體育小鎮成為發展新動能。
今天下午，國務院辦公廳印發了《建設體育強國綱要》。《綱要》指出，將全民健身設施納入各級政府經濟社會發展規劃和各級國土空間規劃，統籌考慮全民健身設施和體育用地需求，建立社區全民健身設施配置標準和評價體系。研究提高建設用地標準，在國家土地政策允許的範圍內，保障重要公益性體育設施和體育產業設施及項目的必要用地，依法辦理用地手續。確保重要公益性體育設施和體育產業設施及項目的必要用地。
將體育場館建設與各類建設相結合，加大體育場館與生活場景的融合，讓“體育”滲透到生活、商業、娛樂的方方面面，擴大體育消費，從而壯大體育產業。對此，《綱要》指出，加強城市綠道、健身步道、自行車道、全民健身中心、體育健身公園、社區文體廣場、足球、冰雪運動等場館設施建設，結合住宅、商業、文化、娛樂等建設項目綜合開發改造，合理利用城市空置場所、地下空間、公園綠地、建築屋頂、權屬單位附屬空間。
值得註意的是，綱要還提出，要緊密結合美麗宜居鄉村和體育休閑小鎮建設，鼓勵打造休閑健身區、功能區、田園景區，探索發展農村健身休閑產業和體育休閑鄉村建設。穩步推進運動休閑小鎮建設，開展定期評估和動態調整，建設10個具有示範意義的示範小鎮。
“對於已經布局文化旅遊產業和體育產業的企業來說，獲得體育產業發展的土地支持意義重大。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進評價道。
事實上，國家政策層面已經表明了支持體育產業的意圖。早在2014和10，國務院46號文件《關於加快發展體育產業促進體育消費的若幹意見》發布，首次將發展體育產業定位為國家戰略，強調體育的經濟功能。這壹政策吹響了體育產業快速發展的號角。
2017年5月9日，國家體育總局辦公廳發布《關於推進體育休閑小鎮建設的通知》，明確指出，到2020年，在全國支持建設壹批體育特色鮮明、文化氛圍濃厚、產業集聚融合、生態環境良好、人民健康的體育休閑小鎮。2017 8月10日，全國96個體育小鎮試點獲批。
政策暖風連連吹，業內人士普遍認為，體育小鎮可以加強城市的有機更新，成為區域經濟新的增長極。因此，發展體育小鎮已成為地方政府促進經濟發展的重要政策選擇和手段之壹。
以江蘇為例，2065438+2006年9月，江蘇省下發了《關於發展體育健康特色小城鎮建設的通知》，提出到2020年，江蘇* * *將培育20個體育健康特色小城鎮。在此基礎上，同年6月5438+065438+10月，江蘇省首批8個體育健康特色小鎮公布，包括儀征市棗林灣生態園、淮安市淮安區石河鎮、昆山市錦溪鎮。
這個體育城仍處於起步階段。
瞄準體育小鎮布局，不少房企已經搶到了這個“香餑餑”。據不完全統計，截至目前，超過20家房地產企業，包括中國恒大、萬達集團、綠地集團、萬科、雅居樂等。，紛紛在體育產業布局，恒大、萬科、碧桂園、雅居樂、鰲山集團紛紛搶灘體育特色小鎮。
嚴躍進說:“體育小鎮是壹個新的定位。目前市場的體量比較小，未來發展潛力很大。在後續運營中，可以將體育賽事、體育教育、運動休閑結合起來，豐富體育小鎮的內容，形成產業鏈，打造小鎮樣本。”
但目前體育小鎮處於壹個全新的概念，還處於初級發展階段。江蘇省體育產業研究院副院長劉力在接受采訪時指出，體育特色小鎮的大潮正在湧動，熱潮的背後是各行各業對新的發展模式的渴望。首先，國家體育產業已經轉型，作為支柱產業大力發展。其中，小城鎮是體育產業聚集的最佳載體。另外，城鎮化必須脫離房地產綁架，地方政府尋求新的產業。傳統房地產難以為繼，投資開發企業需要新的產業方向和增長點。
但在劉力看來，由於體育小鎮不同於其他特色小鎮，也由於體育產業的特殊性，傳統的房地產開發思路無法適用。目前市場上普遍缺乏成熟的經驗和參考模式，處於初級探索階段。所以，發展體育小鎮，需要跨過四道門檻。
劉力指出，門檻之壹是資源的積累。體育小鎮必須聚集體育資源，但目前幾乎所有的優質體育資源都在體制內，包括人才隊伍、運動員、教練、裁判，行業內最優秀的人才都在體制內，而民眾可獲得的優質體育資源有限。基於此，體育資源集聚的門檻其實就是制度門檻，制度內的資源只有通過制度創新和機制創新才能整合。體育小鎮發展的最大瓶頸是缺乏資源協調整合機制。只有創新管理機制，整合上層資源，才能協調部門和土地，銜接政策，開拓城鎮建設空間。
另外，發展體育小鎮的第二個門檻在於環境條件。小城鎮的環境條件必須同時滿足運動和健康的需要。體育小鎮應該具有強身健體、休閑療養的功能。體育健康、慢性病療養、運動矯正、運動康復都可以成為體育小鎮的主要健康產業，需要具備體育環境、健康環境、健康服務三個環境條件。運動健康市場巨大。在劉力看來，運動矯正和運動康復將成為未來運動健康小鎮的重點方向。
劉力指出，第三個門檻是消費者的支持。體育小鎮需要足夠的消費支撐，體育小鎮的挑戰是通過產業升級留住人。“消費人群的門檻其實就是產品創新的門檻，創新體驗是用戶粘性的來源。體育小鎮的戰略是在供給側(體育服務環境)創新產品，從而激活市場需求。”
此外，劉力還指出，體育小鎮發展的第四個門檻在於市場主體。目前體育小鎮的投資運營缺乏具有綜合能力的市場主體。“市場上有投資建設能力的大企業大多沒有體育產業經驗，體育產業的大部分業態也很難盈利，但體育項目帶動的旅遊、培訓和課外活動、文化產品、周邊產品的消費遠大於體育本身。所以體育小鎮必須跨界融合，發展。”
劉力認為，體育特色小鎮不是體育場館，也不是奧運村，不應該只是堆砌體育設施和比賽。體育特色小鎮必須跨界融合，做“體育+”，這是未來體育特色小鎮的發展方向。