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遼寧人是北方最優秀的,也是人口流入省

遼寧人口年凈流入20萬人 沈陽與大連人口流入數量大

核心提示: 研究者對東北三省的第五次人口普查數據與第六次人口普查數據進行比較發現,東三省人口從凈流入轉變為凈流出狀態。但遼寧省的情況與東三省整體有所差異,從“六普”數據來看,遼寧省仍然是人口凈流入省份,大約年凈流入20萬人。

研究者對東北三省的第五次人口普查數據與第六次人口普查數據進行比較發現,東三省人口從凈流入轉變為凈流出狀態。“五普”時凈流入36萬人,“六普”時凈流出200萬人。

但遼寧省的情況與東三省整體有所差異,從“六普”數據來看,遼寧省仍然是人口凈流入省份,大約年凈流入20萬人。

但是,如果對比遼寧省“五普”和“六普”可以發現,遼寧省人口聚集能力明顯減弱。

2月28日遼寧省社科院發布《遼寧藍皮書:2016年遼寧經濟社會形勢分析與預測》,從經濟、社會、收入、保障、醫藥衛生等方面,對2016年的發展趨勢進行預測。

人口方面:遼寧人口仍為凈流入

藍皮書指出,從東北三省第五次人口普查數據和第六次人口普查數據比較來看,人口從凈流入轉變為凈流出狀態。“五普”時人口凈流入36萬,“六普”時人口凈流出200萬人。

但從“六普”數據來看,遼寧省仍然是人口凈流入省份,大約年凈流入20萬人。

兩次人口普查數據中常住人口和戶籍人口比值情況,“五普”時遼寧省常住人口與戶籍人口的比值為113:100,而“六普”時遼寧省常住人口與戶籍人口的比值為103:100。這壹比值測算在壹定程度上反映了遼寧省區域經濟對人口的集聚程度。這壹比值大於120時被稱作強人口集聚地區,大於110小於120被稱作中人口集聚地區,大於100小於110被稱作弱人口聚集地區,小於100作為人口凈流失地區。

解讀:對比東三省“人口凈流出”的情況,遼寧人口仍為凈流入,尤其沈陽、大連這樣的城市,人口流入數量大。

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35-60歲勞動力占比44%

遼寧的勞動力趨向老化。藍皮書指出,從遼寧省勞動力的老化程度及趨勢來看,2005年18-35歲勞動適齡人口為1101.8萬人,占總人口比重為26.30%;35-60歲勞動適齡人口為1778.7萬人,占總人口比重為42.46%。

到2013年,18-35歲勞動適齡人口減少到988.8萬人,所占比重降低到23.33%;35-60歲勞動適齡人口增加到1866.6萬人,所占比重增加到44.05%。

說明遼寧省勞動力人口以中壯年為主,且年齡構成逐步趨於老化,且老化趨勢明顯。這不僅影響到遼寧當前經濟的社會活動效益,更直接影響到未來的勞動力供給、就業年齡結構以及未來經濟發展的長久可持續能力。

但是,1982年到2010年間,遼寧從業人員人均受教育年限有明顯提高。1982年人均受教育年限為7.86年,到2010年達到9.73年。本科受教育程度的從業人員比重在2000到2010年增幅明顯,由2.18%增加到5.48%。

解讀:勞動力的素質越高,表明內在資本含量就越大,越能促進經濟發展。

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65歲及以上老年人口比重10年上升2.43個百分點

遼寧省2010年進行第六次人口普查時,0-14歲人口數為4996977人,相對於“五普”時的7393035人減少了2396058人,少年兒童占總人口比重下降到11.42%,15-64歲人口數為34239905人,占總人口比重78.27%,相對於“五普”時的31134171人增加了3105734人。65歲及以上人口達到4509441人,相對於“五普”時的3297206人增加了1212235人。遼寧省老年人口比重上升到10.31%,較“五普”時提高了2.43個百分點。

從2013年遼寧省人口分年齡結構分布情況看,60歲以上人口比重達到19.13%,大連、丹東、錦州等市60歲以上人口比重已經超過20%。從人口老齡化速度來看,“六普”數據顯示,沈陽市老年人口系數從7.88%上升到10.31%只用了10年的時間。

從全國來看,65歲及以上老年人口比重從2000年的6.96%上升到2010年的8.87%,10年只上升了1.91個百分點,而遼寧省10年間卻上升了2.43個百分點。

解讀:人口老齡化會加大消費性人口比例,降低生產性勞動力人口的比重。目前遼寧省勞動力年齡結構老化現狀,要求產業結構向資本和技術密集型升級轉變。

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經濟方面:財政收入預計2016年上半年企穩回升

藍皮書指出,2015年是遼寧經濟從中高速增長發展階段轉型的壹年,但同時也應看到,2015年遼寧物價水平保持平穩,農業生產穩定發展,產業結構升級有所加快,能源消耗量進壹步降低,發展環境逐步改善,經濟發展中仍然存在諸多亮點。

在經濟下行壓力持續增大的情況下,遼寧省與居民生活相關的各項支出不降反升,社會發展仍保持良好勢頭,廣大人民群眾更多、更公平地分享到了改革發展成果。2015年遼寧城鄉居民收入持續增長,收入來源日趨多元化;新興服務業成為吸納新增就業的新渠道;推出醫改惠民十項重點工作,醫保體系改革進壹步深化;棚戶區改造成果得到進壹步鞏固;反貧困工作進入精細化管理新階段;簡政放權力度空前,充分激發市場活力;社會治理力度加大。但是,收入分配、人口、就業、醫保、社會救助、簡政放權以及社會治理等領域存在的問題也不容忽視。

然而,經濟向好發展必然推動財政收入水漲船高,從2015年1-8月的財政收入走勢來看,2015年下半年遼寧省財政收入降幅繼續收窄,預計到2016年上半年有望企穩回升。

收入方面:城鎮居民收入年初年尾最高 二三季度持平

從2013年第壹季度到2015年第二季度的人均收入數據看,城鎮居民人均可支配收入在每年的第二、三季度基本持平,第壹季度往往明顯高於前壹年度任壹季度的數值,且具有穩步上升的趨勢。如2013年前三季度城鎮居民人均可支配收入維持在6600元左右,第四季度達到6805.78元,到了2014年四個季度維持在了7200到7400元之間。

遼寧省城鄉居民家庭人均收入呈現隨年度遞增的趨勢。2006年遼寧省城鎮居民家庭人均可支配收入為10369.6元,到了2014年達到29081.8元,名義增長180.5%。

城鄉居民收入來源多元化。從各項收入來源的變化角度看,城鎮家庭人均年度總收入中,工作性收入在總收入的比重呈現下降趨勢,已經由2008年的59.95%下降到2013年的56.91%,而經營凈收入則呈現上升趨勢,由2008年的9.37%提高到2013年10.79%。這說明城鎮居民家庭在拓寬家庭收入渠道上多傾向於自主創業或者兼業方式。

總體而言,遼寧省城鎮居民家庭收入結構以工資性收入為主,以轉移性收入為輔,經營凈收入占比呈增長趨勢。

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機關事業單位工資收入制度改革將產生積極影響

《藍皮書》表示,從國有經濟單位在崗職工的平均工資數據看,在絕對值上,無論是國有企業還是機關事業單位的在崗職工,平均工資水平均呈增加趨勢。

如2009年國有企業在職職工的平均工資為30470元,事業單位職工為34004元,機關單位職工為35318元,到了2011年三部門職工平均工資均突破40000元,到了2013年除機關單位職工平均工資為44011元以外,國有企業和事業單位職工平均工資均超過45000元。

但在國有企業、機關事業單位在職職工平均工資增長速度方面,三者既存在相同之處又有不同之處。相同之處在於,自“十二五”時期以來,國有企業、機關單位和事業單位職工的平均增幅均呈下降趨勢。且同期相比,在職職工平均工資增幅由高到低依次為國有企業、事業單位和機關單位。如2012年三者平均工資增幅分別為9.96%、8.32%和5.53%,到了2013年分別為7.82%、6.37%和3.31%。不同之處在於,國有企業單位職工平均工資增長率有壹個先升後降的倒“U”形走勢,並在2011年達到最大值17.11%,隨後下降到2013年的7.82%。而事業單位和機關單位職工的平均工資增幅,基本表現為持續下降趨勢。

《藍皮書》表示,2015年6月開始遼寧省機關事業單位工資收入分配制度改革,改革後的機關事業單位降低了津貼補貼所占比例,提高了基本工資比例,有利於優化工資結構,並進壹步健全國有企業管理人員薪酬分配辦法和激勵約束機制,適當提高基層公務員工資收入水平等,這些收入分配改革政策措施,將對2016年全省城鄉居民收入分配狀況產生積極影響,並有助於提高低收入群體收入,縮小城鄉居民收入差異

醫療衛生方面:遼寧醫務人員薪酬占醫療支出比例不足30%

藍皮書指出,在我省衛生隊伍建設方面,醫務人員的勞務價值被嚴重低估。遼寧省醫務人員的法定薪酬在醫療支出中的比例不足30%,與其人力資本投入不相適應。

護理人員與基層醫務人員收入更低,符合衛生系統行業特點的薪酬制度尚未建立,新醫改以來實施的績效工資制度在實踐中也未能完全實現其政策初衷,醫務人員的積極性未能得到充分調動。加之醫患關系未見明顯好轉,學生進入醫療衛生行業的意願不高。