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貫徹移民局工作會議精神

三峽移民精神撐起了三峽大壩這座雄偉的豐碑。

——論學習和弘揚三峽移民精神

重慶市委宣傳部理論課題組

編者按:解決三峽移民世界級難題的偉大實踐,鑄就了三峽移民精神。三峽移民精神體現了顧全大局的愛國主義、舍己為人的奉獻精神、同心協力的合作精神和艱苦奮鬥的精神,是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的有機統壹。它與紅巖精神壹道,不僅是中華民族思想寶庫中新的精神財富,也是在科學發展觀指導下,全面推進全市經濟社會發展的巨大精神力量。市委決定在全市範圍內大張旗鼓地開展三峽移民精神宣傳教育活動,全面掀起學習和弘揚三峽移民精神的群眾熱潮。重慶市委宣傳部理論課題組在深入庫區調查和理論總結的基礎上,撰寫了《論學習和弘揚三峽移民精神》系列理論文章,從今天起陸續發表。

偉大的事業產生偉大的精神。建設有中國特色的社會主義,是壹項充滿艱辛和創造力的宏偉事業,必然會產生許多震撼人心、千古傳誦的崇高精神。正如中國人民在社會主義現代化建設中產生了“兩彈壹星”精神、抗洪搶險精神和載人航天精神壹樣,以顧全大局的愛國主義精神、舍己為人的奉獻精神、同心同德的合作精神和艱苦創業精神為基本內涵的三峽移民精神,也在三峽工程百萬移民的偉大實踐中湧現出來。

三峽大壩不僅是水庫建設者們用心血和汗水建成的,也是三峽庫區百萬移民和支持移民工作的全國人民用自己的奉獻和犧牲建成的。

在人類改造自然的歷史上,任何事關全局的重大工程建設,都必然對國家和民族的發展產生重大而深遠的影響,都必然呼喚和孕育出震撼人心、千古傳誦的革命精神。

修建三峽工程,根治長江水患,是中華民族的百年夢想。1992年4月3日,七屆全國人大五次會議通過了在長江上修建三峽工程的歷史性決議。這個被中國人民期待了近百年,論證了40年,爭論了30多年的宏大跨世紀工程,終於拉開了序幕。然而,夢想與現實之間存在巨大的困難,尤其是百萬移民,被稱為“世界級難題”。僅重慶庫區就有31.33萬平方米被淹房屋、2個市、7個縣、1個集鎮、1.397個企業被搬遷,大量基礎設施重建,規模之大、覆蓋面之廣,前所未有。此外,安置總是交織著各種思想的交鋒、觀念的碰撞和情感的放棄,情況十分復雜;移民是庫區壹次大的社會搬遷,各種矛盾交織,異常激烈。也很難保證社會穩定。有65438+萬移民,結婚生子行萬裏路。很難保證萬無壹失。這個問題能否解決,直接關系到三峽工程的成敗。中國* * *產黨和中國人民將用什麽來解決這個世界級難題?

三峽工程的關鍵是移民,難點也是移民。三峽工程移民采用“壹級開發、壹次完成、分期蓄水、連續移民”的模式。移民必須配合三峽工程建設進度,按期完成各階段任務,否則就會出現“水驅人出”的局面。要在非常有限的時間內完成百萬移民的安置任務,做到“搬得出、留得穩、步步富”,各級政府、廣大移民幹部和移民區百萬移民都不能懈怠。自1992移民開始以來,廣大移民幹部以“寧為己任,不為誤遷”的精神投入工作,數百萬移民以“舍小家報國”的愛國情懷告別故土。全國各地區、各部門、各族人民同心同德,發揚社會主義協作精神,我們剛剛按時完成了移民安置任務,確保了三峽工程截流、蓄水、通航。

三峽移民精神是時代精神和民族精神在社會主義現代化建設中的生動體現,是中國* * *產黨培育民族精神與時俱進的新成果。

《三峽工程百萬移民偉大實踐》是世紀之交中國* * *制作方在中國舞臺上執導的,以百萬移民為主角,20多個省市直接參演,654.38+0.3億人* *參與,以弘揚時代精神和民族精神為主題的壹部波瀾壯闊的實景劇。

三峽工程百萬移民是社會主義市場經濟條件下的開發性移民,沒有現成的經驗和模式可供借鑒。這就要求我們發揚科學求實的精神,開拓移民工作的新思路,制定指導移民工作的新政策,探索移民安置的新途徑,在實踐中探索出壹條具有中國特色的大型水利建設工程的新路子。

在黨中央、國務院的領導下,廣大幹部群眾大膽實踐,勤於思考,勇於創新,終於探索出壹條具有中國特色的大型水利建設移民新路子:在移民政策上,改變了過去的補償移民方式,實行開發移民政策;在移民管理體制方面,實行“中央統壹領導,省負總責,以縣為主”的體制;在移民政策方面,改變了移民“壹次性補償”的辦法,實行“早補償、晚扶持”的政策;在移民安置方面,農村移民安置由“就地依托”向就地安置與異地安置相結合、集中安置與分散安置相結合、政府安置與自謀安置相結合轉變,鼓勵和引導更多的農村移民搬遷;在企業搬遷上,從“原地搬遷”到企業搬遷與結構調整相結合;在城市搬遷和建設過程中,要把城市搬遷和庫區城市化結合起來,統籌規劃,合理布局,加快庫區城市化步伐,等等。這壹系列創新不僅保證了三峽工程移民工作的順利進行,而且極大地豐富和發展了水庫移民的理論和實踐,為今後的移民工作提供了豐富的經驗和理論指導。

愛國主義是中華民族精神的核心和永恒主題。數百萬三峽移民以“舍小家報國”的壯舉,彰顯了愛國之心。為了順應建設三峽工程的大局,庫區、對口支援省市、移民安置區和百萬移民各級政府發揚“匹夫有責,國家興亡”、“家破人亡,為國分憂”等中華民族的優良傳統。他們為了國家的整體和長遠利益而背井離鄉,充分體現了以國家和民族為重的曠達胸懷,以及地區、個人和家庭利益服從於國家利益的高度政治覺悟。

奉獻是壹種為了整體和長遠利益而自我犧牲的精神。三峽工程移民中,庫區16個區縣為了拯救長江下遊數億人免遭洪水,犧牲了大量的土地、房屋、企業和基礎設施。數百萬移民付出了巨大的犧牲,摧毀家園,背井離鄉,換來了三峽工程的及時截流、蓄水、通航、發電。廣大移民幹部以自我犧牲、無私奉獻詮釋了中國* * *產黨全心全意為人民服務的宗旨和執政為民的理念;全國各地,特別是對口支援省市,都犧牲了自己的地方利益,為三峽工程和移民做貢獻。這些都是我們民族奉獻精神在新的歷史條件下的繼承和發展,在實現中華民族偉大復興的實踐中把我們民族的奉獻精神提高到了新的高度。

團結統壹是中華民族精神的重要內容。在社會主義條件下,黨和國家的中心任務是社會主義建設,團結統壹精神主要體現在社會主義建設中的社會主義大協作精神。這也是百萬移民的實踐為民族精神註入的新內涵。在黨中央、國務院的統壹領導下,三峽工程20個省市和29個國家部委支援庫區移民工作,形成了全社會全方位、多形式、寬領域支援庫區開發和移民工作的生動局面。有移民安置任務的65,438+00多個省市,千方百計出臺優惠政策,精心安置移民,努力為移民創造安居樂業、勤勞致富的良好環境。全國各地、中央各部門識大體、顧大局,努力為三峽工程出力的社會主義大協作精神,是中華民族凝聚力的生動體現,充分體現了社會主義制度集中力量辦大事的優越性。正是這種凝聚力和優越感,成為我們解決百萬移民這壹世界級難題的強大精神力量。

自強不息,艱苦奮鬥,是中華民族生生不息的生命力。在三峽工程的百萬移民中,廣大移民重建家園的實踐生動詮釋了這種精神。他們懷著為三峽工程建設做貢獻、為子孫後代謀幸福的信念,自強不息,知難而進,艱苦奮鬥,重建家園。他們用自己的辛勤、汗水乃至生命,譜寫了壹曲艱苦奮鬥的凱歌,也錘煉了自己寶貴的百折不撓的創業精神。有了這種精神,移民們用自己的雙手極大地改變了庫區的面貌。10年來,庫區湧現出新城鎮和移民村;數十萬移民完成了由窮到富的“戰略轉移”,開始走向小康生活;通過對口支援和企業搬遷,庫區經濟結構進壹步優化,整個庫區呈現出經濟社會全面進步的繁榮美好景象,實現了歷史性跨越。

百萬移民在三峽工程的偉大實踐中產生的三峽移民精神,不僅與已經形成的民族精神壹脈相承,而且是民族精神與時俱進的新成果。是在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史條件下,在實現中華民族偉大復興的新實踐中,對時代精神和民族精神的豐富和發展。

在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會、實現中華民族偉大復興的實踐中,我們將繼續大力弘揚三峽移民精神這壹新時期我國人民創造的新的精神財富。

本世紀頭20年全面建成小康社會,是實現中華民族偉大復興的重要壹步。黨的十六大提出的小康社會是經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加富裕的更高水平的小康社會,也是黨的十六屆四中全會提出的社會主義和諧社會。因此,必須堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,促進庫區經濟社會的協調發展和全面進步,使庫區和百萬移民如期達到較高水平的小康生活。

三峽庫區是中國貧困地區之壹,發展水平遠低於全國平均水平。此外,三峽水庫建成後對生態環境的高要求,使庫區發展難度加大。從這樣壹個起點上實現經濟社會全面進步和人與自然的協調發展,使廣大移民過上小康生活,不僅需要堅持科學發展觀,繼續發揚同心同德的社會主義大協作精神,而且需要繼續發揚比其他地區更艱苦創業的精神。

同時,人均GDP達到65438美元+0,000美元後,各種社會矛盾就會出現。百萬移民重組了庫區社會,各種矛盾交織在壹起。維護和保持社會穩定的任務相當艱巨。在這種情況下構建社會主義和諧社會,迫切需要各級幹部發揚為公犧牲的精神,各族人民發揚顧全大局的愛國精神,各地區、各部門的協作精神發揚光大。只要我們的各級幹部像三峽移民幹部壹樣,壹心壹意為人民謀利益;各族人民和三峽移民壹樣,都是以國家和民族的利益為重。我國各地區、各部門像對口支援三峽移民壹樣,團結協作,壹定能實現構建社會主義和諧社會的目標。

到本世紀中葉基本實現現代化和中華民族偉大復興,是6543.8億中國人民的共同理想,也是海內外中華兒女的共同心願。實現這壹偉大理想需要海內外中華兒女的共同努力。三峽移民精神所蘊含的愛國主義和同心同德的合作精神,必將成為團結全國各族人民和海內外炎黃子孫的強大粘合劑,成為激勵我們同甘共苦、自強不息的強大精神力量。在解決百萬移民的世界級難題中湧現出來的三峽移民精神,讓我們有了我們中華民族堅不可摧的信心。盡管我們前進的道路上還有許多困難,但只要我們始終以國家利益和民族大義為重,充分發揮全國壹盤棋的社會主義大協作精神,艱苦頑強地奮鬥,中華民族的偉大復興就壹定能夠實現。