壹、科索沃戰爭危機的原因
眾所周知，南斯拉夫原是巴爾幹半島上壹個最強大的民族青構的聯和價統壹國家，即“南斯拉夫社會主義聯邦***和國”．90年代初，在東歐劇變、蘇聯解體、世界性民族主義浪潮湧動的背景下，南聯邦壹分為五：原定聯邦中的斯洛文尼亞、克羅地動波斯尼亞和黑塞哥維那（波黑）、馬其頓4個民族***和國於1991年6壹11月間相繼動立；1992年4月27日，原南聯邦的塞爾維亞***和國和黑山***和國聯合組成了現在的“南斯拉夫聯合***和國”。
科索沃是南斯拉夫聯盟塞爾維亞***和國的壹個自治省，與阿爾巴尼亞和馬其頓毗鄰，面積僅1萬多平方公裏，首府普裏什蒂娜，人口約200萬。其中90％為阿爾巴尼亞人，其余為塞爾維亞族和黑山族．歷史上，科索沃壹度處於奧斯曼帝國的統治之下，直至1912年巴爾幹戰爭結束後，才並人塞爾維亞的版圖．二戰後科索沃隨塞爾維亞加人南聯邦。
在二戰期間和二戰結束初期，科索沃的阿族借助外力企圖建立“大阿爾巴尼亞國”的暴力活動就始終沒有停止過，1968年科索沃的阿族學生曾舉行大規模的示威活動。在鐵托去世後的1981年，科索沃的阿族人即要求在南斯拉夫國內建立壹個獨立的***和國．1988年科6000多名塞族人和黑山人指責阿族人對他們進騷擾．舉行了大規模的抗議活動．1990年7月，科索沃的阿族議員宣布科索沃省脫離塞爾維亞不利，南聯盟塞爾維亞***和
國議會即解散了科爾沃議會並收回其自治權，1991年科索沃阿族人舉行了“全民公決”，決定成立，“科索沃***和國”，隨後建立了自己的政府和議會，櫃絕承認塞爾維亞***和國政府任命的合法權力機構，1992年5月魯戈瓦當選為“科索沃***和國總統”，1994年，激進的同族分裂分子還成立了所謂的“科索沃解放軍”．試圖通過暴力活動爭取達到獨立的目的．自此塞阿兩族的沖突壹直沒有間斷，直至演化為1998年以來的大規模流血沖突．長用以來，科索沃壹直處於民族對立的矛盾之中．是各種因素的***同作用所致。
（壹）國內原因
壹是歷史原因．主要表現在科索沃的歸屬問題上．塞爾維亞族和阿爾巴尼亞族各執壹詞．塞族人認為歷史上科索沃是12世紀塞爾維亞王國的政治和文化中心．是他們歷史和文化的搖籃．公元1389—1912的500多年時間裏，奧斯曼土耳其帝國占領科索沃，並強制推行伊斯蘭教，由於塞族人不願放棄東正教信仰改奉伊斯蘭教，因而遭到迫害，被迫大批遷離科索沃；而阿爾巴尼亞人則改信了伊斯蘭教並陸續遷人該地。阿族人則堅持認為，公元前4—5世紀在科索沃居住的原始部落伊利裏業人是阿族人的祖先，因此，科索沃自古以來就是阿族人的領土。
二是政策失誤是造成矛盾惡化的重要原因．歷史願因固然是塞阿兩族矛盾產生的根源，但政策因素卻是導致科索沃民族矛盾惡化的重要原因．首先是鐵托的民族政策．二戰結束後身為在克羅地亞人的鐵托在前南推行的“各民族不論大小壹律平等”的政策，曾被譽為是歐洲成功地解決多民族國家民族問題的楷模．但是為了消除歷史上大塞爾維亞主義的影響，鐵托的民族政策帶有明顯遏制和削弱塞爾維亞的傾向，當時流行的壹個口號正是“弱塞強南”．在對待科索沃問題上，這壹政策表現得尤為明顯．1963年，前南斯拉夫在塞爾維亞***和國境內建立了兩個自治省，即同族聚居的科索沃自治省和匈牙利、羅馬厄亞人聚居的伏依伏丁那丁那自治省。1974年公布的憲法又進壹步擴大了自治省的權利，使其地位幾乎與南聯邦的6個***和國相當。根據“機會平等”（即各***和國和自治省不論大小，以同等名額的代表參加聯邦領導機關）和“輪流坐莊”（所有黨、國家、政府、群眾團體的主席均由各***和國和自治省輪流擔任）的原則，科索沃自治省可以向聯邦和中央機構派出等額的代表並有否決權，盡管它在聯邦中的人口比例很小。它甚至還擁有壹個特殊的權利：塞若修改憲法必須征得科的同意，而科省修憲卻無須塞首肯。這種“只要平等權利，但不必承擔平等義務”的做法，導致民族間對立情緒加劇，多年來塞爾維亞對此壹直耿耿於懷。在經濟上，鐵托為了縮小差距，也提出了壹種指導原則，這就是“南各族人民的政治平等必須用經濟平等補充完整”。為此南從60年代設立了“援助不發達地區聯邦基金”，規定發達地區每年必須將其生產總值的大約1．6％用於無償或以低息貸款的方式援助不發達地區，其中科省所得比例最大。為了拉平經濟發展水平，南平均每天要向科省提供120萬美元的援助，而科不是想辦法用這筆錢擺脫不發達的地位，而千方百計保住這種地位，同時斥巨資建豪華飯店和壯觀的銀行與圖書館大樓，“基金”建立了30多年，科壹直是前南最貧困的地區。壹味強調“無償援助”而不把建立“基金” 同經濟機制和市場規律掛鉤，早已引起聯邦內其他***和國不滿，這也是後來最發達的兩個***和國斯洛文尼亞和克羅地亞率先脫離前南的經濟原因之壹。此外，根據南斯拉夫建國之初的規定，只有在南斯拉夫境外沒有建立國家的民族即所謂的主體民族才能建立***和國，因此只有60萬人口的黑山族，可以成立***和國，而有200萬阿爾巴尼亞人的科索沃卻不能建立***和國，因為南境外已有了阿爾巴尼亞***和國，南斯拉夫對這個理論的提法未提供足夠論據加以闡述，阿族分離主義分子就利用這壹點提出科索沃應成立***和國的要求。其次是米洛舍維奇的政策。對於鐵托時代的政策，塞爾維亞人深有不滿，但由於鐵托個人的絕對權威，在其在世時，塞爾維亞還能完全服從。但是隨著鐵托這個歷史性人物的消失和南斯拉失政治經濟危機的不斷加深，塞阿兩族的矛盾又進壹步激化。塞爾維亞領導人米洛舍維奇認為，1974年的聯邦憲法和塞爾維亞憲法實際上把塞爾維亞分割成三個部分，塞爾維亞的重大決策自治省不贊成就行不通，致使塞爾維亞喪失主權，與其他***和國處於不平等的地位。1989年後米洛舍維奇兩次通過修改憲法收回了科的絕大部分自治權，最後甚至連科索沃阿族人應享有的文化平等權利也被剝奪，這壹行為由於過於偏激，客觀上又刺激了矛盾的惡化。
三是人口增長因素。據資料記載，1929年阿族人只占科人口的40％，1961年科索沃塞族人占科人口的比例也曾高達25％強，但現在還不到10％。其中主要原因，壹方面是由於1974年憲法擴大了科的自治權利後，塞族人感到受排擠而不斷遷出，同時外來的阿族人則不斷遷人，另壹方面則是因為阿族人從不控制人口增長，致使出生率急劇上升。科索沃的人口自然增長率是歐洲最高的，達到24．6％。人口比例嚴重失調，導致科省絕大部分地區幾乎成為純阿族區，客觀上也成為科尋求自治乃至獨立的重要依據。早在70年代，南就意識到這壹後果的嚴重性，塞爾維亞總統米洛舍維奇曾打算有計劃地向科省安排塞族移民（包括後來欲把內戰期間逃出克羅地亞的塞族人安置進去），但均未成功。
（二）全面實施醞釀已久的以歐亞大陸地緣戰略為主體的“全球戰略”，構築 21世紀美國主導的全球戰略體系是科索沃戰爭的根本動因
美國的全球戰略早在第二次世界大戰後就提出來了。冷戰時期美國的全球戰略集中體現為與前蘇聯爭奪世界霸權，由於美蘇大體形成戰略均勢，美國獨霸世界的夢想難以成真。冷戰結束後，美國成為世界歷史上“惟壹的最後壹個至高無上的全球性超級強權”，這就為美國實現其領導世界的夙願提供了難得的歷史機遇獨霸世界的夢想開始復活。特別是90年代中期後，由於經濟壹直保持著強勁的增長勢頭，綜合國力進壹步增強，“壹超”地位更加鞏固，美國獨霸世界的野心隨之迅速膨脹。美國決策層認為在於2015年前，世界上其他的戰略力量尚難以對美國構成挑戰，這是美國構築其全球戰略的“戰機遇期”，為此美國要充分利用這壹戰略間隙，盡快布署其全球戰略，以確保美國長時期的霸主地位。
“誰控制了歐亞大陸誰就控制了整個世界”，這是老霸權主義者所堅守的信條。雖已世易時移，而地緣板塊沒有改變，美國的新霸權主義亦難跳出其巢臼。控制歐亞大陸同樣是美國新的全球戰略的核心。對於美國來說，北美洲是它的根據地，拉丁美洲是它的後院，非洲尚是壹塊拎不起來的“破碎大陸”，而惟有處於它左右兩翼的歐亞大陸，是它稱霸全球的心腹大患。美國新的全球戰略部署主要是圍繞“壹個中心，兩個基本點”展開的，即以奪取世界霸權的獨霸地位為中心，以控制歐洲大西洋方向和控制亞洲太平洋方向兩個基本點，奪取歐亞大陸這壹“世界島”。這樣，防止歐亞大陸出現對其“壹超”地位構成挑戰的力量則成為美國全球戰略構想的主要內容。美國前總統國家安全顧問布熱津斯基早在其所著的《大格局》壹書中即指出：美國政策的最終目標是“依照長期的潮流和人類的根本利益建立壹個真正合作的全球大家庭。但與此同時，在歐亞大陸上不出現能夠統治歐亞大陸並能夠對美國進行挑戰的挑戰者”。這充分暴露了美國全球戰略構想的戰略意圖。未來在歐亞大陸能夠對美國霸主地位構成挑戰的國家中，美國認為最有威脅的在歐洲仍然是舊日的死對頭蘇聯的繼承者俄羅斯，在亞洲則為正在崛起的中國。為此美國確定了“控制兩洋，兩面夾擊”的戰略指導方針。在亞洲以美日軍事聯盟為基礎，推動美日條約“西進”；在歐洲則依托北約軍事集團，推動北約“東擴”與“北約任務全球化”。處於歐洲巴爾幹半島腹地的南聯盟，是俄羅斯的傳統盟友，拒不融人西方體系，從而成了美國抑俄制歐的地緣障礙，關系到美國全球戰略部署，這自然使之成為美國在歐洲首先要拔除的“眼中釘”。這樣科索沃戰爭就成為了美國啟動其全球戰略構想的突破口，是美國打響的為構築其21世紀美國主導體系的第壹槍。它向世界發出了美國獨霸世界的全球戰略構想開始全面付諸實施的強烈信號。
（三）在更大規模上爭奪與控制全球資源是科索沃戰爭的根本原因
戰爭是政治的繼續，政治是經濟的集中表現。恩格斯曾經說過，暴力不僅僅是手段，相反地，經濟利益是目的。自古人類社會沖突與戰爭的歷史，就是壹部充滿了爭奪資源與生存權的歷史。從奴隸社會的占地掠奴，到中世紀的十字軍東征，從希特勒的“閃擊”歐洲，到美蘇冷戰時期的爭奪勢力範圍，無壹不是為了占有資源和更大的生存空間。而今天美國的稱霸世界戰略以及北約的新戰略的終極目標，同樣是為爭奪全球資源，實現對世界資源的占用和控制能力的最大化。據聯合國統計，地球上的自然資源可以維持10億人比較富裕的生活，這個數字被稱為“金10億”，但目前世界人口已接近 70億，到達 21世紀初將突破 80億。眾多的人口本已使地球資源十分匾乏，而有限資源的分配又極不平衡。資源最豐富的地區在亞洲、非洲和拉丁美洲，而資源消耗最高的地區卻是北美和西歐。特別是美國，每天消耗掉的資源遠遠高於其他國家。對於發達國家來說，受資產階級本性的驅使，它們關心的不是如何使世界公平、均衡地享用地球資源，而是想方設法使本國更多地去爭奪和占有資源，實現占有世界資源的最大化，以長期支撐其國家巨大的資源消耗量。因此有人講，美國龐大的虛擬經濟與巨大的能源消耗，對世界市場的嚴重依賴，是它建立全球霸權以控制世界資金、資源與能源流向，確保美國壟斷利益的深刻根源。說到底，美國積極策劃和推動北約東擴，就是“冷戰”後的壹場更大規模的資源爭奪戰。這場爭奪戰的目標指向美國和西方盟國在兩極體制制約下未能得手或未掌握主導權的地區：中歐地區、前蘇聯地區、中東和非洲地區以及亞太地區，而科索沃戰爭則是這場新的資源爭奪戰的關鍵壹仗。
科索沃戰爭如能得手，就可以把俄羅斯擠出巴爾於地區，美國和北約國家就可以輕而易舉地占領該地區的經貿和軍火市場。中東歐的軍火市場對美國極具誘惑力，二戰後該地區壹直是俄羅斯軍火銷售的重點地區。冷戰結束後，中東歐國家紛紛要求加入北約，並開始按照北約人盟的標準改造軍隊，導致中東歐軍火市場急劇擴大。據估計，首批加入北約的波蘭、匈牙利和捷克三國僅更換戰鬥機壹項就需花費100萬美元。科索沃戰爭在掃除北約東擴障礙的同時，也將把大把的軍火訂單交給西方，主要是美國。戰爭結束後，美國在該地區軍火市場的份額將上漲10％～20％，在該地區的軍火市場占據了壟斷地位。以美國為首的西方極力打壓俄羅斯的終極目標是圖謀俄羅斯豐富的自然資源。俄羅斯是個地域遼闊的資源大國。其自然資源的儲量約占世界總儲量的1／2。現代西方軍事理論家認為，要想利用俄羅斯豐富的自然資源，必須首先削弱俄羅斯，把他肢解成數個國家。美國圖謀俄羅斯的目標是不斷擴大美國消費品和農產品在俄羅斯的市場份額，使俄羅斯充當美國和西方國家的原料出口國，特別是能源出口國的角色。此外通過科索沃戰爭，西方要達到的經濟目的還有向東扼制俄羅斯由黑海進人地中海的咽喉要道，進而保護美國在黑海的石油利益；向南可以加強北約南翼，核制中東北非不馴服的產油國，確保中東石油通道暢通無阻。在科索沃，美國積極發動戰爭，通過這場戰爭，美國不僅能鞏固美元在世界金融體系中的霸主地位，為美國繼續獲取更大的和長遠的全球壟斷性經濟利益奠定基礎，而且可以為美國軍火產品打開市場，帶來巨大的戰爭利潤，進而刺激美國內需求，創造就業機會。據稱，科索沃戰爭又可以給美國軍火商換來數百億美元的軍火出口，並帶來數以萬計的就業機會。此外，美國通過科索沃戰爭可以加大對歐洲經濟的控制，突出美國經濟的優勢地位，鞏固以美元為核心的世界貨幣體系，確立“經濟霸主地位”。科索沃戰爭再次證明了經濟利益是戰爭的根本動因的這個永恒的真理。