2011八月
根據中央省紀委、組織部《關於召開2011縣處級以上黨員黨和國家機關領導幹部民主生活會的通知》精神，按照本次會議要求，我會前認真學習了會議精神， 重點學習了胡錦濤同誌在十七屆中央紀委六次全會上的講話，胡錦濤同誌關於向楊善洲同誌學習的重要指示，中央省市嚴肅換屆紀律和廉政準則。 現在向大家匯報我這幾年的基本工作，發揚黨的優良作風，遵守換屆紀律，廉潔從政。
壹、基本信息
近年來，我在本職崗位上註重政治理論學習，切實加強黨性修養，牢固樹立以人為本執政為民的理念，大力發揚密切聯系群眾的優良作風，嚴明黨的紀律，恪盡職守，勤政廉政，各項工作不斷取得新進展。
1.牢記第壹要務，實現經濟社會持續快速發展。我緊密團結縣委常委壹班人，帶領全縣人民按照“蔬果富民、油煤強縣、開放配套”的發展思路，解放思想，艱苦奮鬥，各項工作取得了顯著成績。以增加農民收入為重點，加快發展以果蔬為重點的特色農業產業。通過實施“四項技術”、“五項配套”、“381”優果工程，蘋果產業水平不斷提升。2010年，全縣蘋果總產量43.3萬噸，產值165438+5億元，優果率達78%以上，是全國、全省蘋果前20強縣。以實施全省百萬畝蔬菜設施工程建設項目為抓手，大力發展蔬菜大棚種植業，建成蔬菜大棚近萬個，面積3.2萬畝，使我縣成為陜北重要的蔬菜生產供應基地。果蔬產業已成為我縣農民收入快速增長的支柱產業。2010年，全縣農民人均可支配收入達到5497元，超過全省平均水平1492元，比“十五”末增加3117元。把做大做強石油煤炭產業作為擴大經濟總量、壯大縣域財力的突破口，不斷加快工業強縣的步伐。原油產量連續五年翻番，2010達到20萬噸。煤炭產業發展取得突破性進展，牛屋煤礦區完成技改整合，黨家河、蘆村368平方公裏煤礦區進入建礦階段，全縣預計3至5年內形成700萬噸煤炭生產能力。工業增速居全省第壹。2010年，縣域生產總值達到1.94億元，地方財政收入達到1.1.7億元，分別是“十五”末的2.6倍和3.7倍。我縣在全省經濟社會發展中的排名由2007年的第65位上升到第37位，上升了第28位。經濟總量的快速擴大和財政收入的穩定增長，為發展民生、改善人民生產生活條件奠定了堅實的物質基礎。
2、堅持以人為本，民生事業全面進步。在抓好產業發展、促進經濟快速發展的同時，把更多財力物力投入到保障和改善民生上來，認真解決群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。實施了體育場改造、城市汙水處理廠、羅賓路建設、縣鄉公路建設、移民安置、水利聯網等68項民生工程，城市公共設施更加完善。農村自來水普及率達到98%，村村通油率達到97%。全縣惠民的道路、廣電通信、供電、水利等網絡體系基本建立，城鄉群眾出行難、飲水難、用電難。加快住房保障體系建設，累計建設保障性住房1060套。積極推進新型農村合作醫療和新型農村養老保險制度，認真落實城鄉低保、大病救助、“五險”等惠民政策，社會保障覆蓋面不斷擴大，制度不斷完善。全面落實各項助學政策，紮實推進中小學調整，認真實施校舍改造和新建，教育教學條件明顯改善。15個基層衛生院全部修復重建，建成標準化村衛生室205個，村衛生室覆蓋率達到92%；紮實推進平價醫院創建，全面實施藥品“三統壹”，切實緩解群眾看病難、看病貴問題。
3.嚴格遵守換屆紀律，縣鄉換屆環境幹凈整潔。今年是市縣鄉換屆年。作為縣委書記，我能夠帶頭遵守中央紀委、中央組織部關於嚴肅換屆工作紀律的“五個嚴禁、17個禁止、五個統壹”的要求，並代表縣委班子向市委組織部作出嚴格遵守換屆紀律的承諾。根據省市有關文件精神，制定了《嚴肅換屆紀律確保換屆工作整改實施方案》，詳細安排了嚴肅換屆紀律確保換屆工作整改5個階段13環節的主要工作、組織領導和工作措施。堅持民主集中制原則，按照德才兼備、以德為先的用人導向，規範幹部選拔任用工作機制。在三鎮並村和幹部調整的壓力下，按時限和要求全面完成了鄉鎮並村和鄉鎮改崗任務。沒有突擊提拔幹部的機會，沒有人浮於事的幹部。下壹步，我們將按照市委的統壹部署，重點抓好縣級幹部的推薦，為縣級換屆打好基礎；做好縣黨代會代表選舉工作，確保9月底前順利召開縣黨代會。
4、認真履行職責，紮實推進黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，明確黨政“壹把手”對本轄區、本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作負責，是反腐敗工作的第壹責任人。定期和不定期聽取紀檢監察工作匯報和班子成員履職情況匯報，解決工作中遇到的困難和問題。自覺貫徹民主集中制原則，對重大問題和重要決策進行集體研究。定期召開民主生活會，開展批評和自我批評，自覺接受幹部群眾的監督。紮實落實“問責、廉潔、高效”和“述職、廉潔、高效”制度，不斷夯實各級領導班子工作責任，有力推動年度目標任務全面完成。遵守廉潔自律規則，堅決抵制不正之風。嚴格遵守《廉政準則》，認真執行重大事項報告制度，謹慎獨立，以身作則，不斷提高拒腐防變能力。
二，存在的問題及根源
與黨的優良傳統和作風相比，我在許多方面與組織的要求和群眾的期望還有壹定差距，仍需進壹步提高。
1.深入基層解決群眾困難的力度還需進壹步加強。作為服務型政黨，黨員領導幹部在日常工作中占據了很大壹部分時間，如思考、規劃、決策、爭項目、協調等。他們有較少的時間深入基層，深入群眾，了解情況，征求意見，解決問題。特別是今年以來，隨著延安煤油氣綜合利用工程的開工和黨家河煤礦區建礦，壹些深層次的問題逐漸顯現出來。為了解決問題，促進產業發展和項目建設，需要經常出去協調，深入群眾的時間相對較少。平時雖然盡量抽出壹些精力和時間深入鄉鎮、鄉村、社區進行調研，但壹般都是聽取分管領導和單位主要領導的匯報，根據情況進行決策。人民信訪工作不細致，不真實。大多只是簡單了解壹下情況，然後批給副職或者部門。他們直接處理信訪，監督少問。學習了楊善洲同誌的先進事跡後，我深刻認識到，我在發揚黨的密切聯系群眾的優良作風方面做得還不夠，沒有抽出更多的時間深入壹線，傾聽最基層幹部群眾的呼聲，了解他們的疾苦，解決他們的實際困難。
2.未能對個人保持完全平和的態度。不存在跑官要官，買官賣官，信任組織，依靠組織正確對待個人。平心而論，我總覺得在富縣工作幾年，帶領全縣幹部群眾走出了經濟發展的艱難爬坡階段，迎來了良好的發展勢頭。全縣發展後勁明顯增強，各項指標成倍增長。我應該在組織上給自己安排壹個合適的位置，在對待個人上還沒有達到完全正常冷靜的心態。
3、在落實黨風廉政建設責任制方面需要進壹步加強。按照黨風廉政建設“壹崗雙責”的要求，雖然我經常強調按要求分解任務、落實責任，但在實際工作中，對黨風廉政建設工作重視多，具體安排少，要求多，檢查落實不深入，黨風廉政建設責任落實不到位。縣委專門頒布了黨風廉政建設責任制的制度，但在具體執行上力度不夠，特別是在責任追究上，縣級分管領導因分管工作失誤，從未向常委會交代過。壹些黨風廉政建設制度執行不夠堅決，壹些單位和領導幹部還存在過度接待、鋪張浪費、相互攀比等問題。在查處違紀案件中，從愛護幹部的角度考慮，對違紀人員存在從寬處理的現象。在廉潔自律方面，始終保持職責的廉潔性，嚴格執行個人重大事項報告制度，做到克己奉公、勤政廉潔。但是對照黨的優良傳統來分析自己的思想，在某些方面還是有差距的。比如有時候我們不夠堅決，不吃不請人吃。
針對上述問題，我進行了深入細致的思考，認識到這些問題表面上是來自工作，但根源在思想，主要是三個方面。第壹，宗旨意識沒有牢固樹立。我覺得作為縣委書記，我需要抽出更多的精力抓大事，辦實事。我特別意識到，目前富縣要保持經濟社會快速發展，必須有重大項目和產業經濟作為支撐，我需要下大力氣抓項目、搞建設。導致我在思想上放松了學習，對黨的群眾路線和密切聯系群眾的優良傳統理解不深。沒有真正了解和理解它的本質，在為群眾辦實事、為群眾謀利益上無法做到全心全意。二是思想改造和黨性鍛煉的標準不夠高。這幾年我壹直是縣黨政主要負責人。雖然我也經常反思自己，但聽到的贊美多了，批評少了。我已經不自覺地放松了思想改造，沒有按照高標準嚴格要求自己。我的黨性需要加強。第三，艱苦奮鬥的傳統減弱了。近年來，隨著經濟的快速發展，生活水平有了很大提高，自力更生、艱苦奮鬥的作風沒有得到足夠好的發揚，自我要求不嚴，放松了對幹部的教育和管理。
三、整改措施
1.強化宗旨意識，牢固樹立執政為民理念。堅持執政為民，加強同群眾的密切聯系，深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，真正了解群眾所思所想所為所盼，把工作重心放在基層、放在農村，切實解決群眾反映的困難和問題。堅持以人為本，把實現人民願望、滿足人民需求、維護人民利益貫穿縣委決策全過程，作為想問題、辦事情的出發點和落腳點，切實把立場放在人民身上，感情上貼近人民，行動上深入人民，維護人民利益，真心實意為人民謀利益。堅持為民辦事，牢固樹立正確政績觀，著力為群眾辦實事、辦好事，不搞形象工程、政績工程，真正辦壹些群眾看得見、用得上的大事，抓壹些對經濟社會發展有長遠拉動作用的大項目。同時，要統籌規劃，經常深入基層，深入壹線，幫助解決問題，以實際行動取信於民，真正讓權力為民所用，造福於民。
2.提高黨性修養，正確對待個人。在黨委換屆期間，我能嚴格按照胡錦濤總書記的要求，認真學習中組部部長李源潮同誌關於市縣鄉換屆的講話精神。堅持黨和人民的事業，加強黨性修養，正確對待個人的進退，才能上進，才能快樂，才能留下，才能迎接挑戰。充分認識到換屆期間會有壹批優秀幹部進入新的領導班子，這是黨的事業發展進步的需要；充分認識到我們幹部的等級結構，就決定了在任何壹次換屆選舉中，總有少數幹部是可以提拔的。始終保持工作的進取精神，平常心對待升遷，接受黨組織和幹部群眾的選擇。有進步，就會更加感恩黨和人民的信任，更加虛心學習，更加負責任對待工作，更加嚴格要求自己；不上進也要心安理得，自覺服從組織安排，保持工作的動力，保持學習的上進心，堅守清正廉潔的底線。以楊善洲同誌為榜樣，壹輩子堅守* * *黨員的精神家園，知足、自省、努力，給自己定更高的標準，加倍努力做好工作。
3.堅持審慎獨立，切實加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，完善教育、制度、監督並重、懲治和預防並重的反腐敗工作機制，進壹步營造廉潔勤政的良好環境。認真踐行廉潔從政的承諾，帶頭遵守廉潔自律的各項規定，時刻以黨章和廉潔準則要求自己，認真落實《黨員領導幹部報告個人有關事項的規定》和《富縣縣委關於領導幹部帶頭改進工作作風的十項規定》，做到勤政務實、勤儉節約、秉公用權、正派做人，努力抵制不正之風的侵蝕，不搞特權。自覺接受黨組織和群眾的監督，管好自己，守好小節，防止拖延，以實際行動樹立自己的良好形象。現實生活中，妳要求別人不做，自己先不做。要求別人做到的，自己先做到，努力讓自己成為弘揚新風尚、抵制不良作風的典範。
以上是我的分析、檢查和整改措施，可能很多方面還不夠深入和具體。請大家批評。