關系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在壹定時間內只限壹定範圍的人員知悉的事項。

(二)什麽是工作秘密?

工作秘密是在國家公務活動中產生的,不屬於國家秘密而又不宜於對外公開的秘密事項。

(三)什麽是商業秘密?

是指不為公眾所知悉,能為權利人帶來經濟利益,具有實用性並經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。

(四)什麽是國家秘密載體?

是指以文字、數據、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質、磁介質、光盤等各類物品。主要有以下四類:1.以文字、圖形、符號記錄國家秘密信息的紙介質載體。2.以磁性物質記錄國家秘密信息的載體,如計算機磁盤(含軟盤、硬盤)、磁帶、錄音帶、錄像帶等。3.以電、光信號記錄傳輸國家秘密信息的載體,如電波、光纖等。4.含有國家秘密信息的設備、儀器、產品等載體。

(五)保密工作的基本方針是什麽?

保守國家秘密的工作,實行積極防範、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作的方針。

(六)保密工作由誰負責?

保密工作實行領導幹部責任制。國家機關和涉及國家秘密的單位應當建立保密工作組織,確定專職或者 *** 保密工作人員,管理本單位的保密工作。

(七)黨政領導幹部保密責任制的主要內容是什麽?

1.黨政主要領導要對本單位(系統)保密工作負全面領導責任;2.分管保密工作的黨政領導承擔具體組織領導的責任;3.分管其他方面工作的領導,業務工作管到哪裏,保密工作要管到哪裏,研究部署和檢查考核業務,要同時對保密問題作出安排和檢查考核。

(八)保密宣傳教育的主要內容有哪些?

1.黨和國家的有關保密工作的方針、政策;《保密法》及其配套法規,其他相關法規中有關保密內容的學習;2.保密基本知識;3.保密技術、技能的培訓;4.泄密案例的教育;5.保密工作經驗的介紹;6.實際工作中有關保密問題的研討;7.保密新技術、新產品的交流等。

(九)保密檢查的內容有哪些?

1.保密工作的組織領導;2.領導幹部保密工作責任制的落實;3.保密規章制度的建設;4.保密宣傳教育;5.保密要害部門(部位)的管理;6.國家秘密文件、資料和其他物品的管理;7.重大活動和項目保密工作;8.保密技術防範措施;9.泄密查處工作。

2.保密宣傳教育的基本知識

1.什麽是保密法?答:人們在涉及國家秘密活動中所發生的各種社會關系都稱為保密關系。

保密法就是調整保密關系的法律規範的總稱。2.《保密法》《保密法實施辦法》分別於何時頒布和實施?答:《中華人民***和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)於1988年9月5日經第七屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議審議通過,自1989年5月1日起施行。

《中華人民***和國保守國家秘密法實施辦法》(以下簡稱《保密法實施辦法》)於1990年4月25日經國務院批準發布,自發布之日起施行。3.《保密法》的作用是什麽?答:《保密法》的作用有三點:(1)是保障國家秘密安全的法律武器;(2)是根據社會主義現代化建設的需要對保密工作進行的重大改革;(3)是健全和完善我國保密法規體系的根本依據。

4.《保密法》的頒布實施有什麽意義和作用?答:《保密法》是建國以來我國第壹部比較完備的、與形勢相適應的管理保守國家秘密工作的法律,它的頒布實施,對於調整和加強新時期的保密工作有著極為重要的意義和作用。第壹,《保密法》是保護國家秘密,維護國家的安全和利益,打擊泄露、竊取國家秘密犯罪行為的法律武器。

它的頒布實施,為我們準確地打擊泄露國家秘密和為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的犯罪活動提供了法律依據。第二,《保密法》是各機關、單位和全體公民保守國家秘密的行為準則。

《保密法》的制定頒布、學習宣傳和貫徹實施,有助於全體公民,特別是國家工作人員逐步增強保密責任感,增強敵情觀念、保密觀念、紀律觀念、法制觀念,從而逐步形成自覺保守國家秘密的良好社會風尚。第三,《保密法》是建設我國保密法規體系的基礎,它從根本上規定了我國保密法制建設的方針、原則和重要措施。

第四,《保密法》是深化我國保密工作改革,加強保密工作管理的法律準繩,是指導我國保密工作深化改革的指南。《保密法》對國家和地方各級 *** 、中央 *** 的各個主管部門保密工作機構的設置及職權,都作了原則規定,這對健全保密管理體制,加強保密工作有著重大意義,使全國保密工作納入了依法管理的軌道。

5.制定《保密法》的宗旨是什麽?答:制定《保密法》的宗旨是:為了保守國家秘密,維護國家的安全和利益,保障改革開放和社會主義建設事業的順利進行。6.保守國家秘密的工作方針是什麽?其主要含義是什麽?答:《保密法》第四條規定:保守國家秘密的工作,實行積極防範、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作的方針。

“積極防範”,就是要我們把保密工作的立足點和著力點放在預防上,未雨綢繆,防範於未然。落實到具體工作上就是:壹要加強保密宣傳教育工作,增強全體公民首先是國家工作人員的保密法制觀念,提高保守國家秘密的自覺性;二要建立健全並嚴格執行保密法規和保密制度;三要積極開發和利用先進的保密技術,運用先進的科技手段防範泄密和竊密;四要建立健全監督檢查機制,加強保密監督檢查;五要加強對新情況新問題的調查研究。

“突出重點”,就是在保密工作中,在全面貫徹《保密法》的基礎上,要在密級、部位和人員等方面區別情況,確保核心秘密和掌握國家秘密的重點單位和要害部門(部位)人員不出問題。“既確保國家秘密又便利各項工作”,就是要求我們要正確處理保密與各項業務工作的關系,做到保密與業務工作兩不誤。

7.保密工作領導責任制的主要內容是什麽?答:領導幹部保密責任制的內容主要是落實“誰主管,誰負責;領導幹部業務工作管到哪壹級,保密工作就管到哪壹級;保密工作同業務工作要同計劃、同布置、同檢查、同落實、同總結”。8.什麽是保密教育?答:保密教育是指以保守國家秘密為直接目的,以全體公民特別是國家機關、要害部門的工作人員為對象所開展的關於保守國家秘密的思想政治教育和業務知識的傳播工作。

它是黨和國家宣傳教育工作的壹個組成部分,是整個保密工作的思想基礎和重要環節。9.什麽是國家秘密?有哪些特征?答:國家秘密是關系國家的安全依照法定程序確定,在壹定時間內只限壹定範圍的人員知悉的事項。

國家秘密具有三個特征:壹是本質特征。即國家秘密必須同國家的安全和利益密切相關。

二是程序特征。即國家秘密必須依照國家的法律、法規所規定的程序確定。

三是時空特征。即國家秘密必須而且能夠在壹定時間內限定壹定範圍的人員知悉。

10.國家秘密的密級如何劃分?答:劃分密級的依據是這項國家秘密壹旦泄露,能或可能給國家的安全和利益造成危害的程度。危害的程度不同,密級也不同。

造成的危害越嚴重,密級就越高。《保密法》把國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三個等級。

(1)“絕密”是最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害;(2)“機密”是重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害;(3)“秘密”是壹般的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受損害。11.什麽是工作秘密?答:是指各級機關單位在其公務活動和內部管理中產生的不屬於國家秘密而又不宜對外公開的事項。

12.什麽。

3.如何做好保密工作

秘密會議應從以下方面做好會議保密措施: (1) 要在會前認真研究具體的安全保密措施,規定 保密紀律,對與會人員和工作人員進行保密教育。

(2) 會議召開之前,工作人員要認真檢查擴音、錄 音設備的保密狀況。 (3) 與會人員入場前要按名單驗證身份,並由本人 簽到。

(4) 會議文件、資料印發要有專人管理,統壹標明 密級,統壹編號、登記分發,嚴格控制範圍。 (5) 領導同誌的講話,未經本人審閱同意,會後不 得擅自整理印發。

(6) 秘密會議是否需進行新聞采訪報道,或哪些內 容可以報道,哪些內容不能報道,要事先呈報會議主管 領導審批。 (7) 做好會議記錄的保管工作。

4.保密知識知多少

國家對公民保密有哪些規定?1. 我國現行《憲法》第五十三條明確規定:公民必須遵守憲法和法律中的保密規定;2. 《保密法》第三條規定:壹切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保守國家秘密的義務;3. 《保密法》第二十四條規定:不準在私人交往和通信中泄露國家秘密。

攜帶屬於國家秘密的文件、資料和其他物品外出,不得違反保密規定。不準在公***場所談論國家秘密;4. 《保密法》第二十五條規定:在有線無線通信中傳遞國家秘密的必須采取保密措施。

不準使用明碼或者未經中央有關機關審查批準的密碼傳遞國家秘密。不準通過普通郵政傳遞屬於國家秘密的文件、資料和其他物品。

保密法規定的12種嚴重違規行為是什麽?保密法列舉了12種最常見、最典型的嚴重違規行為,這些違規行為導致保密措施失效,國家秘密失控,保密技術防護體系受到破壞,嚴重威脅國家秘密安全。這些行為是:1. 將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其他公***信息網絡的;2. 在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統與互聯網及其他公***信息網絡之間進行信息交換的;3. 使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的;4. 非法復制、記錄、存儲國家秘密的;5. 在互聯網及其他公***信息網絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的;6. 在私人交往和通信中涉及國家秘密的;7. 擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序的;8. 將未經安全技術處理的、退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者用作其他用途的;9. 非法獲取、持有國家秘密載體的;10. 通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;11. 買賣、轉送或者私自銷毀國家秘密載體的;12. 郵寄、托運國家秘密載體出境或者未經有關主管部門批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境的。

保密法規定,有上述行為之壹的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;有上述行為尚不構成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機關、單位予以處理。如何區分國家秘密與工作秘密?1. 利益主體不同。

工作秘密直接涉及的利益主體是有關國家機關,壹旦泄露僅對有關國家機關履行國家賦予的權力和職責等局部利益造成危害;而國家秘密直接涉及的利益主體是國家,壹旦泄露會對國家的整體利益造成危害; 2. 確定方式不同。工作秘密的確定以各級國家機關自行確定為主,對少數中央國家機關有統壹規定或明確授權的,才從其規定;國家秘密的確定必須依法進行,必須在國家保密工作部門會同有關中央國家機關制定和頒發的《國家秘密及其密級具體範圍的規定》的範圍內操作,不得隨意確定;3. 標誌不同。

屬於工作秘密的文件、資料及其他載體,可以以“內部”作標誌,不得標上國家秘密的密級標誌;4. 管理不同。各級國家機關對工作秘密的管理可以參照國家秘密的管理辦法,但不需要按照法定的程序加以規範。

例如,傳遞國家秘密文件、資料或其他物品,必須通過機要郵政,不得通過普通郵政傳遞;傳遞工作秘密的文件、資料或其他物品,則沒有統壹的要求,可以由各機關自行選擇;5. 適用的法律不同。對工作秘密加以保護所適用的法律規範是《國家公務員法》,主要以行政手段對工作秘密給予法律保護;而對國家秘密的保護則適用《保密法》,不僅可以使用行政手段,還可以使用法律手段;6. 責任不同。

工作秘密泄露後,有關責任人只承擔行政責任,只會受到相應的行政處分;而泄露國家秘密,則要根據可能產生的危害後果及其他情節確定有關責任人應當承擔的法律責任。情節輕微、後果不嚴重的,可以承擔行政責任,情節和後果嚴重的,則要承擔刑事責任;總之,由於工作秘密與國家秘密各自涉及的利益主體不同,壹旦發生泄露所造成的危害後果在範圍和程度上都有很大差別。

因此,對工作秘密的保護力度要明顯小於對國家秘密的保護力度。其他方面的差別都由此而來。

使用手機有哪些保密要求?1. 不得在手機通話中涉及國家秘密信息,不得使用手機發送國家秘密信息,不得在手機中存儲國家秘密信息;2. 不得攜帶手機等移動終端參加涉密會議或進入涉密活動場所、保密要害部門部位;3. 不得在涉密場所使用手機等移動終端進行錄音、照相、攝影、視頻通話和寬帶上網;4. 不得將手機等移動終端作為涉密信息設備使用或與涉密信息設備及載體連接;5. 涉密人員嚴禁在申請手機號碼、註冊手機郵箱或開通其他功能時填寫機關、單位名稱和地址等信息,不得在手機中存儲核心涉密人員的工作單位、職務等敏感信息,不得啟用手機的遠程數據同步功能;6. 核心涉密人員、重要涉密人員使用的手機應經過必要的安全檢查,盡可能配備和使用專用手機,不得使用未經入網許可的手機和開通位置服務、連接互聯網等功能的手機;7. 核心涉密人員、重要涉密人員的手機出現故障或發現異常情況時應立即報告,並在指定地點維修。無法恢復使用的手機應按涉密器材銷毀。

保密技術防範常識有哪些?1. 不得將涉密計算機及網絡接入互聯網及其他公***信息網絡;2. 不得在涉密計算機與非涉密計算機之。

5.如何做好文件保密工作

應從以下方面入手,做好文件保密工作:準確 地標明文件密級,控制文件的印制權限,限定文件的閱 讀範圍、加強文件的印制管理、嚴格文件的封發管理、嚴格登記制度。

秘密文件收發、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等 各環節都應嚴格把控,具體要求包括: (1) 不準通過普通郵政郵遞,不準在普通傳真機上 傳遞。 (2) 專人負責,專室閱讀,專送專取。

(3) 要有專門的保險櫃保管,機要室門窗要有安全 設施,並定期檢查,嚴格控制進出人員。 (4) 定期清退,如發生丟失現象,要及時追查,: (5) 辦畢後要按要求立卷歸檔。

(6) 未經批準,不得借閱給知密範圍以外的人員。 (7) 選編、匯編秘密文件不得擅自降低密級^ (8) 銷毀秘密文件要登記造冊,並派專人監督銷毀 過程。

6.如何做好單位的保密工作

淺談如何做好保密工作陸曉芳 保密工作歷來是黨和國家的壹項事關最高利益的重要工作,革命戰爭年代,保密就是保生存,保勝利;在和平建設年代,保密就是保質量,保發展;就國家的某些特殊領域而言,保密工作仍然不失為保證國家長治久安的法寶。

國家秘密,企業秘密,部門秘密,是國家、企業和相關部門單位的重要戰略資源,與國家、企業和部門單位的切身利益密切相關,認真做好保密工作,事關國家和企業、部門單位的持久發展和最高利益,是順利推進國家戰略決策和企業、部門和單位改革發展的基本保障。新形勢下的國家、企業、部門和單位保密工作,直接關系國家和企業、部門和單位的經濟安全,局面穩定,關系經濟的發展和社會的穩定,關系國家和企業的發展前途和未來命運。

在社會經濟日益繁榮、信息技術迅猛發展的當今社會,保密工作面臨著更加嚴峻、更加艱巨的新問題,新挑戰,秘密的載體由紙介質為主擴展到聲、光、電、磁等多種形式。這使得保密工作的要求更寬,科技含量要求更高,工作要求更嚴。

但是,與保密現實要求相反的情況卻是:保密工作中出現了許多新的問題,新的動向,新的狀況。概括來講,主要有以下幾點不盡人意的表現:第壹,保密意識不高,法制觀念淡薄。

改革開放三十多年以來,我國社會的政治體制和經濟模式壹直處在不斷的調整改革之中,在調整改革中不斷得到了發展完善,趨於更加科學和規範,但在發展和完善的過程中,也不可避免地出現了壹些問題,諸如壹些人保密意識不強,政治敏感度不高,戰略眼光短視,法紀觀念淡薄,因此出現了漠視保密工作甚至根本沒有保密意識的現象。第二,受經濟利益驅使,壹些人無視國家和企業的保密法規條例,個人私欲膨脹,崇尚“拜金主義”和“享樂主義”,不惜鋌而走險,違反國家和企業的法律法規,公然出賣國家和企業秘密,謀取個人私利,以謀取個人利益的最大化和實現所謂的個人價值。

第三,隨著社會經濟的不斷繁榮發展,國家經濟實體、集體經濟實體和非公有經濟實體、民營經濟實體得到了前所未有的發展,這就意味著涉密主體增多了,非公有制經濟單位和民營企業進入涉密領域,從而使得原有的保密管理體制出現了盲點。第四,經濟實體的增加,加劇了人員的流動,各經濟實體、各單位之間人員的交換流動增多,勢必造成經濟實體和單位秘密外泄,特別是壹些高科技人員和涉密人員離職跳槽到外資企業、跨國公司或移民外國等,存在著給國家秘密安全帶來嚴重危害的隱患。

泄密事件的不斷上升,很可能會給國家經濟和安全穩定造成重大的損失,這就要求在新形勢下,必須提高保密工作的質量,必須將保密工作放在保證國家長治久安,企業單位持久發展的戰略位置上進行考量。怎樣做好國家和涉密單位的保密工作呢?筆者認為,要做好保密工作,必須做到以下幾點:第壹,樹立正確的保密觀念,加強學習,不斷提高涉密工作人員的政治素質、法制觀念,是做好保密工作的第壹要務。

涉密人員,掌握著影響國家和所在單位、企業穩定安全和持久發展的重要信息,其個人政治思想素質、道德素質和法紀觀念的強弱,直接關乎國家的安全穩定和所在單位的發展存亡,因此,涉密人員必須充分認識泄密的嚴重後果,強化保密觀念和法紀觀念,樹立真誠敬業、忠於職守、嚴守機密的政治職業素質和真誠做人的高尚道德素質,在具體的工作中,應端正態度,註重細節,剔除受以往社會生活影響形成的隨意散漫、信口開河不良的生活習慣和工作習慣,時刻提高警惕,牢記自身的使命,特別註意培養自身的責任感和使命感,認真學習信息化條件下做好保密工作所必需的基本知識和技能,了解基本的防範手段和高技術竊密的基本常識,以免因為自身的疏忽,給國家和所從事的事業,造成泄密的嚴重損失和危害。第二,建立健全法律制度和保密制度,是保障保密工作持久發展的核心。

家有家法,國有國法,無規矩不成方圓,作為國家涉密單位和相關涉密工作的集體和單位,從保護涉密人員、防止涉密行為的發生,防患於未然,應該事先建立健相關的法制體系和管理條例,建立和健全部門和單位的信息公開工作制度,理順流程,制定審查方式和程序,完善審批制度、檢查制度和保密責任制度,並指定相關機構負責本部門單位的信息公開日常工作,協調好各部門各單位對擬公開的信息的審查。在公開相關信息前,應該嚴格按審核標準確定信息保密級別,制定保密方案。

采用“誰公開誰審查、誰公開誰負責”的方法,責任到人,教育和培訓相關涉密人員熟練掌握本部門涉密工作管理制度和相關的法律法規制度,確保保密工作人人清楚,責任人人分明,做到管理到人,落在實處。第三,與時俱進,提升保密能力,加大人才、物力投入是做好保密工作的基礎。

在現代信息技術高度發達的今天,竊密手段也實現了高科技化,道高壹尺魔高壹丈,為了加大對竊密事件的防範力度,杜絕保密信息泄露,要求我們加強涉密人員技能的培訓,提高其防範能力和反竊密技術,提高人防,做到工作有目標,落實有預期,推進有措施,切實增強工作的前瞻性、主動性、系統性。同時。

7.新形勢下如何強化保密意識,做好保密工作

首先,嚴把思想關。

當前壹部分人收到利益驅動,缺乏政治眼光和法制觀念,不惜踐踏國家保密法規和出賣國家資源,以謀取個人利益的最大化和所謂的個人價值體現。這種思想觀念的存在嚴重阻礙了國家保密工作的進行,背離了國家的財產和群眾利益。

我們在機關隊伍中應積極開展思想教育,給機關工作人元灌輸壹種責任意識,認識到自己工作的重要性,重點學習保密規定,嚴格遵守工作流程。領導幹部在保密工作中發揮模範帶頭作用,使保密工作能夠上行下效,持之以恒。

其次,嚴把技能關。有了保密的觀念還少不了保密能力。

針對壹些機關工作人員不了解高技術竊密的基本常識,對基本的防範手段不知不會,意識不到違規操作造成泄密的嚴重後果。因此我們要加強保密工作的內容培訓,組織相關人員進行培訓學習,對於保密的工作方法進行普及,加強防範意識,單位內部要定期檢查落實,對涉密人員進行考核監督,貫徹落實相關保密法規。

最後,嚴把審查關。行政機關在公開 *** 信息前,對擬公開的 *** 信息要進行嚴密審查,保密審查要做好三方面:壹是“誰公開誰審查”,建立健全行政機關內部 *** 信息公開的工作制度,責任落實到人,嚴格按照國家法律法規展開工作;二是事前審查,要強化保密審查,必須在 *** 信息公開以前進行,層層審批,不得疏忽遺漏;三是依法審查,審查主體要合法,審查程序要合法,審查依據要合法。

確保審查工作遵循法律規定,保質保量的完成審查標準。