試點。
據國家環保總局今天舉行的新聞發布會透露，這是我國確定的首批國家級生態功能
保護區建設試點。
這9個省、自治區是：內蒙古、黑龍江、江西、湖南、四川、陜西、甘肅、青海、
新疆。首批確定的10個國家級生態功能保護區建設試點是：陰山北麓科爾沁沙地保護
區、三江平原保護區、鄱陽湖保護區、洞庭湖保護區、若爾蓋－瑪曲保護區、秦嶺山地
保護區、黑河流域保護區、長江源保護區、黃河源保護區、塔裏木河保護區。其中長江
源、黃河源、黑河流域、陰山北麓4個保護區已提前完成了生態功能保護區規劃大綱初
稿的編制。
據了解，考慮到生態功能保護區壹般都面臨人口、資源與環境的三重壓力，保護區
建設不可能像自然保護區那樣完全封閉式管理。在保護區內采取的措施主要有：停止壹
切導致生態功能繼續退化的開發活動和其他人為破壞活動；停止壹切產生嚴重環境汙染
的工程項目建設；嚴格控制人口增長，區內人口已超出承載能力的應采取必要的移民措
施；改變粗放生產經營方式，走生態經濟型發展道路，對已經破壞的重要生態系統，要
結合生態建設措施，認真組織重建與恢復，盡快遏制生態環境惡化趨勢。
建立生態功能保護區，對這些重要生態功能區實施搶救性保護，是國務院發布的全
國生態環境保護綱要確定的生態保護主要任務之壹。當前壹些重要生態功能區的生態破
壞已發展到系統功能性破壞，已經或將嚴重阻礙這些地區，甚至流域、區域經濟社會的
發展，對當地生態環境安全構成了嚴重威脅。實施搶救性保護將有助於保護區域內的現
有植被和自然系統，防止生態環境的破壞和生態功能的退化。今後在跨省域和重點區域
的重要生態功能區，將建立國家級生態功能保護區，跨地（市）和縣（市）的，將建立
省級生態功能保護區。