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水資源調查報告

水資源調查報告

隨著個人文明程度的不斷提高,報告對我們來說並不陌生,所以寫報告時要避免過長。我相信很多人會覺得寫報告很難。以下是我為妳整理的水資源研究報告。歡迎分享。

水資源調查報告1自20xx年2月1水資源稅開征以來,我市在稅收宣傳、培訓、實地調研等方面做了大量細致的工作,征收工作進展順利。為全面掌握水資源稅改革試點實施情況,評估改革成效,完善試點政策,確保改革試點順利進行,我市開展了專題調研,現將調研情況報告如下:

壹、實施改革試點

(壹)政策的實施

為確保水資源稅政策順利實施,市財政聯合稅務局不僅利用微信群、QQ群、電視等媒體宣傳政策,還利用水資源稅信息調查核實的機會,在轄區納稅人中普及水資源稅政策,及時解答納稅人的詢問,確保納稅人準確了解水資源稅政策。對內註重業務學習,掌握新業務到位。通過講座、討論交流、個人自學等形式積極組織水資源稅業務培訓,確保政策家喻戶曉。

(2)水資源稅改革初見成效。

壹是監管作用不斷增強。改革填補了稅收政策體系的空白,引導節水的調控作用日益顯現。政策實施過程中,高耗水行業水資源利用成本大幅提高,迫使企業調整生產用水方式,高效節水工程和技術措施得到廣泛應用,節水意識不斷增強,實現了從“我要節水”到“我要節水”的轉變。

二是用水結構明顯優化。自水資源稅改革以來,地下水和地表水采用不同的水資源稅標準,以鼓勵優化用水結構。部分企業已關閉或計劃關閉自備井,主動連接城市公共供水管網,或改用地表水等水源替代地下水。初步實現了“引導地表水利用,抑制地下水開采,鼓勵再生水利用”的目標,用水結構得到優化。

三是水資源稅收入大幅增加。水資源稅改革後,通過創新聯合征管模式,建立信息共享機制,嚴格規範取水許可審批,將符合條件的用水戶納入征稅範圍,實現了政策全覆蓋和征管過程無死角,有效遏制了水資源稅漏報、少繳、拖欠現象,堵塞了征管漏洞。1-10月繳納水資源稅xx萬元。

二、水資源稅管理中存在的問題

水資源稅不同於現有的其他稅種,具有獨特的技術規範和行業特點,涉及機制銜接、技術支撐、管理方式、信息共享等諸多問題。

壹是企業取水口未安裝自動監控設備。大部分企業都是打井用水,供水公司沒有接。取水控制存在壹定誤差,給稅務機關審核企業申報資料帶來很大困難。

第二,視線有盲區。部分小微企業納稅遵從度低,難以發現和追蹤。這些散戶不僅可能成為管理盲區,還可能成為舉報困難戶。

三、對策和建議

1.加強宣傳,正確引導。充分利用新媒體,通過網絡、手機短信平臺、稅務企業微信群、納稅人學習課堂等渠道和載體推送告知,正確引導輿論,簡化梳理改革信息,以問答形式做好政策解讀,努力從保護資源、減輕企業負擔的角度了解* * *知識。同時,成立政策宣講團,主動深入相關企業進行走訪和宣傳輔導,告知納稅人開征水資源稅的重大意義,及時消除納稅人疑慮,確保納稅人及時、準確、全面了解相關政策。

2.加強信息傳遞和溝通。水務局將對企業和個人進行確認,並將準確的信息傳遞給稅務部門,由稅務部門納入稅收管理。建立“稅務與水務”之間的涉稅交流平臺,實現水資源稅涉稅信息互聯互通。建議水務局指派相關業務專家為稅務機關培訓輔導壹些專業知識,以便更好的執行稅務任務。

3.開展調查和綜合治理。深入開展稅收專項調查,對轄區水資源分布、企業用水、涉水費用征收等情況進行調查,確保準確掌握水資源稅源分布情況。及時調取轄區內水資源利用和水資源費征收信息,篩選重點稅源企業,動態掌握稅源信息變化,建立水資源稅納稅人管理臺賬,全面摸清稅源底數。

第四,水資源稅的下壹步。

下壹步,我市擬從以下幾個方面進壹步完善水資源稅征收管理:

壹是工作的統籌協調和銜接。繼續做好水資源信息與稅務、水務部門的銜接工作,建立定期聯合機制,確保基礎信息數據傳遞的準確性。

第二,繼續廣泛宣傳,營造濃厚的收藏氛圍。讓更多的人和納稅人知道開征水資源稅對促進水資源合理利用的重要作用,提高公眾意識。

三是通過納稅人學校等方式,繼續對水資源稅納稅人進行培訓,提高納稅人申報的準確性。

四是在服務方面,嚴格落實承諾服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務、壹次性告知等便民服務,為納稅人提供優質高效的服務,努力以優質服務確保水資源稅征收工作順利推進。

水資源調查報告2。建設生態流域,水資源的合理和可持續利用已成為困擾潘集區經濟社會發展的瓶頸問題。雖然潘集區有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流,但未來能夠延緩潘集區的供水壓力。然而,水資源不能無限使用。如何在現有基礎上科學開發利用現有水資源是壹個重要途徑,應上升到戰略高度。潘集區水資源應走“以水定糧、以水定產、以水定草、以水定林、以水定發展”之路,這是實施可持續發展戰略,開發生態水資源,建設節水型社會,創造良好生活空間的長遠之計。這項任務是緊迫和必要的。

壹、潘集區水資源及利用現狀

1.水資源概況。潘集區是壹個農業區,旱澇災害頻繁。全區降水具有時空分布極不均勻、年內分布不均、年際差異大的特點。壹年之內,夏季降水量最多,平均占全年降水量的49.8%,春秋兩季分別占全年降水量的22.7%和19.8%,冬季降水量最少,平均只占全年降水量的7.7%。全區年平均降水量926.0mm,年最大降水量1428.0mm,年最小降水量471.9mm,降水的這壹特點導致潘集區旱澇災害頻發,尤其是近幾年。尤其是20xx年的六七月,持續幹旱無雨,淮河水位偏低,泥河、黑河幹涸無水。

目前,潘集區地表水資源包括淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流。多年平均徑流量為654.38+0.44億立方米。由於年降雨量不均,其徑流量和年內分配多集中在汛期(6-9月),占全年徑流量的70%以上。估計只占年徑流總量的654.38+00%左右,大部分徑流在汛期排出。潘集區地下水資源量多年平均為1。25億立方米,可采量為9500萬立方米。

2.水資源利用現狀。潘集區屬於平原地區,是提水灌區。境內蓄水工程少,地表水利用率低。只有四條河,淮河的兩條支流泥河和黑河。由於淤積嚴重,河底較淺,蓄水導流能力差。旱季經常幹涸,汙染嚴重,水質差。

潘集區有11個鄉鎮(街道),* * * 166個行政村。有三個大型煤礦和淮南礦業集團魏萍發電公司,平甸二期工程、潘北礦、田集電廠正在建設中,壹批投資項目已入駐或即將入駐潘集區。不僅隨著潘集區農業結構的調整和工業企業的快速發展,潘集區的水資源將面臨水資源短缺和日益嚴重的水汙染問題。中國淮河上遊企業和沿河生活汙水的汙染直接威脅著潘集區的灌溉水和潘集區城市的水質。

目前,潘集區民營企業不斷發展,城市化建設不斷加快,城市面積和人口不斷擴大和增加,增加了潘集區水資源的壓力,水資源將阻礙潘集區崛起的進程。

二,潘集區水資源可持續利用的有利條件

1,國外水資源豐富

潘集區是壹個狹長的地區,全境毗鄰淮河。國外水資源豐富,開發利用條件便利。可在淮河岸邊建設水處理中心,將淮河年過境流量納入飲用水系統,作為城區飲用水源。如果深度處理得當,將成為良好的市政水源。

2.良好的基礎條件

潘集區是壹個大農業區,有許多人工挖掘的灌溉渠和大量的機電排灌站。隨著村莊之間、村莊與城鎮之間、城鎮與城鎮之間運河網建設的不斷發展,水資源在空間上的合理配置將進壹步調整。

3.水資源有許多目標用戶。

首先,隨著城市地區、道路、環境綠化帶的不斷發展,城市居民和城鎮需要大量的水。二是旱季用於灌溉44.8萬畝耕地中的旱地,以恢復幹旱造成的農業損失。三是城市基礎設施項目不斷擴大,施工單位用水也是重要壹環。四是可用於回灌,減少采煤形成的地下漏鬥區對地表沈陷的威脅,具有壹定的生態價值意義。

4.經濟發展前景良好。

首先,潘集區有四家大型國有煤礦企業和兩家發電公司。隨著市、區利稅分成比例的調整,這兩個稅種將為潘集區的經濟發展註入新的活力。

二是潘集區投資項目、商品零售、鄉鎮企業發展良好。萬泰電子、強龍公司、莊媛百貨大樓、豆制品生產等企業不斷壯大,成為潘集區的又壹經濟支柱。

第三,近年來,潘集區的勞務輸出帶來了明顯的經濟效益。農民工帶回的不僅是資金,還有技術。現在,農村經濟結構開始發生變化,養殖業、蔬菜業、家禽業的產品走向國內外市場。

同時,隨著經濟的發展,服務業異軍突起。經濟的發展為潘集區水資源的可持續利用提供了極其強大的經濟條件。

三、潘集區水資源可持續利用的制約因素

1,水資源時空分布不均

潘集區屬於暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候區,具有典型的南北海陸過渡特征,降水季節性變化明顯,導致水資源年內分配不均。其境內河流因蓄水工程少,難以調蓄,水量季節性變化大,使得城市、農村、農業的供水得不到保障。

2.面積大,人口多,城鎮分散。

潘集區總面積660平方公裏,人口42.75萬。面積大,人口多,所轄城鎮分散,目前城市人口不到7萬。潘集區的地理特征造成了外商投資企業、城鎮和私營企業相對分散,大型國有企業分散規劃建設。雖然區域需水量巨大,但集中供水困難,增加了供水成本。同時,潘集區的地理特征也導致了管理的分散化。這些都使得利益沖突難以協調和解決,是水資源可持續利用的不利因素。

3.現有農村水利基礎設施薄弱。

潘集區灌區大部分提灌站已建成多年,輸水溝渠主體大多破損堵塞。

四。潘集區水資源可持續利用的建議。

水資源短缺和水環境汙染將在較長時期內制約我區社會經濟發展。為滿足我區經濟社會全面、協調、可持續發展對水資源的要求,實現潘集的振興崛起,必須多措並舉、下大力氣,全面解決水資源供需矛盾。要著力構建四個體系,確保水資源的可持續利用。

首先,要樹立資源水利觀。未來水資源的開發利用不能簡單的修建水利工程,調節水量,要從經濟、環境、社會多方面考慮。工程水利向資源水利轉變,是治水經驗的科學總結,是生產力發展到壹定階段的必然要求。目前,潘集區已建設了壹批適應灌區建設的電灌站,取得了壹定的成效,有力地促進了工農業生產和區域經濟發展。但水的問題並沒有得到徹底解決,“水多水少、水質差”三大問題仍然十分突出,成為潘集經濟發展的重要制約因素。單靠工程措施無法從根本上解決這些問題。必須樹立水資源水利觀,全面開發和科學管理水資源。

第二,優化水資源配置。壹方面,在開發水資源時要把天上的水、地下水和地表水作為壹個整體來考慮,另壹方面,在利用上要區別對待工業用水、農業用水、生活用水和生態用水。具體來說,要開源和節流並重。

壹是完善水資源供應網絡,實現水資源在空間上的合理配置。如果能加快現有水渠的深挖和配套(渠網)建設,不斷提高水資源調蓄能力,就能解決漫灌或田間建築不合適造成的跑水、漏水等浪費水的現象。

二是大力推廣農業節水新技術,促進農業節水灌溉的普及。要充分利用現有條件,逐步改善,提高水資源利用率。

第三,地下水和地表水的統壹開發和聯合調度。壹方面,要加強地下水源的開采和儲存管理;另壹方面,要利用價格杠桿合理利用水資源。

第三,積極推進節約用水,建立節水型社會體系。節水型社會的建立是壹項龐大的系統工程,需要全社會和全體公民從提高節水意識、加強水資源管理、建設節水型農業和節水型城市、生態用水和水資源保護等方面的支持和積極參與。潘集區要重點節約地下水,因為市區沒有自來水廠,導致大量開采地下水用於工業和生活。開采成本低必然導致浪費嚴重,破壞地層結構,影響飲用水安全。必須建立高成本的地下水開發利用管理制度,促進形成通過提高開采成本節約地下水的機制。

壹是根據水法建立節水制度,增強可操作性,便於執法,避免不必要的水資源浪費。

二是根據《全國節水規劃綱要》、《全國節水農業發展規劃》和《工業節水規劃》,制定區域節水規劃,明確節水目標任務,使建設節水型社會成為政府的壹項重要任務。

三是運用價格杠桿,引導人們自覺調整用水數量和結構,提高用水效率,減少浪費。

第四,建立節水投入機制,采取“國家、地方、用戶”的原則,按照“誰投資、誰受益、誰所有”的原則確定節水投入主體,采取多種形式鼓勵節水單位和個人。

第五,加強水資源管理和開發的宣傳教育。水資源不是“取之不盡,用之不竭”的,要不斷增強節水意識,建立節水型社會。

第四,通過調整經濟結構,建設生態水資源。結構調整是經濟發展的主線,是促進水資源可持續利用的重要措施。潘集區獨特的地理結構需要加強經濟結構的調整。要“以水定發展格局”,根據水資源條件確定發展重點,提高用水效率,確保發展目標的實現。

壹是適應水資源承載能力,調整經濟空間結構。在水資源短缺和豐富的地區合理部署高耗水和低耗水的經濟項目。

二是充分考慮水資源承載能力,調整城鎮體系。建立“以水定城、以水定鎮工業發展合理規模”的宏觀調控機制。嚴格執行建設項目水資源論證和工業用水定額管理,真正滿足用水供應和發展需求。

第三,重視水資源條件,調整農業種植布局和結構。調整種植業結構,大力發展節水農業,推動種植業由傳統的“糧食作物+經濟作物”二元結構向多元化結構轉變,雨熱並舉或積極培育耐旱的優質高效農業品種。

同時,建立和完善水汙染的監督、控制和處理系統,加強汙染控制,建立生態水資源。

第五,建立水市場體系,實行水資源統壹管理。對稀缺資源進行統壹管理是國際社會的通行做法。水資源作為壹種稀缺資源,必須得到有效管理。建國以來幾十年的治水經驗證明,人為分割解決水資源利用和保護的統壹屬性,不僅違背自然規律,也違背社會主義市場經濟規律,是壹種盲目的、無效的或低效的管理模式。因此,應加強水資源的統壹管理,確保潘集區水資源的可持續利用,進而促進經濟社會的可持續發展。第壹,加強宏觀調控。分配水資源使用權和用水指標;流域和區域水資源的統壹管理;運用市場機制引導水資源的合理配置;制定水資源總量控制指標體系和用水定額;建立合理的水價形成機制。

二是重視用水戶的參與。通過增加用水戶參與,水資源配置和水市場價格由用水戶代表協商決定,實行民主決策管理,接受用水戶監督,提高透明度。調動用水戶參與水利工程建設和管理的積極性,促進高效用水。