(壹)公安機關或者人民檢察院、人民法院認定的刑事案件被告人和犯罪嫌疑人;
(二)人民法院通知有未了結的民事案件不能出境的;
(三)被判處刑罰正在服刑的;
(四)被勞動教養的;
(五)國務院有關主管部門認為出境將危及國家安全或者對國家利益造成重大損失的。
違反《治安管理處罰法》的,不在治安處罰之列,可以辦理通行證,去澳門。