建設部在1999年制定的物業管理辦法，是為了解決當時我國城市住宅小區物業管理中存在的物業服務質量參差不齊、業主權益受損等諸多問題。該辦法界定了物業管理的基本範圍，包括住宅小區、商業建築、公共設施和其他物業管理場所。
《辦法》還規定了業主大會和業主委員會的職責，要求定期召開業主大會，業主委員會負責協調業主與物業服務企業的關系，維護業主的合法權益。此外，《辦法》還規定了物業服務企業的資質管理，要求物業服務企業具備相應資質，以保證物業服務質量。
物業的責任:
1.設施設備維護管理:物業負責轄區內設施設備的維護管理，確保其安全、穩定、高效運行。包括建築結構、供電、供水、排水、供暖、空調、電梯、消防等設施設備的日常檢查、維護和維修。同時，物業還需要定期對設施設備進行安全評估，確保其符合相關法規和標準的要求。
2.環境衛生和綠化:物業有責任維護所轄區域的環境衛生和綠化。這包括定期清潔公共區域，收集和處理垃圾，保持公共區域的清潔和衛生。此外，物業還負責綠化和維護，包括澆水、修剪、施肥、病蟲害防治等。，確保綠化環境的良好狀態。
3.客戶服務和社區管理:物業需要為業主和居民提供高質量的客戶服務，包括回答問題、處理投訴和協調解決問題。同時物業也需要負責小區管理，保證小區的秩序和安全。這包括管理社區中的人，制定和執行社區規章制度，處理社區中的糾紛和突發事件。
綜上所述，建設部1999制定的《物業管理辦法》是關於規範物業管理行為，維護業主和物業服務企業合法權益的部門規章。該辦法對物業管理的範圍、業主大會和業主委員會的職責、物業服務企業的資質管理等進行了明確規定。遵循這壹辦法將有助於促進物業管理行業的健康發展，保護業主和物業服務企業的合法權益。
法律依據:
中華人民共和國民法典
第271條
業主對建築物內的房屋、營業用房等專有部分擁有所有權；有權與* * *共同管理* * *除專有部分以外的部分。