1990年美國國會立法通過了美國投資移民政策“投資移民項目法案”，目的是為吸引外國投資者到美國投資和創造新的工作就業機會，其移民類別被稱為EB-5。EB-5類別的投資門檻壹般為100萬美元。如果投資的項目是位於符合美國統計資料的低就業地區，則此投資門坎還可以降低為50萬美元。如果符合條件的申請人投資100萬或50萬美元於美國境內的壹個企業，並創造十個就業機會，即可取得二年期的條件式綠卡。在二年期滿前90天，若該項投資行為及所創造的就業機會仍然存在，則投資移民人可申請將條件解除，成為美國永久居民。
美國投資移民方案可說是全世界最具彈性的移民方案，它對投資人的年齡、商業背景、經歷或語言能力均無設限，只要證明其投資資金的來源是合法取得即可。同時，此資金不限定要通過自己努力經營企業所賺得，也可經繼承或贈與所取得。
美國投資移民方案同時也讓投資人擁有相當的自由度，因為它不要求投資人必須參與公司日常性的管理業務，而只須在事業體中有“積極的參與”即可，此代表投資人可以只是有限合夥人的角色，並從事於其它的個人事業與投資。永久居民也不需要持續性的實際居住在美國境內，因此投資者可以方便地維系他們在原居國的事業與人脈。
甚至，如果投資者及其家人未來若選擇入籍為美國公民，其二年期的條件式永久居民身份也將計算入申請公民所需的五年永久居民身份的時間要求內。身為永久居民，只要持續保有美國居所，投資者及其家人便可自由地返回其祖國進行探視或商務之旅。
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