報道:記者:謝登科
編輯:穆景
生產地:王海霞
來源:新華網河南頻道
河南8萬黨員幹部與困難職工“手拉手”。
今年以來，河南省各級黨委政府廣泛開展幫扶活動。全省近8萬名黨員幹部與困難職工“手拉手”，* * *捐款654.38+063萬元，安排困難職工465.438+0769人及其子女965.438+046人，減免各項醫療費用207.3萬元，初步形成了齊新幫扶困難職工的新局面。
年初，河南省出臺《關於幫扶全省困難職工的實施方案》，要求全省各地建立健全政府相關職能部門幫扶困難職工的長效機制。勞動和社會保障部門每年為困難下崗職工提供若幹次技能培訓和壹定數量的就業崗位；衛生部門應為有需要的工人設立定點醫院，以確保他們的基本醫療。教育部門確保困難職工子女完成義務教育後不輟學，對考入國家高等院校的困難職工子女給予適當補助。全省各級黨委對此高度重視，部門各司其職，工會積極組織，社會各界共同參與。開封市是河南省最早開展幫扶活動的城市。他們在全市實施了多層次、全方位的“扶貧”工程。來自市、區政府242個機關、直屬事業單位的萬名黨員幹部與242個居委會結對，以居委會為聯系點，與轄區內23627名下崗職工建立了幫扶聯系，幫助他們擺脫了困難。
河南:30萬下崗職工將在社區服務業就業。
焦作農機局工人下鄉技術指導。
記者從河南省計委獲悉，未來三年河南省社區服務業將以高於GDP的速度增長，預計將創造就業崗位70萬個以上，其中公益性崗位1.5萬個，可實現下崗職工再就業30萬人以上，安置就業30萬人。
據介紹，社區服務業具有就業門檻低、服務領域廣多層次、多元化、就業容量大等突出特點。截止2001年末，河南省城市社區服務下崗職工8008人，社區從業人員近壹半是下崗職工。加快發展社區服務業，不僅能為全省城鎮居民提供多種形式的便民服務，提高居民生活質量，還能不斷吸納大量勞動力就業。
未來三年，在“政府引導、市場運作、企業管理、產業化發展”的指導思想下，河南省將重點發展以下領域的社區就業:社區就業服務業，包括利用信息技術開展社區就業培訓、職業介紹、就業援助、崗位開發和勞動力市場建設；社區便民利民服務，包括家政、物業管理、養老、托幼、配送、居家養老、維修等行業；社區文化產業，包括圖書館、文化館、社區文化和精神文明建設、公益文化和公眾參與、健康向上的經營性文化項目；社區醫療保健業，鼓勵發展方便患者的多種醫療服務和按摩、健身、保健服務，鼓勵開展全民健身運動和體育競賽。
駐馬店實施小額貼息貸款，幫助困難職工再就業。
河南省駐馬店市綜合運用信息引導、技術培訓、資金支持等手段，建立由總工會管理、財政部門協調、縣工會組織實施的下崗職工再就業援助機制。它有計劃、有組織地挖掘適合下崗職工再就業的崗位，通過分級小額貼息資金的方式提取信貸資金，幫助下崗職工實現再就業。該措施實施三個月來，全市已向困難職工發放貸款利息53.6萬元，幫助2000多名下崗職工順利就業。
中州鋁廠的工人在生產。
今年9月16，駐馬店市出臺《困難職工再就業小額貼息貸款實施辦法》，幫助以40歲以上女性、50歲以上男性為主的困難下崗職工通過創業實現自救。貼息資金由市、縣(區)總工會“四分”從經費、地方財政配套、企事業單位撥款、社會各界認捐中籌集和收取。從事個體經營大排檔的，貼息貸款1000-2000元；從事個體修理、小型加工的，貸款貼息2000-3000元；從事個體工商商店經濟實體的，貸款貼息5000-30000元。工會部門嚴把幫扶對象和項目的選擇關，選擇有壹定技術能力和創業願望的員工投入貼息資金，加強指導和跟蹤服務，確保壹戶幫扶、壹戶致富，努力實現貼息不減免。
自實施小額貼息貸款幫扶措施以來，駐馬店市成功解決了困難下崗職工的啟動資金問題，同時舉辦了家電維修、烹飪、養殖、美容美發等實用技能培訓班176期(次)。免費，並培訓了8578名困難職工，從而以貼息貸款援助的形式解決了困難下崗職工“二次創業”的技術難題，引導他們從事第三產業，發展私營企業。目前，全市財政部門已向困難下崗職工發放貼息貸款705.3萬元，有新加工、小養殖、小商店、小修理、小企業等下崗職工“五小”項目1907個。
鄭州實行資產抵押，保障員工“養命錢”
鄭州電鋁廠施工現場
今年以來，鄭州利用資產抵押清理未繳納養老保險費的企業欠款，由市勞保基金統籌的養老保險費每月已有數百萬元入賬。目前，鄭州14家拖欠企業已辦理資產抵押手續，清理收回拖欠款項5000多萬元。
拖欠保險費的問題嚴重困擾著鄭州的社會保障工作。全市最高拖欠社保費超過3億元，最長拖欠達80個月。為了保障社會保險基金的安全，保證職工的“生存錢”，鄭州市政府提出對長期拖欠的企業進行資產抵押，政府成立社會保險資產管理中心對資產抵押進行管理。抵押到期後欠款不能還清的，社會保險資產管理中心將拍賣企業抵押的土地和房產，所得款項用於為職工繳納養老保險費。今年6月，鄭州市政府正式發布《關於社會保險資產抵押管理的通知》，明確了社會保險資產抵押的範圍和使用對象。
實行資產抵押，保障員工的“養老錢”，廣受企業和員工歡迎。辦理資產抵押的鄭州毛紡織廠壹位負責人表示，實行資產抵押不僅可以穩定職工情緒，解決職工後顧之憂，還可以倒逼企業進行資產開發，尋求資源的最佳配置。到去年底，鄭州毛紡織廠欠職工養老保險費548萬元，企業先後拿出兩塊土地作為資產抵押。目前已還款654.38+0.55萬元，收回第壹筆抵押土地。
鄭州市經貿委相關人員表示，以資產抵押的方式清償養老保險費，保證了社會保險欠費的清償，直接維護了職工的利益。同時，也給企業的生產經營帶來了新的壓力。失去了土地、房產等“最後壹道防線”的企業，會想方設法改變經營理念，通過資本運作等方式激活企業。
鄭州為困難群體建立“關愛機制”。
近年來，鄭州逐步完善社會保障體系，大力倡導社會救助氛圍，為困難職工構建全方位、長效的“關愛機制”。
焦作人才招聘會
鄭州不斷完善社會保障體系，著力構建“政府關愛機制”。近年來，鄭州市根據政府財力的增長，多次提高困難職工最低生活保障線標準，現已達到每人每月180元，比起步階段提高了50%。鄭州還在全省率先推出廉租房制度，逐步解決住房不足4平方米群眾的住房困難。今年以來，鄭州實施了壹年5萬人的就業計劃。下崗職工、失業人員等困難群體只要不挑挑揀揀，壹周內就能實現就業。近日，鄭州市還出臺了“低保”人員就醫及其子女上學的特殊政策。“低收入”人員到定點醫院就診，醫療費用可減免10%至50%。“低保”對象子女在義務教育階段免除學雜費和書本費，壹旦考上大學，政府補助5000元。
鄭州註重動員社會力量，倡導並形成“社會關愛機制”。近年來，鄭州送溫暖工程基金組織慰問困難職工654.38+0.2萬人次，發放2000多萬元。市總工會建立的職業發展中心已為2萬多名下崗職工找到了工作，為近4萬人提供了免費職業培訓。今年6月5438+10月，鄭州領導帶頭，各機關、企事業單位、私營業主爭相捐款，成立了貧困職工幫扶基金。目前已接收83個黨政機關、企事業單位捐款654.38+0.257萬元。按照《幫扶基金管理辦法》的規定，本市下崗失業人員享受最低生活保障，但家庭生活仍有特殊困難的，“幫扶基金”提供生活救助和技能培訓。對因大病或其他原因致貧的，提供500元以內或每戶每年累計不超過2000元的救助；需要貸款再就業的，壹次性提供壹年2000元以下的無息貸款；再就業需要貸款的，城市商業銀行可對每戶1萬元以內的貸款提供1年貼息；當困難職工的合法權益因勞動爭議受到侵害，需要律師代理時，“幫扶基金”可提供50%的律師費。最近，該市專門發出了“幫扶壹組，結對子”的號召，幫助有困難的工人。
政府關懷和社會關懷機制的緊密結合，及時有效地幫助了鄭州市的貧困職工。河南省委常委、鄭州市委書記李克表示，關愛弱勢群體是政府工程，也是全社會的系統工程。要多管齊下，多管齊下，建立長效機制，最終幫助困難群眾擺脫困境。
鄭州為企業裁員立“規矩”
為規範企業經濟性裁員，保護職工合法權益，河南省鄭州市今年出臺了《企業經濟性裁員實施意見》。《意見》實施半年多來，本市因企業經濟性裁員引發的勞動爭議明顯減少，未發生壹起群體性上訪事件。
中州鋁廠的工人乘坐鐵路專用線上班。
鄭州市勞動和社會保障局制定的《企業經濟性裁員實施意見》明確，符合下列五個條件之壹的企業，方可裁員:瀕臨破產，被人民法院宣告進入法定整頓期間的；嚴重虧損、資不抵債，經政府批準關閉整頓；生產經營連續三年虧損，全部生產線停產超過12個月，無力支付職工最低工資；連續兩年開工率低於60%，連續六個月以上無力支付職工最低生活費的；因改革和生產需要，經國務院或者省人民政府特別批準的。《意見》規定，可以實施經濟性裁員的企業，應當遵循以下程序:提前30日向企業工會或者全體職工說明情況；制定裁員計劃；企業職工代表大會或職工代表大會對裁減方案進行表決並形成決議；向有關部門申報；企業向全體員工正式公布裁員計劃，並為下崗人員辦理解除勞動合同、支付經濟補償金、辦理社會保險等手續。
鄭州市政府還首次對企業不得裁員的職工做出了特殊規定:患職業病或因工負傷並被確認喪失或部分喪失勞動能力的；患病或非因工負傷，在規定的醫療期內的；女職工在孕期、產期和哺乳期的；現役軍人配偶、烈士遺屬(配偶)、按比例安置的殘疾人、市級以上勞動模範；距退休年齡不足10年的老職工和兩年內安置在企業的復員退伍軍人、轉業軍官及其配偶；夫妻雙方在同壹企業的，只能裁壹人。
據介紹，近年來，隨著國有企業改革的加劇，經濟性裁員成為企業謀求改革發展的重要舉措之壹，由此引發的員工與企業之間因裁員引發的糾紛呈上升趨勢，成為影響社會穩定的壹大隱患。鄭州市勞動和社會保障部門在認真調查這壹情況的基礎上，在全省首次制定了企業裁員“細則”，受到了企業和職工的普遍歡迎。近年來，民營企業河南園林集團公司先後兼並或收購9家國有企業，增加安置職工數萬人。在過去，關於就業的爭議不斷。該公司董事長謝說:“過去政府對企業用工行為的規定和如何裁減員工的規定不明確，企業和員工要商量，協商不成就成了矛盾。《意見》的出臺，讓企業有章可循，節省了大量時間和精力。”據了解，今年以來，包括壹次性買斷工齡在內，園林集團共裁掉各類人員3000多人，沒有出現壹起上訪事件。這家企業所屬的河南新鑫藥業公司的壹名工人說，有了政府的明文規定，員工的合法權益自然有了保障。
駐馬店市:萬名黨員幹部幫扶萬名困難職工。
河南省駐馬店市在全市開展“萬名黨員幹部幫扶萬名困難職工”活動，轉變了幹部作風，密切了黨群幹群關系。當前，黨員幹部積極參與幫扶困難職工，社會弱勢群體特別是企業職工生產生活情緒高漲。
姬旭制造了壹個角球
駐馬店市總工會主席郭告訴記者，今年以來，全市11000多名黨員幹部對15000多名困難職工進行了幫扶，黨員幹部走訪慰問困難職工27000多名，捐贈救助金200多萬元，送去救濟項目2298個，幫助他們解決就業6566個。
駐馬店市有51萬貧困職工，大部分集中在停產、停業或破產的企業。駐馬店市委市政府在對困難職工底數進行詳細調查後，決定在全體黨員幹部中開展“萬名黨員幹部幫扶萬名困難職工”活動。該市制定了統壹的“壹對壹、結對”幫扶方法和步驟，確定了參加幫扶活動的黨員幹部人數。對於幫扶對象的分配，該市提出，重點企業黨員幹部在幫助好其他困難企業最困難職工的同時，也要幫助好他們。黨政部門領導發揮示範帶頭作用，在貧困職工中選擇貧困戶進行幫扶。副處級以上領導幹部至少要幫扶壹名貧困職工，限期解決壹些實際問題，幫扶壹段時間後使其走出困境，為貧困職工樹立榜樣。確山縣委書記向祥義與縣服務公司下崗職工李建平結對子。在為他提供生活幫助的同時，鼓勵他發揮自己做包子的特長，幫她考察經營地點，為下崗女工開辦包子店。在領導幹部的帶動下，駐馬店許多黨員幹部走出機關單位，幫助家中困難職工。
駐馬店市充分發揮黨員幹部和所在單位兩個積極性，不斷拓寬幫扶渠道和範圍。市衛生局協調醫療衛生部門，建立了14貧困職工優診點醫院，為貧困職工發放了醫療優惠卡，實施了10%至50%免費掛號、減免待遇的優診政策。教育部門成立了貧困職工子女助學中心，確保接受義務教育的貧困職工子女正常上學，考上大學的貧困職工子女不會因為交不起學費而輟學。各級工會部門充分發揮職工學校的陣地作用，免費舉辦各類培訓班，幫助貧困職工轉變就業觀念，提高就業技能。
鄭州:實施“五萬人就業計劃”
河南省鄭州市從2000年開始實施“五萬人就業計劃”，取得了顯著成效。2000年和2001年，全市城鎮從業人員分別達到5.86萬人和5.92萬人。今年上半年，鄭州市城鎮求職人員33740人，占年度計劃的67.5%。
駐馬店電表廠生產車間
鄭州市政府在實踐中認識到，解決城市就業和再就業問題的關鍵在於投資和完善勞動就業服務機構建設。近年來，該市在財政困難的情況下，投資5000多萬元新建和改建了市人力資源中心市場和分市場、再就業培訓大樓、失業保險服務大廳、職業介紹中心和勞動就業培訓中心等。，勞動就業服務機構的辦公條件和服務功能明顯改善。全市勞動就業培訓能力比以前增加了兩倍，年培訓能力達3萬人。三年來，全市投入專項培訓費10多萬元，培訓下崗職工65438+萬人。2001，全市職業介紹機構推薦崗位2.5萬個。
作為全國100社區就業服務和10家政服務試點城市，鄭州積極開發社區服務崗位，吸納更多下崗職工。2001年，全市新建勞動服務企業、社區就業組織、生產自救基地50余個，安置下崗失業人員7900余人。通過實施優惠政策，幫助365，438，000多名下崗失業人員自謀職業或組織起來就業。今年，該市提供了200個社區保安崗位，優先考慮下崗工人。鄭州中原沙嫂家政服務公司與中原區林山寨街道辦事處合作，買斷轄區20多條道路的保潔權，安排下崗職工200多人。
今年4月，金水區在鄭州市率先建立社區勞動保障服務組織，工作人員160人，向全區105個社區居委會發放微機，開展轄區下崗、失業、退休和城市低保人員的調查登記和即時服務。區人力資源市場每周五、周六定期舉辦現場招聘會，為下崗失業人員提供免費服務。今年上半年，先後舉辦了112場招聘會，共接待求職者7762人，用人單位782家。今年6-6月，全區城鎮求職人員654386890人實現就業再就業，占市政府下達計劃的65.6%。
信陽市:四分之壹下崗職工通過輸出勞務實現異地再就業。
河南省信陽市大力發展勞務輸出，鼓勵下崗職工到市外、省外、國外求職、掙票。目前，全市通過勞務輸出實現再就業的下崗職工有2.9萬人，占下崗職工人數的27.6%。勞務輸出已成為促進下崗職工再就業的重要途徑。
鄭州下崗女工參加誌願者活動。
信陽是農業大市，人口多，工業基礎小。全市770萬人口中，80%是農村人，近200萬是農村剩余勞動力，8萬多是國企下崗職工。加上每年新增的勞動力，城市面臨著巨大的就業壓力。
信陽市有外出打工的傳統。市委、市政府要因勢利導，完善組織，提高服務。我市成立了專門的勞務輸出管理局，與市勞動和社會保障局合署辦公，下設勞務輸出管理辦公室，具體負責全市勞務輸出工作。各縣也成立了相應的機構。在機構改革過程中，新縣成立了縣對外勞務合作管理局，突出和加強對外勞務輸出。
很多地方自發的農民工比較多，地方政府似乎做得很少。信陽市主動利用勞動力市場信息網收集各種可靠的就業信息，免費為下崗職工提供咨詢服務。近年來，我市與新疆建工集團、深圳富士康電子公司等大型企業以及中建總公司、中土公司、天津利達公司等大型跨國公司建立了穩定的國際國內勞務合作關系。去年以來，全市各級勞動保障部門共發布國內外勞務信息1025條，提供就業崗位76000多個，* * *安置下崗職工4801人。信陽市浉河區壹家建築公司的李法忠，早期被輸出到新疆建工集團時是壹名普通的水暖工。經過十幾年的奮鬥，他現在已經成為壹家建築公司的經理，帶領著1，200多人，先後吸納了家鄉1多名下崗職工發展。他本人2006年被共青團中央、勞動和社會保障部、建設部等國家授予稱號，5438+0。
新縣有國際勞務輸出的傳統。縣勞務公司在輸出過程中，把解決下崗職工回來的問題作為對外勞務輸出的重點，先把每批對外勞務份額的壹定比例給下崗職工。近年來，該縣對外勞務輸出4600余人，其中下崗職工680人，占困難下崗職工總數的45%。縣人事勞動局還籌資300多萬元建立了勞務輸出技術培訓中心。近年來，已培訓下崗職工565，438+00多人。今年2月，56名具有壹定專業技能的下崗工人經過培訓後被派往國外。
勞務輸出不僅促進了下崗職工的再就業，解決了他們的生活問題，也為他們未來的創業提供了廣闊的空間。為了掌握黑米酒的釀造技術，固始縣原食品廠下崗女工劉雪芳到陜西洋縣壹家黑米酒廠打工。經過艱苦的學習和磨煉，她回到家鄉，創辦了自己的黑米酒廠。目前，工廠已發展成為豫南知名的民營企業，固定資產12萬，年產值3000萬元，年利潤100萬元。
四年時間，河南有116萬人再就業。
面對嚴峻的就業形勢，河南采取多種措施，使全省再就業工作取得壹定成效。據省勞動和社會保障廳統計，自1998以來，全省共有1167000名下崗職工實現了再就業，再就業比例每年保持在46%以上。然而，再就業率逐年下降，再就業形勢越來越嚴峻。
自1999以來，河南省主要領導每年都出席全省社會保障工作會議，對這項工作作出專門部署，並與各市政府簽訂《社會保障目標管理責任書》，將再就業工作納入政府目標考核體系和重要督辦事項。今年4月，省委連續召開兩次黨員幹部會議，安排解決困難群眾的生產生活問題。
河南在促進再就業過程中，因地制宜，盡量采取措施，各地在實踐中創造的“五管齊下、八法並舉”的經驗得到了上級的肯定。“五管”就是政府、企業、協會、街道、個人共同努力，形成關心、支持、參與下崗職工再就業的良好氛圍。“八法”同步實施，意味著各地各有關部門大膽探索，因地制宜，采取不同措施，推進再就業工作。其措施主要包括以下幾個方面。
壹是加強勞動力市場建設和管理，完善再就業服務體系。第壹，發展和規範勞動力市場。鄭州、三門峽、商丘等地新建勞動力市場已投入運行，場地面積、市場功能、服務水平、人員素質較以往有了明顯提升，為下崗職工再就業提供了良好服務。為規範勞動力市場秩序，全省開展了勞動力市場清理整頓工作。目前，已查處違法職業介紹機構279家，吊銷職業介紹許可證50家，關閉或限期整改213家。二是加強職業介紹服務。僅去年壹年，全省就舉辦大型再就業洽談會850場，接收求職登記80萬人次，成功引進26萬人。三是積極開展再就業培訓，通過增強培訓的針對性、實用性和有效性，提高下崗職工和失業人員的職業技能和創業能力。河南在總結前期“三年八十萬”培訓經驗的基礎上，制定實施了第二期“三年百萬”再就業培訓計劃，即從2006年5438+0年底開始，用三年時間培訓下崗失業人員1萬人。
拖拉機廠的工人正在進行科技發明。
第二，制定、完善和落實再就業優惠政策。2000年，為進壹步促進再就業，省政府制定了20項優惠政策措施，對減免稅、資金信貸、場地安排、簡化手續等政策作出了明確規定。去年，勞動、規劃、監察、城建、人民銀行、工商、稅務等部門也在全省開展了優惠政策落實情況的大檢查。近三年來，鄭州市各級工商行政管理部門為下崗職工安排了1052個攤位，專門為下崗職工開辟了7個市場，安排下崗職工就業8277人，每年為下崗職工減免工商管理費250多萬元。市稅務機關免征涉及下崗職工再就業的企業所得稅18萬元。市衛生部門對有下崗職工的企業和個體勞動者免收健康管理費。三年多來，鄭州65438+萬下崗職工實現再就業，其中壹半是下崗職工。
三是繼續開展再就業援助行動，促進下崗職工順利離開中心再就業。自去年以來，大量下崗工人在三年協議到期後離開了該中心。為了確保從中心均衡退出，避免不穩定因素，該省開展了再就業援助行動。圍繞“促就業、保生活、領保險”三大主題，采取政策咨詢、提供就業信息和職業指導、勞動保障代理等八項措施，對已到期或即將到期的下崗失業人員進行再就業援助。鄭州* * *各級勞動保障部門發放政策宣傳冊6000余份，為下崗職工銜接社會保險關系5200余份，免費提供就業信息56000余條，幫助11400余人實現再就業。去年省內有大量人員離開中心，矛盾突出。但通過再就業援助行動，高峰期沒有出現大的社會波動。
第四，實施扶掛工程，動員全社會力量促進再就業。開封市在1999開始實施掛點工程，幫助下崗職工盡快實現再就業。241市直機關事業單位分別在241居委會結對，以居委會為聯系點，與轄區內下崗職工建立幫扶掛靠關系。目前，掛單位已建立掛基金367.8萬元，幫助居委會設立821社區服務網點，使22159名下崗職工實現再就業。信陽、新鄉等地也開展了不同形式的結對活動。
其他措施包括建立街道勞動管理服務機構，促進社區再就業；大力開展勞務輸出，促進下崗職工異地再就業，移植“孟加拉扶貧模式”，為下崗職工提供小額低息貸款，支持其二次就業。
據省勞動和社會保障廳介紹，雖然河南再就業工作取得了壹定成效，就業形勢基本穩定，但仍有不少問題亟待解決。
修縣的工人報名去農村工作。
再就業形勢越來越嚴峻，就業壓力巨大。河南作為中國第壹人口大省，經濟欠發達，勞動力供求矛盾十分突出。有大量的下崗工人和失業人員。2001年末，河南省實際有下崗職工50萬人，其中國有企業26萬人，未解除勞動關系、未實現再就業、生活困難的下崗職工7.75萬人，失業人員23萬人。預計今年新增下崗職工30萬人，每年新增城鎮勞動力50萬人。今年城鎮需要就業的總人數約為1.5萬人，全年只能提供壹半左右的崗位。供需矛盾十分突出。
財政普遍困難，就業服務中心不堪重負。河南省各地普遍存在財政困難，大部分是糧食財政。各地勞動力市場建設和促進再就業資金嚴重不足。沒有為下崗職工舉辦招聘會的地方，很難簡單快捷地把職業信息發給下崗職工。再就業培訓普遍缺乏資金。大部分市縣就業服務機構的辦公經費沒有落實，壹些地方就業服務機構的生存成了問題。開封市現有下崗職工4萬多人，下崗職工基本生活保障資金籌集極其困難。
下崗職工離開中心很難終止勞動關系。困難企業無力支付經濟補償和歷史債務。據調查，2000年，企業的歷史債務(包括工資、社會保險、集資、抵押、醫療費用、住房公積金等。)涉及下崗職工45.33萬人，金額59.23億元，人均應得經濟補償金6316元，歷史欠賬人均13100元。據統計，2001年，合同(協議)到期的下崗職工有22.37萬人，今年勞動合同到期近654.38+0.2萬人。當這些人的合同到期時，他們中的大多數人都沒有就業機會。按照國家政策，他們進入失業保險，每人需要約654.38+0萬元的經濟補償金，目前大部分企業難以兌現。在“中心”待了三年的下崗工人擔心出路，企業面對他們的死灰復燃再次被推上風口浪尖。從全省來看，約69%的下崗職工因為所在企業處於停產或半停產狀態，無法解決這個問題。