為貫徹落實市委、市政府關於創建省級文明衛生城市的戰略部署，充分發揮各部門的職能作用，根據市愛國衛生委員會的具體要求，受市XX局委托，我辦迅速組織力量，秘書部落於2005年8月24日至26日對市區26家商品市場進行了為期三天的調查。總的來說，環境衛生工作喜憂參半，但形勢不容樂觀。現將有關情況通報如下:
壹、城市商品市場環境衛生現狀
據調查，我市目前共有26個小商品市場，總營業面積130762㎡。其中大中型商品市場(XX市場、XX市場、XX市場、XX市場)4個，農貿市場11個。市區小商品市場管理人員200余人，其中專職清潔工120人。在性質上，企業經營的商品市場有8個，占30.8%；私營商品市場16個，占61.5%；股份制商品市場1個，占3.8%。空殼市場1，占比3.8%。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾箱，9個商品市場每天沖洗廁所，9個商品市場有汙水管道並與市政汙水管道相連，13商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15商品市場聘用清潔工，9個商品市場由環衛部門運輸。11商品市場每天進行衛生清掃，6家農貿市場有家禽屠宰場所並每天清洗，1商品市場每天清洗生鮮經營場所，1商品市場有肉類保鮮設施，1商品市場有持健康證的熟食餐飲經營者，5家商品市場有專門的物業管理機構。特別值得壹提的是:南茂西街(區XX局以南)路市場(未納入全市26個小商品市場)，既沒有專門的管理機構，也沒有固定的管理人員。但有人收費，卻無人管理和清理，導致市場臭氣熏天，汙水橫流，垃圾堆積。環境衛生堪憂。
近年來，市區的商品市場管理機構圍繞經濟發展的需要，把環境衛生作為壹項重點工作來抓；采取了壹系列措施和方法，為經營者和消費者創造良好的環境衛生條件。如XX市場，XX市場，XX市場等。，在環境衛生改善方面做了大量工作，相應的環衛設施配備齊全。每年從門面、攤點、環衛費收取的資金中，有壹部分用於環境衛生改善。聘請專門的清潔工，每天清掃場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場等衛生死角，保證垃圾及時清除。為改變市場環境衛生狀況，XX區市場服務中心先後對XXX市場和XXX市場進行了大規模改造，使市場環境衛生工作得到了全面提升。但也有少數商品市場沒有專人管理，沒有相應的衛生硬件設施，業主自發組織人清理。如XXX農貿市場，已經整體拍賣，正在重建，原業主自發組織起來清理市場環境。還有XXX建材市場，原來是區農委管轄的。建築商走了，物業就沒人管了，業主自發組織人打掃現場。
二、主要問題
壹是少數商品市場對衛生工作重視不夠；二是衛生投入不足，衛生死角多；第三，圍繞商品市場的發展不平衡且脆弱；四是周邊環境有待進壹步加強和規範；五是綠化率普遍較低，大部分商品市場沒有綠化帶；六是個別商品市場環境衛生服務走過場，標準低，人員素質有待提高；七是環境衛生監管力度不夠；八、辦理健康證的熟食餐飲經營者不多；九是很多商品市場的防塵防蠅設施為零；第十，治安問題比較嚴重，經常發生盜竊事件。
三。對策和建議
(1)提高認識，加強領導。商品市場的環境衛生關系到我市省級衛生文明城市的創建。相關部門要通力合作，切實履行職責，認真落實市委、市政府的相關文件精神。
(2)積極服務，建立綠色通道。環境衛生管理相關部門要對商品市場的熟食、餐飲經營者進行監管，對未辦理健康證的經營者采取現場辦證服務，對不符合條件的堅決予以取締。
(3)繼續完善城市環境衛生管理體系。保持商品市場環境衛生24小時清潔，積極加大環境衛生投入，建立健全環境衛生各項規章制度。
(4)建立綠化帶。有條件的商品市場應逐步改造或創建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)切實加強市場治安管理，建立防、治、聯防聯動機制，為經營者和消費者創造良好的安全環境。
(6)建議有關部門堅決取締南茂西街的街邊市場，徹底消除市區的衛生死角，並在附近規劃建設農貿市場，方便該區域居民生活。
(7)建議市政府從每年的城市建設配套費中拿出壹部分資金，用於城市商品市場環境衛生的改造和建設，使我市商品市場環境衛生真正得到徹底改善。
2005年8月29日