1.在城市、鎮規劃區內的宅基地上建房，需要辦理建設工程規劃許可證；在鄉規劃區、村莊規劃區內的宅基地上建房，應當持有鄉村建設規劃許可證。
2.《城鄉規劃法》第四十條第1款規定:“在城市、鎮規劃區內修建建築物、構築物、道路、管線等工程的，建設單位或者個人應當向市、縣人民政府或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府城鄉規劃主管部門申請辦理建設工程規劃許可證。”據此，在城市、鎮規劃區內的宅基地上建房，必須依法辦理建設工程規劃許可證。
3.《城鄉規劃法》第41條第3款規定:“在鄉、村莊規劃區內建設鄉鎮企業、農村公共設施和公益事業以及農村村民住宅，不得占用農用地；確需占用農用地的，市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當按照《中華人民共和國土地管理法》的有關規定，辦理農用地轉用審批手續後，核發鄉村建設規劃許可證。"
擴展數據:
農村宅基地建設註意事項:
1.申請在宅基地上建房時:通常應由申請人持本人有效身份證、戶口簿(按戶申請)、宅基地使用權申請書等證件和材料；
2.向戶籍所在地的村(居)委會申請，再由戶籍所在地的工作人員(如村主任)向戶籍所在地的鄉(鎮)國土資源管理部門申請用地指標，經審批後辦理相關證件；
3.需要註意的是，宅基地政策是地方政策，各地的程序不壹樣。建議當事人提前咨詢村主任。
參考資料:
城鄉規劃法-百度百科