其外省份只起到納貢的作用
所以外省的統治者主要是那些當初征服這些地方的軍閥家族以及那些表示臣服的當地土豪勢力
而羅馬城本身很少對其有全面的制約力
只能通過對那些軍閥或土豪的領袖來執行統治
當羅馬對他們失去統治力時
那些外省的實權統治者也就紛紛獨立為王了埂
中國的統壹
重要的是秦始皇實行了郡縣制
從而利用壹種中央集權的方式來統治
問題二：歐洲為什麽有這麽多國家 由於歐洲地理上的開放性、破碎性，所以難以統壹，才會形成諸如此多的國家。
歐洲本身就是壹個大半島，又可分成許多小半島，各地區很容易從海上獲得聯絡。
壹個國家和地區容易處於多個國家的勢力角逐中，發生矛盾，並締結同盟。
壹個弱勢國可獲得包括遠方來的支持因而有聯合合縱，同盟對立並變化的快。
另外歐洲的封建化，也決定了強大統壹的勢力不大，而半島地形的破碎也有利於封建自立各個小王國。
也因此，歐洲文明（半島，破碎）繼承了同樣是（半島破碎）難以統壹的希臘文化。
說說歐洲難以統壹的原因：
歐洲的半島特征使許多國家只有壹面陸地或二面陸地有敵人或外援，但從海上有可能更多的（包括遠處的）敵人和外援。壹個國家可以在遠方參戰，但難以吞並附近的壹個小國。這首先要在地理上有此條件。
例如威尼斯人可以遠征塞浦路斯。
歐洲西端的西班牙可以抵擋來自歐洲東方的土耳環其的入侵，以歐洲的保衛者自居。哈布斯堡家族最鼎盛時期，統治者西班牙，奧地利，西西裏王國，尼德蘭等多處不相連地區，但西班牙所在的伊比利亞半島上至今還有 *** 的民族。
法國西北的布列塔尼半島與法國其它地區並沒有什麽山脈阻隔，但同化的也不夠，被認為更接近英國人。
歐洲的地理決定了（包括亞非來的遊牧民族）參與角逐者可以投入力量到自已想要的地區，並且實現合縱連橫，法國強了，整個歐洲把他打下去，德國強了，也可以打下去，俄國強了，也可以阻止他統壹歐洲。
而且歐洲的半島端國家多，但先進，大陸端國家面積大，但落後，而且先進地區與落後地區的間隔較多（國家）。這種不均衡，及其半島性，保留了歐洲封建性與分裂性，且各個國家民族都已發展出了自己的特色文化和語言，如此眾多的文化難以融合在壹起，即使短期內通過軍事征服暫時統壹，也會隨著時間的推移，逐漸地疏離分裂。
問題三：歐洲那麽小為什麽有那麽多國家？ 那地方富有```1`1`
問題四：世界杯為什麽歐洲有那麽多國家 正如妳所說，非常的不公平，其實按實力，歐洲的國家應該更多！！！
簡單來說，歐洲***有13個出線名額，非洲6個，亞洲5個（包括大洋洲），南美4.5個，中北美3.5個。
其實歐洲的14名到20名實力絕對不亞於亞洲的冠軍，其它名額相對均勻，如果不是按洲來劃分的話，恐怕32強，亞洲壹個都爭不到，所以現在這種分配制度，亞洲已經是賺了便宜了。
最後，關於中國隊的問題，我只想告誡妳，遠離國足，珍愛生命。
中國足球體制與培訓方式決定了中國足球的實力，在亞洲也只是三流的球隊，不可能進入世界杯的。
問題五：為什麽歐洲有那麽多小國 在西方文化中，有壹種“勢力均衡”和以弱者為本位的思想。所謂“勢力均衡”，包括多方面的均衡，如國家與國家之間的平衡制約，宗教與世俗勢力的平衡制約，國家內部各階層(包括國王、教士、貴族、市民、農民等之間)的平衡制約，以及同壹階層內部的分權制約等等，不讓其中壹方的勢力獨大，大家互相牽制，這已成為西方文明最顯著的特征之壹。表現在歐洲史上的國際關系上，哪壹個國家力量過大，哪壹個國家表現出過強的欲望，就會受到群起而攻之。
在歐洲史上，多次發生過國家集團之間的大混戰，從17世紀的德意誌30年戰爭起，到第二次世界大戰止，參戰國家在五個以上，甚至十多個、幾十個的大型國家集團大混戰至少有六七次，在這些戰爭中，壹個顯著的特點是，兩個國家集團的力量總是差不多相等，換句話說，如果出現壹方明顯壓倒另壹方的情況時，通常就會有其他國家加入到較弱的壹方。還有壹些戰爭，本身就是為了制約某個力量過強的國家，如西班牙王位繼承戰爭、拿破侖與反法同盟的戰爭、克裏木戰爭等。而壹旦戰爭分出勝負之後，戰勝國集團中某個有可能撈取最大利益的國家，又會遭到戰勝國集團其它國家的聯合 *** ，這也決定了每壹次大型國際戰爭之後的和平會議，都是錯綜復雜的。
歐洲的小國向來有極強的生命力，這與西方以弱者為本位的思想有很大關系，在壹次次戰爭過後，先後有壹些夾縫中的小國獲得公認的中立地位，從17世紀的荷蘭、瑞士，到二戰後的芬蘭、奧地利等。所謂公認的“中立”，就是說如果有大國膽敢入侵它們的話，這個大國就會成為眾矢之的。第壹次世界大戰英國之所以加入到協約國集團作戰，很大程度就是因為德國公然入侵中立小國比利時，這直接造就了德國在第壹次世界大戰中失敗的結局。
在歐洲，有些袖珍國家，如盧森堡、列支敦士登、摩納哥、安道爾等，這些微小的國家歷經幾百年仍然在頑強地生存著，這種情況在世界其他大洲是難以見到的。
相比之下，中國的春秋戰國時代就缺乏這種平衡制約的思想，通常是壹個國家成為霸主，馬上就會有壹班尾巴國追隨。春秋戰國時代國際間的平衡只會是幾個霸主之間力量的平衡，這與歐洲扶助弱國打擊強國的平衡是不同的。
歐洲獨特的地理特點，西北部是壹個島國――英國，東部是深不可測的東歐大平原，由壹只雄壯的北極熊――俄國占據著這個地帶。正是這兩個國家的存在，造成了歐洲不能夠統壹。
英國是歐洲大陸“勢力均衡”的最積極維護者，長期扮演著鋤強扶弱的光榮角色，誰力量過大就打擊誰。而俄國有著遼闊的大後方，敗了可以不斷後退，可以花費比對手多出數倍的代價來打壹場消耗戰。
在歐洲歷史上，西班牙和瑞典都曾經扮演過爭霸者的角色，但他們偏於壹隅的地理位置決定了他們不可能有更多的作為。曾經強大的奧地利帝國雖然地處歐洲的心臟地帶，但他只是壹個內部分崩離析的雜和體，經過打擊終於土崩瓦解了。在歐洲大陸的中心真正有稱霸實力的國家只有法國和德國。這兩個國家的確也產生過有誌於統壹歐洲的野心家――拿破侖和希特勒，他們也的確曾經打遍歐洲無敵手。但這兩個霸王的***同特點是，首先是海上英國的存在使他們無可奈何，然後當他們對俄國(蘇聯)發動最沈重壹擊的時候，他們自己也遭到了滅頂之災。
既然英國和俄國的存在使其他國家不可能統壹歐洲，那麽這兩個國家本身呢？英國的島國身份決定了它的島國文化特征，盡管它的海軍勢力曾長期雄霸於世界no.1的地位，但它的陸軍勢力在19世紀之前壹直只是歐洲二流水平。那麽俄國呢？說實話，我認為如果不是因為美洲新大陸的存在，讓歐洲歷史按照自身的規律發展下去的話，那俄國是最有可能統壹歐洲的國家。俄國與春秋戰國時代的秦國非常相似，都是從落後的“蠻夷之地”崛起，都通過壹次次......>>
問題六：為什麽中國比歐州壹些國家經濟落後那麽多？ 沒落後很多啊，中國現在處境比英法德等是差壹點，這是技術水平上差，但是比壹般的差的歐洲國家強很多，雖然人均上趕不上任何歐洲國家，但是生產潛力上超過希臘等。
如果壹個人住在富豪村，那麽他即使隨便開個雜貨鋪，壹個月也能掙好幾十萬，歐洲某些國家就是如此，沒有技術實力和生產能力，靠著富人來自己國家的觀光旅遊，也能實現高收入。
比歐洲沒前途，歐洲迷信馬克思，重福利，輕生產，科研環境散漫，比不上美國。高福利就像毒品，壹旦上去，很難下來，就會造成入不敷出，希臘和日本都屬於這種情況。
問題七：為什麽很多歐洲國家寧可接收大量的綠綠移民 除去少數出於避稅目的移民者，移民的方向壹般都是從欠發達國家到發達國家。
造成誤解，認為歐洲國家優待 *** 移民的原因的是因為很多人並不了解移民中的壹條重要途徑：難民。
難民壹般分為兩種類型：
1. 政治迫害。例如由於戰爭，國內動亂， *** 政策而侵害個人人權。
2. 宗教迫害。宗教迫害其實也可以歸為政治迫害，但是因為對宗教迫害的審核方式不同，所以常常會被單獨列出。
難民的移民路徑壹般是，到達申請國家，成為難民申請者，正式獲得庇護（取得難民身份），在法定年限之後，獲得申請國家的國籍（或永久居留）。
歐洲國家因為本身福利較高，對難民的福利待遇和社會保障更好，所以經常成為難民的首選地。近年來 *** 國家由於戰亂而產生的難民也往往會被歐洲各國出於人道主義的原因而接收。
歐洲各國近年來由於自身的經濟問題和國內的反對，也大幅度的收窄了難民身份的審批。（沒有正式取得難民身份的難民申請者無法合法工作。）
其實相對 *** ，中國人在歐洲收窄難民審批之前是相對容易獲得難民身份的。尤其是經常大赦難民的西班牙，更是有著相當數量的中國移民。
比如德國在02年之前並不會對中國留學生的家庭情況進行審查，而且不收學費。中國女性如果想要移民德國，只需要先生兩個孩子，在向當地的計生部門申請壹張計劃生育的罰款單。而後申請德國大學，帶著孩子來德國讀大學。用罰款單申請難民（侵犯了她的生育權），而後就可以獲得難民身份，每月獲得 *** 的資助，孩子也可以拿到 *** 的專項補助，免費入讀當地學校等等，子女在德國呆滿6年後也可以在將來拿到德國籍。
其他的難民申請方法更是五花八門。壹方面由於歐洲當地收緊，另壹方面也是由於中國的政策的更加開放（尤其是宗教方面），申請難民的難度自然也大幅度的增加了。
除去難民之外，歐洲各國對移民的態度大致可以分成三類。
壹類是歡迎投資移民的國家，例如葡萄牙，馬耳他，塞浦路斯等等。
開設這類移民的國家大都急需現金註入，來盤活當地的經濟，並不存在不歡迎中國投資移民的情況。有部分國家甚至還專門聘請懂中文的投資顧問來給中國的投資人開設綠色通道。
第二類則是歡迎技術移民類的國家，比如德國，法國等等。
這些國家大都生育率較低，同時對技術類人才有著很強的需求。典型的政策有歐盟藍卡（Blue Card European Union），達到壹定收入後在當地工作滿33個月就可以拿到永久居留。這當中尤其以德國為最，所有的外籍留學生只要在德國拿到大學學歷，都可以獲得長達18個月的簽證來找工作。當然，德國的人口老齡化危機也相當嚴重。
有興趣的可以看壹下這裏的統計鏈接：（? Altersstruktur der Bev?lkerung in Deutschland 2012）
第三類則是不歡迎移民的國家，比如瑞士，英國等等。
這些國家大都平均福利較高。典型的比如英國，有專門的勞工證制度來限制外來人員到英國工作。
但是綜上所有歐洲國家，都沒有任何的政策偏向 *** 移民，或者限制中國移民。