在邊疆地區，為開發本地、增加財源，地方政府往往制定了相關措施，鼓勵或招募移民開墾荒地。我們就仍以內蒙、東北、西北為例看看吧。在內蒙古地區，民國時期設立了綏遠、察哈爾和熱河三個省級政區。其中，綏遠地區在1920年前後移民增多，河套地區吸引了河北、山東、河南等省的大量移民，1931年時已放荒18萬多頃。察哈爾地區平綏鐵路、包綏公路的開通，吸引了大量移民，1915年～1927年間墾務總局***放墾6.6萬多頃。熱河的放墾主要集中在北部地區，並在墾區設立了開魯、林西兩縣。1931年後，受日軍侵略等因素的影響，這壹地區的不少移民內遷，許多墾區由開發熱潮變為冷清，在綏遠就約有三分之壹的墾地廢棄。