經濟全球化是當今世界發展變化的深刻背景和根本趨勢。正確認識和妥善應對全球化，不僅有利於我國促進科學發展、和諧發展與和平發展，而且有利於促進國際體系轉型、和諧世界建設與人類文明進步。 壹
目前，經濟全球化已遠遠超出經濟領域，正在對國際政治、安全、社會和文化等領域產生日益廣泛的影響。全球化的積極作用主要有：
（壹）促進發展模式創新。全球化促進生產、資源、人員、貿易、投資和金融等生產要素全球優化配置、降低成本和提高效率。跨國公司已發展到在全球布設研發、生產、銷售鏈條的全球公司階段。經驗顯示，壹國經濟開放度提高與其人均GDP增長之間成正比。無論壹個國家的發展模式如何調整變化，不考慮全球化因素，不利用全球化機遇，就不可能探索出先進的發展模式。
（二）促進國際利益融合。利益融合既表現在經濟領域，又表現在其他領域；既表現在雙邊領域又表現在多邊領域。國家間經濟相互依賴逐步深化，俱榮俱損局面開始形成。全球經濟鏈條越擰越緊，壹國經濟發展對全球經濟發展的依賴增強。除國家利益外，***同地區利益和全球利益明顯增多。利益融合有利於國家關系改善，國家間協調合作增多，出於不同利益而形成的不同“誌願者聯盟”不斷出現。謀霸權、搞對抗，堅持集團政治和冷戰思維越來越不得人心。
（三）促進安全內涵擴展。安全已從傳統安全領域擴展到非傳統安全領域。恐怖主義、經濟安全、環境惡化、氣候變暖、疫病蔓延、移民浪潮和跨國犯罪等非傳統安全問題威脅增大，涉及到經濟、民生、社會和自然等廣泛領域。非傳統安全主要由人類發展的不科學、發展與社會和自然的不協調引起，其實質是發展問題。非傳統安全問題模糊了安全與發展的界限，增大了國際安全合作的緊迫性，挑戰著傳統安全的主導地位，緩和了國家間的軍事對抗關系。如恐怖主義和氣候變化不是任何單壹國家能夠解決得了的，美國在反恐中不得不多方借重國際社會。又如，美俄在導彈防禦問題上矛盾尖銳，但在非傳統安全領域總的來說合作順利。
（四）促進國家主權轉移。全球化促進了國際組織的發展。僅1990至1998年，國際組織就從26656個增至48350個，其中政府間國際組織250多個。政府間國際組織成為全球性規則的制定者和監督實施者、全球性問題的管理者和全球性爭端的解決者。WTO在其《關於解決爭端的規則與程序的諒解》中，全面規定了WTO解決貿易爭端的政治方法、法律方法、裁決執行與監督以及救濟辦法等，並專門設立了爭端解決機構（DSB）。的確，國家仍然是國際社會的主要行為體，國家主權仍然是國家至高無上的權利，但在全球化背景下，壹個不爭的事實就是國家主權在越來越多地向政府間國際組織轉移。比如，向聯合國、地區組織轉移政治、外交和軍事權利，向WTO、國際貨幣基金組織、世界銀行和全球公司轉移經濟權利，向各種各樣的其他非政府國際組織轉移社會權利。全球化還促使壹國的國內規則盡可能與國際規則協調與壹致。
（五）推進國際體系轉型。現行國際體系的主要特征是：由西方特別是美國主導、國家間名義上平等而事實上不平等、國際組織作用有限、霸權主義和“問題國家”得不到有效制約。現行國際體系在應對日益增多的全球性問題方面日漸乏力，其調整、完善和轉型乃大勢所趨。今後幾十年內新的國際體系有可能基本形成，其主要特征：壹是世界格局多極化。由於新興大國和廣大發展中國家的振興，國際力量對比正在發生有利於多強不利於“壹超”、有利於發展中國家不利於發達國家的變化，“壹超”與多強、南方與北方兩個力量對比失衡問題有望最終解決。據國際權威機構預測，2020年世界排名前20位的經濟大國將重新洗牌，中國將躍居世界第二位，俄羅斯、印度、巴西將躍入前10名，另有部分發展中大國將躍居前20名。美、中、歐、日、俄、印度、巴西等新的各極之間利益融合與相互依存度提高，彼此發生尖銳對抗與全面戰爭的危險性降低。二是西方與非西方國家***同主導。將來隨著美國“壹超”地位和西方力量優勢的逐步喪失，西方的主導地位將難以維系，多極、西方與非西方將***同主導新的國際體系，國際關系民主化將得到發展。三是國際組織作用增強。國際組織和國際規則將進壹步充實、完善和強化，對大國和“問題國家”的約束將得到加強。四是國際治理多樣化。全球性問題增多將促進國際治理模式多樣化，如國家治理與全球治理、大國***治與中小國家***治、全球性國際組織治理與地區性國際組織治理等相互結合和相互補充。五是和平漸進性。以往國際體系的變革都是通過戰爭實現的，這壹次國際體系轉型可能在保持總體和平狀態下通過大國之間、南北方國家間的鬥爭、協商、妥協以漸進式改良逐步完成。
（六）推進人類文明進步。人類有可能在全球化、全球性問題、全球利益和全球治理基礎上，形成人類新的***同價值觀念和新的人類文明，打破西方在人類文明中的主導地位，實現對西方文明的總體超越。
二
我們在看到全球化的積極作用的同時，對其逐漸積累的負面作用也不能忽視。
（壹）經濟危機。隨著全球經濟鏈條日益緊密，能源價格大幅攀升、金融秩序嚴重失控、大國經濟明顯衰退誘發全球經濟衰退甚至危機的可能性增大。這種情況壹旦發生，其傳導的速度、影響的深度可能遠遠超過以往的世界經濟危機。此外，氣候變化、環境惡化等問題長期得不到有效治理，也最終會威脅全球與各國經濟可持續發展。
（二）社會動亂。全球化導致國家間和國家內部貧富差距擴大，發達國家與發展中國家內部的社會矛盾都有可能激化。如美、英、法等發達國家傳統產業大量外移，失業問題突顯，社會風潮增多。全球化還使各國國內因素與國際因素的聯系與互動增強，國際問題誘發國內動蕩、國內問題引發國際動蕩的機率都在增大。
（三）大國對抗。有的國家背離全球化的演進方向、背離人類歷史前進的步伐，沒有放棄搞霸權主義，沒有放棄搞戰略擴張，沒有放棄搞軍備競賽，沒有放棄遏制其他新興大國。特別是它還將在壹二十年內保持戰略優勢，壹旦擺脫當前的戰略困境，仍有再次挑起大國對抗的可能，那將對國際體系的轉型、人類和平進步事業產生嚴重危害。
（四）地區動蕩。全球化中邊緣化的國家、霸權主義、恐怖主義、核擴散等，可能使用21世紀頭20年內地區熱點不是隨全球化深入逐步減少而是繼續增多，使地區熱點對全球安全形勢的牽動作用增大，使國際形勢在總體和平狀態下局部動蕩繼續加劇。
三
置身全球化浪潮，要增強機遇意識、創新意識和全球戰略意識。
完善國家發展觀、利益觀、安全觀、主權觀與國際秩序觀。全面貫徹落實科學發展觀，搞好五個統籌，促進我國經濟社會發展與全球化發展間良性互動。摒棄絕對排外的國家利益觀，遠離霸權主義那種維護壹己私利的國家利益觀，把更多的全球利益和地區利益納入國家利益視野，在推進與外部世界互利***贏中發展並延伸國家利益。創新國家安全觀，促進國防建設與國家經濟建設、國家和平發展的協調，促進維護傳統安全與維護非傳統安全的協調，促進維護本國安全與維護國際安全的協調，促進軍事手段與其他手段間的協調，力爭擺脫“安全困境”羈絆，推進安全與發展統壹，努力維護國家綜合安全。妥善應對國家主權轉移的趨勢，以是否有利於國家利益發展取舍國家主權讓渡，以是否有利於本國國家安全和世界和平穩定決定對國際幹預的立場。充實國際秩序觀，在適當參與全球治理中推進和諧世界建設。
增強統籌國內國際兩個大局的能力。全球化背景下國內國際兩個大局互動增強，要善於利用全球化機遇促進國內發展，善於利用全球化壓力推進國內制度創新，善於規避全球化風險維護自身安全，善於防範國內問題沖擊地區和全球安全與發展。
二.經濟全球化對中國外交政策外交戰略的影響
經濟全球化不僅推動了世界經濟的發展，也給各國特別是發展中國家帶來了不同程度的經濟波動和政治不穩定。近年來，墨西哥、俄羅斯、東南亞等國家的金融危機及其政治動蕩，就是有力的佐證。其代價之慘痛、教訓之深刻，足當引以為鑒。經濟全球化已經叩開中國的大門，在帶來千載難逢的發展良機之同時，也對我國社會政治穩定產生了威脅和影響。我們必須正視挑戰，探索經濟全球化條件下中國社會政治穩定與發展的規律和對策。
壹、經濟全球化對當代中國社會政治穩定的影響
當今世界經濟全球化是人類社會生產力和世界交往高度發展的必然產物，作為壹種客觀的自然歷史進程，不斷地表現出日益“超越民族國家”的特性。但在實踐中資本主義主導了經濟全球化，試圖按照其面目改造整個世界，使之完全走向“全球資本主義化”。這種雙重性質決定了經濟全球化對世界歷史的發展，同時具有推動與阻礙的雙重影響。它對社會主義中國的沖擊，實質上就是資本主義對社會主義的挑戰。其格局總起來看是機遇與挑戰並存，機遇大於挑戰，但是在壹定條件下也可能是挑戰大於機遇。這不僅體現在它對我國社會主義經濟與社會發展的挑戰上，更集中地體現在對我國社會主義民主政治穩定與發展的挑戰上。
首先，經濟全球化對我國社會生產力和經濟發展產生了巨大的挑戰，直接地影響我國社會政治穩定的經濟基礎和社會基礎。 其次，資本主義主導的世界經濟全球化，對我國社會主義政治制度和***產黨領導的人民民主政權形成了根本性的威脅。
第三，經濟全球化對我國的國家主權、國家利益和國家安全提出了挑戰。
第四，經濟全球化對我國新壹輪政治體制改革提出了新的挑戰，使政治改革過程面臨更大的困難、矛盾和風險，孕育新的政治不穩定因素。
第五，經濟全球化帶來的各國文化與思想觀念沖突，也在壹定程度上加劇了我國政治不穩定
總之，經濟全球化已經把中國和世界聯系成為壹個整體，由於存在著“蝴蝶效應”，國際社會任何壹個微小的波動都可能帶來中國社會的經濟波動與政治不穩定。這是壹個必須正視的客觀事實。
二、經濟全球化影響我國社會政治穩定的方式和特點
經濟全球化對我國社會政治穩定的影響，是壹種全方位的影響，在經濟、政治、文化和社會生活的各個領域中具有各自不同的表現方式和特點。
從經濟方面看，經濟全球化主要通過市場經濟機制，直接、全面和深刻地影響我國的經濟穩定和政治穩定。經濟全球化的基礎是世界市場的全球化，世界市場按照自由競爭原則，自發地調節各國經濟發展和世界經濟關系。資本主義主導的世界經濟全球化正在通過世界市場和中國市場的鏈接，把資本主義社會的基本矛盾及其國際經濟政治的風險、矛盾和危機，直接引導到中國社會中來，影響我國社會主義現代化的穩定發展。其表現有二，壹是直接影響我國的經濟穩定發展狀況，主要是經濟總量的平衡和經濟結構的穩定。二是通過影響我國的經濟發展來影響政治穩定發展。值得指出的是，經濟全球化的這些因素同時存在，相互聯系、相互作用、相互轉化，形成壹種綜合影響力，貫穿在我國經濟政治發展進程之中。因此，市場機制是影響我國經濟發展和社會政治穩定的最基本的方式。
從政治方面看，經濟全球化主要通過政府宏觀控制和對話協商機制來實現各國政治穩定與發展。在經濟全球化的進程中，各種跨國公司和企業根據自由競爭原則和全球性利益，在全球範圍內爭權逐利，導致了國際無政府主義的嚴重泛濫，卻不對各國社會的政治穩定負責。因此，維護世界經濟秩序和各國社會政治穩定的職責，仍然需要各國政府承擔，通過宏觀調控、協商對話和國際合作，使市場起到基礎性配置全球性資源的作用。但是，西方發達資本主義國家卻打著自由化、民主化、私有化的招牌，主張通過“自由民主市場模式”，鼓吹和采取政府管制經濟自由化政策，來消融中國政府管制經濟機制，制約我國政府管理行為過程，直接影響我國的政策穩定和政局穩定。此外，西方國家通過操縱世界貿易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等國際經濟組織，強調壹切按照所謂的國際慣例和國際法辦事，甚至奉行單邊主義，把本國法律淩駕於國際關系準則之上，企圖迫使中國就範。這種不正當幹預我國經濟政治事務的“合法”手段，對我國政治穩定的隱性影響更大更深。可見，政府宏觀調控、協商對話和國際合作是全球化條件下維護政治穩定的關鍵。
從文化方面看，經濟全球化主要通過國際大眾文化傳播媒介及其滲透整合機制，直接和間接地影響我國公眾的政治思想穩定和民心穩定。經濟全球化不僅是物質文明的全球化，也是精神文明的全球化。資本主義主導的經濟全球化不僅給我們帶來了西方的物質文明，也帶來了西方的精神文明，對我國公眾社會政治心理的穩定狀態也產生了巨大的影響。當今時代是壹個信息時代，但世界主要大眾傳播工具卻被西方發達國家支配著，少數全球性傳媒公司壟斷著全球信息的發布權和控制權，這實際上使我國公眾處在壹種信息不平等和信息不對稱的格局之中。發達國家借此推行文化霸權主義，推銷“西方價值”，妖魔化中國等活動，這對我國社會公眾的思想統壹和心理穩定，產生和形成了無形的滲透影響和強大的輿論壓力。
從社會方面看，經濟全球化帶來的世界交往普遍化和生活方式壹體化，也是影響我國社會政治不穩定的方式之壹。改革開放以來，我國人民通過各種世界交往方式，同世界各國人民形成了越來越密切的經濟與社會聯系，無論是在廣度還是深度方面，都已經十分普遍地擴大了，我國社會公眾生活方式也呈現出不斷國際化與全球化的趨向。由於中國與各國之間存在壹定的經濟與文化差距，人們在融入全球壹體化的社會生活過程中，產生了這樣那樣的不適應性，造成各種各樣的矛盾和不穩定因素，從而有可能產生和加劇我國社會政治的不穩定狀況。
當前，經濟全球化對我國社會穩定發展的影響，呈現出這樣壹些特點。第壹，在影響的方向上是國際國內雙向互動。第二，在影響的內容上是經濟、政治和文化交叉滲透、相互轉化和全面擴展的壹體化發展態勢。第三，在影響的機制上是結構—功能之間的相互聯系、相互作用和相互轉化。第四，在影響的格局上是有利因素和不利因素***容並存。第五，在影響的趨勢上是政治穩定與政治不穩定交替發展。我們以新的姿態推進改革、擴大開放，保證持續穩定發展是回應經濟全球化帶來各種不穩定挑戰的必然選擇。這是壹種“沖擊—回應”互動關系，其運動軌跡和結果總的說來就是壹種“不穩定—穩定—不穩定”、不斷循環發展以至無窮的過程。
三、經濟全球化條件下保持中國社會政治穩定的對策選擇
面對全球化的挑戰，如何實現和維護中國社會政治穩定與政治發展，我們提出以下的對策選擇。
壹是不斷解放思想，實現觀念更新，這是我們積極應對經濟全球化，保持中國社會政治穩定的前提條件。當前，必須從經濟全球化的視角與高度，重新認識我國社會主義政治穩定及其意義。
二是不斷適應形勢發展的變化，及時進行社會政治穩定的政策調整，這是我們應對經濟全球化，保持中國社會政治穩定發展的關鍵。
三是面對經濟全球化的挑戰，堅定不移地走制度創新之路，全面建立和完善社會主義新型體制，是保持中國社會政治穩定發展的根本。首先，堅持走制度創新全面發展的新道路，必須堅持和完善社會主義的基本經濟制度、政治和文化制度，真正實現和充分發揮社會主義制度的先進性和優越性，這是我們實現社會主義政治穩定發展的根本保證。其次，必須以“三個代表”為指導，加快新壹輪體制改革的步伐。要及時抓住當前世界發展的有利時機，爭取在2010年左右逐步建成社會主義市場經濟體制及其相適應的政治法律文化新型體制。要立足全球，以建立社會主義市場經濟體制為紐帶，不斷推動社會主義生產力的高度發展，這是實現社會主義政治穩定發展的根本動力。不斷地發揚社會主義民主，健全社會主義法制，發展和完善社會主義民主法治國家及其政治文明，這是實現社會主義政治穩定發展的根本保證。建立和完善面向世界、面向未來、面向現代化的民族的、大眾的、科學的社會主義新文化體系，這是實現社會主義政治穩定發展的巨大精神動力和思想保證。再次，必須堅持獨立自主的和平民主外交路線，反對霸權主義，維護世界和平，為我國社會主義的穩定發展創造和平穩定的國際環境。積極全面參與世界經濟政治新秩序的建立，推動國際經濟政治制度的創新發展，創造世界各國人民的平等、多元、***贏的發展新格局，推動人類文明的和諧與進步，這是實現社會主義政治穩定與發展的根本方向。