加速地籍測量
全面摸清宅基地和集體建設用地底數
據悉，由於我國宅基地數量多、情況復雜，壹些地方還存在農村地籍調查基礎薄弱、登記資料管理不規範、信息化程度低等問題。特別是受新冠肺炎疫情影響，壹些地方的推廣工作受阻，按時完成任務難度加大。
《通知》要求，各地要加快地籍調查，全面摸清宅基地和集體建設用地底數，明確掌握已調查登記、已調查未登記、應登記未登記、無法登記的情況。如果正在進行地籍調查，就必須加快所有權的調查和登記。尚未開展地籍調查的，應當按照《地籍調查條例》和《農村房地產權屬調查指南》的規定，因地制宜開展地籍調查，形成符合權屬登記需要的地籍調查成果。
采取靈活的方法
調查宅基地和集體建設用地的權屬。
各地可采取積極靈活的方式，完成宅基地和集體建設用地權屬調查。權利人因外出等原因不能當場指界的，可通過委托代理人、“先承諾、後簽字”或網上視頻確認的方式進行。要結合當地實際，選擇適宜的地籍測繪技術和方法。有條件或靠近城鎮的，可采用解析法。不具備條件的，可以利用“十三五”規劃和農村土地承包經營權登記形成的航空或高分辨率衛星遙感正射影像圖，通過圖示方法獲取四至範圍、面積等信息。對暫時不具備解析法和圖解法條件的，市、縣自然資源部門會同村委會可組織人員利用“土地調查雲”軟件結合調查方法進行地籍測繪。地籍調查成果通過驗收後，應納入不動產登記信息管理基礎平臺地籍數據庫進行統壹管理，以支持不動產登記及相關管理。
發揮農村組織的作用
解決宅基地“壹戶多宅”問題。
各地要充分發揮農村基層組織作用，推動解決“壹戶多宅”、權屬來源材料缺失、占地面積超標、權利主體認定等問題，按照不動產壹體化要求，統壹進行權屬登記和發證，努力提高登記率。市、縣自然資源主管部門可以會同鄉(鎮)人民政府、村民委員會，以壹個行政村為單位組織群眾申請登記，實現批量受理、集中辦證。
合法宅基地上的房屋不符合規劃或建設相關材料，當地已出臺相關規定的，按其規定辦理。尚未出臺相關規定，位於原城市、鎮規劃區內的，在出具規劃意見後予以登記。位於原城市、鎮規劃區外且在《城鄉規劃法》實施前建成的，登記時可以不提交符合規劃或者建設的相關材料；在《城鄉規劃法》實施後建設的，經村委會公告15天無異議後，經鄉(鎮)人民政府審核，按照審核結果進行登記。對亂占耕地建房、違反生態保護紅線控制要求建房、城鎮居民違規購買宅基地、小產權房等不予登記。，違法用地未必能通過登記合法化。
各地要通過不動產登記系統對宅基地和集體建設用地使用權進行登記，加快對現有宅基地和集體建設用地及房屋登記資料的清理、整合和收集。各省級自然資源部門要將數據整合後的農村地籍調查和不動產登記成果以縣(市、區)為單位，逐級報送全國不動產登記信息管理基礎平臺。2021年底前，全國各縣(市、區)要完成匯繳工作。
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廣州:集體土地上開發商品房不允許登記。
5月20日，廣東省廣州市規劃和自然資源局發布《關於印發:的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確，小產權房不予確權登記，城鎮居民非法購買農村宅基地和地上房屋不予確權登記，嚴禁通過不動產登記使違法用地合法化。對於進城落戶的農村集體組織成員，《通知》提出，依法取得的宅基地使用權，應當進行登記。
《通知》顯示，廣州將於2020年底前基本完成農村宅基地和集體建設用地“不動產壹體化”登記發證工作。該文件限制了註冊範圍。在集體所有的土地上開發的商品房，不予辦理權屬登記；此外，簡易房、棚房、農具房、圈舍、廁所等臨時建築物、構築物不登記。農村宅基地、集體建設用地和地上永久完整的農村房屋均可登記。
《通知》對登記主體有嚴格定義。申請登記發證的主體原則上為村集體經濟組織成員。非法購買農村宅基地和地上房屋的城鎮居民，壹律不予登記確權。
對宅基地使用權無來源材料、未經批準占用土地建設的房屋，《通知》要求，要查清土地歷史用途和現狀，依法分類後進行權利登記。嚴禁通過不動產登記使違法用地合法化。
對於使用宅基地的非村集體經濟組織成員，《通知》提出，非村集體經濟組織成員按照政府統壹規劃和批準使用宅基地用於扶貧搬遷、地質災害防治、新農村建設、移民安置等的，，退出原有宅基地並註銷登記後，依法對新建房屋和占用的宅基地進行登記。非村集體經濟組織成員因繼承農村已依法征收的房屋而占用農村宅基地的，可按規定登記發證。居民(包括華僑)依法取得的宅基地和房屋，房屋產權未發生變化的，經村(社區)同意並公示30天無異議後，方可辦理權屬登記。農村集體組織成員進城落戶後，其合法取得的宅基地使用權應當進行登記。(記者朱開雲)