明確各方責任，由監管機構確定監管銀行。
該文件明確了各方的責任。威海市住房和城鄉建設局是商品房預售資金監管的主管部門，組織指導全市商品房預售資金監管工作，具體負責環翠區、高新技術產業開發區、經濟技術開發區、臨港經濟技術開發區商品房預售資金的日常監管工作。
文登區、榮成市、乳山市、南海新區住房和城鄉建設主管部門負責組織本轄區內商品房預售資金監管工作。
中國人民銀行分支機構負責指導商業銀行做好商品房預售資金監管賬戶管理工作。銀行保險監管部負責監督檢查商業銀行預售資金監管的操作風險和合規性。
開發企業需要在監管機構確定的監管銀行中選擇監管銀行。文件顯示，住房城鄉建設部門應當會同人民銀行分支機構、銀保監管部門，綜合考慮商業銀行的信用狀況、監管能力和服務水平，通過公開招標方式確定能夠承擔商品房預售資金監管的商業銀行。住房城鄉建設部門要通過部門門戶網站對成功的商業銀行進行公示。商業銀行與住房和城鄉建設部門簽訂《商品房預售資金監管金融服務協議》，成為商品房預售資金監管合作銀行。
資金監管協議的主要內容體現在購房合同中。
文件顯示，房地產開發企業在申請商品房預售許可前，應當從公示的監管銀行名單中選擇監管銀行，並開立商品房預售資金監管專用賬戶(以下簡稱“監管賬戶”)。
住房和城鄉建設部門、監管銀行和房地產開發企業簽訂商品房預售資金監管協議(以下簡稱監管協議)。監管協議應當包括預售資金的收取和使用、監管額度、違約責任等內容。本協議的主要內容應在預售方案中明確，並通過附件的形式在商品房買賣合同中體現。
為確保購房資金存入監管賬戶，威海要求房地產開發企業應當在商品房預售許可證和商品房買賣合同中載明監管賬號，並在商品房銷售現場顯著位置公示。房地產開發企業應向購房人出具《商品房預售資金監管存管通知書》，購房人憑《商品房預售資金監管存管通知書》將商品房預售資金存入監管賬戶。
同時，使用按揭貸款(包括商業按揭貸款、公積金貸款)購房的，購房人將合同約定的首付款存入監管賬戶後，可申請預售合同網簽備案。非按揭貸款購房的，首次存入監管賬戶的購房款不得低於購房合同總價的25%。
監管銀行收到購房人交存的、貸款銀行劃轉的購房款後，通過商品房預售資金監管系統實時向住房和城鄉建設部門反饋相關信息。
房地產開發企業和監管銀行應當定期向住房和城鄉建設部門報送商品房預售項目銷售情況、預售資金歸集和回籠情況、報表及相關報表。提交的信息應真實、準確、完整、及時。
監管金額明確:裝修費用包含在監管之內。
監管辦法明確了商品房預售資金監管標準，按每平方米建築安裝工程造價的1.2倍執行。商品住宅實行裝修的，裝修費用納入預售資金監管，按每平方米裝修費用的0.5倍執行。建築安裝工程造價由住房和城鄉建設部門根據有關規定確定。
商品房預售資金監管額度是指經批準預售的商品房建築面積與商品房預售資金監管標準的乘積。
文件將商品房預售資金監管按照建設進度分為五個控制節點，每個節點對應監管資金留存比例:竣工層數達到地上總規劃層數的壹半，監管資金留存比例為70%；主體結構封頂，留存率35%；裝修開工，留存比例25%；單體已通過竣工驗收，留存率為15%；商品房所有權首次登記完成，監管終止。
在主體結構控制節點封頂前，房地產開發企業可按規定以監管銀行出具的保函抵扣商品房預售監管資金，但不得高於監管額度的30%。保函的有效期不得短於被保險監理項目完成商品房所有權首次登記之日。