案例介紹
李先生居住的社區很受歡迎，但餐館很少，因此居民購買小吃或吃午餐非常不方便。今年4月份，李先生把自己的房子和郭女士的房子換了底樓，開了壹家午餐店，早上賣心和豆漿，中午和晚上賣特色小吃。
開業後，生意非常紅火，小區居民，尤其是上班族，都稱贊李先生解決了他們吃飯的後顧之憂。然而好景不長，近日物業部門介入，隨後工商部門也要求李先生當天關店，否則將重罰。李先生咨詢了律師後才知道，在改變房屋性質之前，在居民樓裏開餐館是違法的。
法律提醒
因為居民樓的性質是住宅，如果所有人、使用人、承租人用它來開飯店，就要進行房屋性質變更登記。
根據滬房產資(2002)99號文件規定，申請改變住宅使用性質的業主和使用人必須符合以下條件:沿街壹層住宅；符合城市規劃要求；遵守房屋的安全；不造成生活和使用困難；不影響相鄰房屋的使用；不影響文物和優秀近代建築的保護；相鄰業主、使用人和業主委員會的書面同意證明；變更為餐飲娛樂的，應當提交建築物所有人或者使用人的書面同意證明；承租人要求改變住宅使用性質的，已征得出租人書面同意，必須遵守住宅使用公約和業主公約的規定。
除上述要求外，居民樓內開設餐廳還應符合相關部門的規劃。因為根據市環保局的相關規定，在本市中心城、新城、中心鎮範圍內的居住建築內，除規劃為餐飲服務用房外，不得新建產生油煙汙染的餐飲服務經營場所；餐館開業必須經消防部門、酒類專賣管理局、衛生局等部門批準。等各個部門的審批文件和環境影響報告都有了，餐廳才能開業。