(壹)全力應對國際金融危機，經濟發展形勢明顯好轉。去年初，國際金融危機迅速蔓延，經濟發展外部環境急劇惡化。我們地區的經濟遭受的損失和全國壹樣多。壹些企業經營困難，經濟發展大幅下滑，就業形勢嚴峻，社會信心受到嚴重影響。面對歷史罕見的沖擊和挑戰，我們緊密結合博山實際，堅決貫徹落實中央和省應對金融危機的壹攬子計劃和各項決策部署，全力遏制經濟下滑勢頭。經過不懈努力，壹季度經濟逐步企穩向好，二季度明顯回升，三季度進入快速上升通道。預計全年GDP達到260億元，同比增長15.7%。地方財政收入8.57億元，同比增長12.23%。預計完成規模以上固定資產投資13億元，同比增長49%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10.6%和9%。存貸款余額分別比年初增加32.5億元和6543.8+0.3.6億元。加強產業運行協調調度，幫助企業解決融資、土地、電力、燃氣等諸多困難和問題，進壹步優化發展環境，切實減輕企業負擔。各企業積極投資，投資項目，拓展市場，加強管理，工業經濟逆勢上揚。預計規模以上工業企業銷售收入、利稅分別增長36.1%、46%、58%。工業用電量同比增長12.5%；國稅收入同比增長8.5%，其中區級增長12.47%；企業家信心指數和商業景氣指數都有很大提高。固定資產投資、工業用電量、國稅、工業利稅等經濟指標增速居全市前列。
(2)全力推進項目建設，經濟發展活力明顯增強。按照“手快、拳頭重、措施準、工作實”的要求，積極謀劃、爭取和實施了壹批符合國家產業政策、對未來發展有重大影響的大而好項目。在建1000萬元以上項目480個，同比增加149個，其中億元以上項目14個，億元以上項目3個，涉及工業、服務業、基礎設施、農業農村、民生等領域。這些項目的實施將為結構調整、發展潛力、社會就業和增加財政收入奠定堅實基礎。其中，30個重點工業項目完成投資31.5億元，2× 30萬千瓦機組、節能玻璃、5萬噸鈦白粉等22個項目建成投產。深入開展“項目換年”活動，新增中央投資計劃項目29個，到位資金9968萬元，完成投資4.4億元。完善政府融資平臺，爭取近6億元信貸資金用於“兩區三村”建設改造。華誠集團精密減速器和加速器、BAIC海華汽車零部件、博邦科技核設備及配套材料產業園、路橋新材料、海州粉末冶金、山東陡河等壹批大項目開工建設，項目建設實現歷史性突破。
(三)全力轉變發展方式，產業結構調整成效顯著。積極推進“壹核兩區三區”城鄉產業布局和“壹城六鎮二十鄉”城鄉村莊布局規劃，大力實施產業調整升級工程，出臺新工業區、老工業區發展規劃和產業集聚發展配套政策，實現城市核心區企業向工業園區搬遷改造突破。努力提高自主創新能力，規劃實施年度投資58.4億元的143項工業技術改造項目，申報實施國家科技計劃2項、省科技計劃5項。新增高新技術企業7家，高新技術產業產值比重提高515個百分點。深入實施技術標準戰略和品牌驅動戰略，被授予“國家傳統知識產權保護試點區”稱號，被命名為山東省節能環保產業示範基地和山東省優質泵產品生產基地，汽車鋼板彈簧產業被認定為山東省首批中小企業產業集群，金晶集團獲得2009年度省長質量獎提名獎。陶瓷產品歐盟標準檢測認證中心成立。華誠牌被認定為中國馳名商標，淄博陶瓷、博山玻璃、菊池桔梗被認定為國家地理標誌證明商標，新增11省著名商標和名牌產品。加快企業融資方式轉變，山東華旅在天交所上市交易。狠抓節能減排，5個減排項目建成投產，化學需氧量、二氧化硫削減量分別達到820噸、3800噸；大氣環境專項治理共投入6543.8億元，空氣質量優良天數同比增加42天；實施中水回用、汙水處理廠除磷脫氮、白塔汙水處理廠以及符曉河、白洋河汙水管網建設改造等水汙染防治工程，符曉出境斷面水質進壹步改善。有機農產品區建設取得重大突破。獼猴桃、茶葉、金銀花、“黑五”等特色產業基地初具規模。池塘邊的有機桔梗、板栗被列入國家農業標準化示範園，33種農產品獲得有機或有機轉化認證，有機農產品種植面積增加2.5萬畝。有機農產品推介會已在北京、濟南成功舉辦，博山有機品牌全面打響。實施國家農業綜合開發項目壹期，治理改造中低產田1.2萬畝。對石馬水庫和1座小型病險水庫進行了除險加固，新建和改建農村公路35公裏，顯著改善了農業生產條件。
(4)全力打造魯中休閑居住城市，城市功能和形象顯著提升。加快城鄉壹體化發展總體規劃，全鎮總體規劃率達到100%，完成機電產業項目區、北山路、姚家峪等重要地段和區域的控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。重點抓好博山客運中心、溫江公園等40個年度投資4.23億元的城建重點項目，鳳凰山西路、西過境路雨汙管網改造完成並投入使用。“兩區三村”建設改造全面啟動，建築面積44.2萬平方米，投資51萬元。鋪設天然氣管網14公裏，新增天然氣戶3293戶，新增企業18家，新增供熱面積14.5萬平方米。實施城市改造提升工程，全面提升重要路段和節點的建築立面、綠化亮化、地下弱電等，投資3000萬元改造25條背街小巷、7個老舊小區和城市照明設施。創建國家綠化模範城市順利通過驗收，新增園林綠地40.2公頃，造林2.3萬畝，道路綠化120公裏，森林覆蓋率52.3%。集中開展城區“治臟治亂”綜合整治活動，大力實施市容精細化管理，城區道路保潔全面實行市場化運作，市容市貌進壹步改善。加快發展現代服務業，服務業占GDP比重提高1個百分點。全力協調解決遺留問題，成功盤活府門商業廣場。深入開展“生態旅遊年”活動，推出旅遊年卡和“壹票通”，規劃實施姚家峪生態旅遊度假區、中國(博山)劉濤文化城等項目，成功舉辦中國陶瓷玻璃藝術大獎賽、中國(博山)泵業機電產品博覽會、第三屆中國(博山)孝文化旅遊節和千人攝影進孝鄉等文化旅遊節，被評為中國優秀生態旅遊。袁泉鎮創建為山東省旅遊強鎮，燕文江祠和蓮花山公園分別被評為國家AA級和A A級旅遊景區。遊客數量和旅遊綜合收入分別增長20.1%和21%，“馮濤劉蕓休閑博山”的城市形象日益凸顯。
(五)全力保障和改善民生，和諧博山建設取得顯著進展。各項民生保障政策措施全面落實，財力向民生領域集中。農林水、社會保障和就業、教育、科學、文化、衛生支出分別增長64.6%、23.6%和30.9%，為民承諾的12件實事全部完成。千方百計擴大就業，新增就業和再就業10000人，實現“雙零家庭”動態消除。社會保障體系不斷完善，新型農村合作醫療實現全覆蓋。城鎮職工基本醫療保險和新型農村社會養老保險參保人數分別達到19.9萬人和4.2萬人。城鄉低保得到充分保障，改造農村危房720戶，建設廉租房90套，向1669戶家庭發放廉租房貨幣補貼。開展“教學質量管理年”活動和教師素質提升工程，紮實推進素質教育；規範辦學條件，完成農村中小學教學儀器更新，開展危房校舍維修改造。完善公共* * *衛生醫療服務體系，市第壹醫院病房樓擴建和4個鎮衛生院改造工程竣工投入使用，區醫院社區康復綜合病房樓完成主體工程；全力做好手足口病、甲型H1N1流感等重大公共疫情防控工作，確保人民群眾身體健康。深入開展人口和計劃生育“基礎設施建設年”，穩定了低生育水平。組織開展第三次全國文物普查，順利通過全國社會文化先進區評審，被文化部授予“中國民間陶瓷與玻璃藝術之鄉”稱號，非物質文化遺產申報取得良好成效。博山運動員王怡獲得第十壹屆全運會女子鐵人三項冠軍，實現了我區全運會零金牌的突破。紮實推進強基維穩工程，大力加強社會治安綜合治理和應急體系建設，積極化解各類不穩定因素，毫不放松地抓好安全生產，維護了社會和諧穩定。認真落實各項優撫安置政策，軍民關系將更加和諧。統計、物價、廣播電視、民族宗教、僑務、對臺事務、史誌、檔案、農機、人防、氣象、紅十字、老齡、殘疾人等各項事業都取得了新的成績。
(六)加強政府自身建設，行政效能明顯提高。紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動，大力倡導認真、專業、務實的工作作風，聚焦重點、解決問題、尋求突破、推動發展。創業攻堅的氛圍更加濃厚。積極落實區委決策部署，自覺接受CPPCC的法律監督、工作監督和民主監督，堅持定期向NPC匯報、向CPPCC通報，認真辦理NPC代表建議和CPPCC提案。大力開展綜合治稅，深挖增收潛力，確保應收盡收；深化財政管理改革，提高財政管理水平，集中財力保障民生、運營和穩定。深入開展土地執法專項行動，綜合治理私開亂挖小煤井和小煤礦。規範行政審批事項，進壹步改善政府服務環境。積極推進電子政務，擴大政務公開，落實人民群眾的知情權、參與權和監督權。創新行政復議方式，完善信訪復查制度，維護群眾合法權益。認真履行“壹崗雙責”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大對“小金庫”等違法違紀行為的查處力度，加強對政府重點投資建設項目的審計監督，樹立為民、務實、清廉的政府形象。
代表們！在過去的壹年裏，面對復雜的形勢和嚴峻的挑戰，取得這些成績來之不易。這是市委、市政府和區委的堅強領導，是區人大、區政協、各民主黨派和工商聯的監督支持，是全區人民艱苦奮鬥的結果。在此，我代表區人民政府，向辛勤工作在全區各條戰線上的廣大幹部群眾，向給予政府工作大力支持和監督的人大代表、CPPCC委員，向各民主黨派、工商聯、各人民團體， 駐博部隊和武警官兵，向長期關心和支持博山發展的老領導、老同誌和社會各界！
在肯定成績的同時，我們更清醒地認識到，當前我區經濟社會發展還存在不少困難和問題:經濟回升基礎不平衡不穩定，企業生產要素和國內外市場約束並存，扭虧增盈任務艱巨；長期結構性矛盾依然突出，強支撐的大企業、大項目相對較少，高技術產業規模小、自主創新能力弱，環保節能減排任務重，服務業發展相對落後；城市管理不夠精準，城市功能不夠完善，尤其是在物業管理、管網、便民市場、市政設施等與人民生活息息相關的方面。農業增效和農民增收壓力較大，農村基礎設施尚不完善，統籌城鄉發展的力度有待進壹步加大；增加財政收入的壓力與滿足各種剛性支出需求的矛盾尖銳；社會管理和公共服務職能有待加強，政府機關作風仍有待改進。我們必須高度重視這些困難和問題，采取更加紮實有效的措施加以解決。