什麽是競價？
競價是交易活動的發起者在壹定範圍內公布標的特征和部分交易條件，按照依法確定的規則和程序，對多個響應者提交的報價和方案進行評估，選擇最佳交易主體並確定全部交易條件的壹種交易方式。根據競爭開放程度，可分為公開招標和邀請招標兩種方式。了解了投標之後，下面我就告訴妳“完整的投標流程和步驟”。
壹、招標人準備工作
1，項目立項
(1)提交項目建議書的主要內容包括:提出投資項目的必要性，擬建規模和建設地點的初步設想，資源、建設條件和合作關系的初步分析，投資估算和資金籌措設想，項目總進度計劃經濟效益和社會效益的初步評價。
(2)編制項目預可行性研究和可行性研究報告並提交主要內容:相應的國家和地方政策、本單位現有建設條件和建設要求；項目實施的可行性和必要性；市場發展前景；技術可行性；財務分析的可行性；效益分析(經濟、社會和環境)等。
2.申請報建的建設工程招標人應當持項目批準文件到工程交易中心建設行政主管部門登記備案。
3、施工單位投標資格
(1)具有從事招標代理業務的營業場所和相應的資金。
(二)具有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量。
(3)不具備自行組織招標資格的，招標人有權選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
4.處理交易憑證。招標人持《報建登記表》到工程交易中心辦理交易登記。
二、資格預審、招標文件的編制
1、資格預審文件的編制資格預審文件。
資格預審申請書、法定代表人身份證明、授權委托書、申請人基本信息表、近幾年財務狀況表、近幾年完成的類似項目、在建和新承接的項目、近幾年的訴訟和仲裁等材料。
2、編制招標文件
(1)招標文件內容:招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款和格式、工程量清單、圖紙、技術標準和要求、投標文件格式。
(2)編制投標文件的註意事項
1)定義文件編號、項目名稱和性質；
2)投標人資格要求；
3)出售文件的時間；
4)提交投標文件的方式、地點和截止時間。招標文件應明確投標文件的提交方式，無論是郵寄還是電傳。投標文件應在何時何地送達？
5)投標文件的編制要求
內容包括:投標函及其附件、法定代表人身份證明或授權委托書、投標保證金、已標價工程量清單、施工組織設計、項目管理機構、其他材料和資格審查材料。
(1)投標語言；
(2)投標文件的組成；
③投標文件的裝訂；
(4)投標文件的樣式和簽名；
(五)要約收購。
6)投標有效期
招標文件應根據項目情況規定投標有效期，不得過長或過短。如遇特殊情況，即開標後由於各種原因不能確定投標，執行機構和采購人必須在原投標有效期屆滿前要求投標人延長有效期。此類請求和答復必須以書面形式提交。投標人可以拒絕執行機構的要求，其保證金將不會被沒收。
7)投標文件的密封提交
(1)投標人應按招標文件的要求密封並遞交。例如，有時執行機構要求投標人密封包括“價格文件”、“技術和服務文件”、“商務和資質證明”在內的所有文件，有時必要時會單獨提交，具體視實際情況而定，但必須在招標文件中明確說明；
(2)投標人應保證密封完好並加蓋投標人單位印章和法定代表人印章，以便開標前檢查文件密封情況。
8)廢棄物標準
有下列情形之壹的，投標無效:
(1)投標文件送達時間超過規定的投標截止時間(公平、公正)；
(2)投標文件未按要求裝訂和密封；
③未加蓋投標人公章和法定代表人及授權代表印章，未提供法定代表人授權委托書；
(4)投標保證金未提交或金額不足，投標保證金形式不符合招標文件要求，保證金及匯款銀行與投標人開戶行不壹致；
(5)投標有效期不足；
6.資質文件不全；
⑦超出經營範圍投標的；
(8)投標貨物不是投標人自己生產的，沒有提供制造商的授權和證明文件；
⑨采用聯合投標時，未提供聯合各方責任和義務的證明；
⑩不滿足技術規範中的主要參數和超出招標公告的偏差範圍等。
三。發布資格預審公告
1.資格預審公告內容包括:招標條件、項目概況及招標範圍、資格預審、投標文件提交、招標文件獲取、投標人資格要求等。
2、在工程交易中心網站等發布媒體發布招標公告。發布媒體包括中國日報、中國經濟導報、中國建設報、中國采購與招標網，招標公告在媒體或網站發布的有效時間為5個工作日。
四。資格預審
1.銷售資格預審文件
2.接受投標單位的資格預審申請。
3.潛在投標人資格預審
(1)受理資格預審文件
(2)組建資格預審委員會，評標小組由招標人組建，包括財務和技術專業人員。
(3)審查程序
1)資格預審文件的完整性、有效性和正確性的初步審查。
2)詳細審核營業執照、企業資質等級等財務方面:是否有足夠的資金承擔這個項目。投標人必須有壹定的流動性。施工經驗:是否承擔過類似工程，特別是有特殊要求的工程；近年來建設項目的數量和規模。人員:投標人所擁有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗和能力是否滿足本項目的要求。
3)設備:投標人擁有的施工設備是否能滿足工程要求。
(4)澄清評審委員會要求申請人對資格預審文件中不明確的地方進行書面說明。範圍:申請文件中不明確的內容應以書面形式予以澄清或說明；申請人的澄清或者說明不得改變申請文件的實質內容，並視為申請文件的組成部分。
(5)方法壹般會在公告中說明評標方法，評標方法壹般由合格制和限量制組成。
(6)評審報告評審委員會完成評審後，確定通過資格預審的申請人名單，並向招標人提交書面評審報告。經詳細審查，申請人少於3人的，招標人將重新組織資格預審或停止組織資格預審，采用資格後審方式直接招標。
(7)通過評審的申請人名稱從通過評審的申請人名單中確定，壹般由招標人根據評審報告和資格審查文件確定。
4.發出投標邀請
五、招標文件的發售及質疑和補遺
1，出售招標文件
向合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料。從發售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止發售之日止，需要五個工作日。招標人應當給予投標人編制招標文件的合理時間，最短不得少於20日。壹般對於保險來說，從招標文件發出之日到提交投標文件截止之日為25天。
2.項目開標前的現場考察和標前會議。
(1)踏勘組織所有投標人進行現場踏勘，不允許單獨或單獨組織壹個投標人進行現場踏勘。
(2)標前會議所有投標人將在標前會議上回答招標文件和現場踏勘過程中提出的問題。
3.補遺招標人對發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五天前以書面形式通知投標人，其答復應當作為招標文件的組成部分。
不及物動詞接收招標文件
接收投標人的投標文件和投標保證金，保證投標文件的嚴密性。
七、評標專家的抽取
開標前兩小時內，立即從相應專業專家庫中抽取評標專家，招標人將派代表(具有中級以上相應專業職稱)參加評標。
八。開標
1，時間地點
時間為招標文件規定的時間，地點為工程交易中心。
2.參與者簽到
招標人、投標人、公證處、監理單位、紀檢部門等參會人員簽到。
3.投標文件的密封檢查
開標時，投標人或者其推選的代表應當檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查並公證。
4.主持演唱。
5.記錄開標過程，並存檔備查。
九、投標文件評審
1，組建評標委員會
評標委員會由專家和招標人代表組成，壹般由委員會主任擔任。專家由招標人在開標前從專家庫中抽取，專家的信息應當保密。其專家有壹個“回避原則”。
2.評標準備
(1)工作人員和評委準備工作人員向評委發放招標文件及相關評標表格，評委熟悉招標項目概況、招標文件主要內容、評標方法和標準，明確招標目的、項目範圍和性質，以及招標文件中的主要技術要求和標準、商務條款。
(2)根據招標文件對投標文件進行系統的評審和比較。
3.初審
(1)投標文件符合性評審
1)投標文件有效期
2)投標文件的完整性
3)與招標文件的壹致性
(2)對招標文件提出質疑，要求投標人以書面形式給予解釋和澄清。
(3)無效投標的信息應與招標文件和國家有關規定壹致。
4.詳細審查
(1)人員協助評標。工作人員協助評委對各標書的評標分數進行計算、審核和匯總。
(2)審查程序
1)技術評審的主要內容包括施工方案的可行性、施工進度的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應滿足設計技術要求的技能，以及按照招標文件的規定對投標文件中提交的建議方案進行技術審查。
2)商務評估的主要內容包括檢查所有報價數據計算的正確性，分析報價數據的合理性，對擬定方案進行商務評估。
3)投標文件的澄清評標委員會可約見投標人，對其投標文件進行澄清，口頭或書面提問，要求投標人回答，然後投標人在規定時間內給予正式書面答復。澄清和確認的問題必須由授權代表正式簽署，並成為招標文件的組成部分。
5.評標報告
(1)報告內容主要包括基本信息和數據表、評標委員會成員名單、開標記錄、合格投標名單、廢標說明、評標標準壹覽表、評標方法或因素、評標比較壹覽表、被評價投標人排名、澄清和補正紀要。
(2)評標報告應當由評標委員會成員簽名。
(3)提交書面評標報告，解散評標委員會。
6.推薦成功候選人。
評標委員會推薦的中標候選人數量以1~3為限，並註明排名。
X.校準
評標結果應當在市工程交易中心網站上公示，公示時間不得少於三個工作日。
十壹、發布建設項目中標通知書。
1，發出中標通知書
2.談判準備
1)談判代表的構成。
2)註意相關項目的數據收集。
3)通過對談判主體及其情況的分析，明確談判的內容，任何壹方都沒有討價還價的余地，合同中規定的條款沒有爭議、含糊、漏洞和相關缺陷。
4)擬定談判方案。
十二。簽約前的合同談判和簽約。
1，簽約前合同談判
在約定地點談判時，要爭取主動，不要過於保守和激進，註意肢體語言、語音語調，正確控制談判議程，站在對方的角度談問題，實行損人利己的原則。
2.簽合同
招標人和中標人應當在中標通知書發出後30個工作日內簽訂合同，並繳納履約保證金。
十三。投標保證金的退還
與中標人簽訂合同後5個工作日內，招標人應將投標保證金退還給中標人和未中標人。
招標過程中容易出現的問題有14。妳在哪個環節被剝削？
利用程序漏洞
1，用招標文件賺錢
招標單位發出標書，需要招標就要向招標單位支付幾千甚至幾萬元的所謂工作費，無論是否中標都不退。
2.用保證金賺取利息。
有的地方規定投標企業必須在投標前繳納工程總造價的10%作為工程保證金。如果多家企業投標，總金額都是上百萬元。有時候項目因為各種原因長期不能結算，押金至少壓了半年。中標企業確定後，投標企業從投標企業取回保證金將有所延遲。
3.招標單位不得設置障礙收取費用。
在招投標中，企業知道有些投標單位設置了成本陷阱，但為了中標，又不得不進去，花在壹個項目上的各種關系費越來越高。有企業反映，壹個標書花幾萬甚至十萬是常事，10的標書投入壹兩個也不錯。
4、巨大的差額。
要求企業以30%以上的巨額保證金參與投標。比如壹個造價只有3000萬元的項目，要求參加投標的企業必須繳納654.38+00萬元的投標保證金(並拒絕銀行保函)。如果他們中標，資金將轉為履約保證金，工程建築安裝費用只有3000萬元。投標保證金占總造價的33%以上，大大超過了履約保證金的上限(壹般為合同價的10%)。壹些投標單位和有興趣的單位設置“陷阱”，用巨額保證金嚇跑不知道內情的潛在對手。
5、項目有中介來操作。
投標人只能通過工程中介聯系業主。沒有中介的運作，就無法獲得有價值的信息，編制出令評委滿意的標書，報出接近標底的價格，中標。而那些人脈很廣的中介機構，都是與招標單位或招標管理部門有利益關系的至親好友。
6、訂立陰陽合同
為了不違反合同法，為了迎接有關部門的檢查而訂立的表面合同，叫做積極合同。幕後按照事先約定，讓包工頭簽訂真正有約束力的實際合同，更大壹部分利潤收回，單獨分包。如果簽了正合同的單位不同意投標單位的“負合同”，就拿不到工程，承包商只好妥協。
利用操作上的漏洞
7.秘密行動。
通過資格預審後，投標單位確定了幾家投標單位，並組織了壹個龐大的調查小組對擬投標的單位進行考察。各投標單位熱情高漲，花錢如流水。其實在考察之前，招標單位就已經確定了壹個意向單位，並根據意向單位的企業特點、中標報價、施工技術方案等為其設置評標程序和方法。
8.仇外勾結
招標單位選擇幾家投標單位，包括本地企業、外地企業和中央企業。評標辦法規定，采用百分制評標，得分高者中標。商務標中，合同管理費總額5分，主材浮動率4分，開辦費5分。企業的所有指標都是基於幾個投標單位的算術平均值。當地幾家企業的投標結果非常接近。其中組織費用與市場價相當接近且高出數倍，而總承包管理費是統壹數值，所以在主材下浮率上做文章，僅以1.5%的微小差距列出。這樣算術平均自然就被這些本土企業控制了，從而淘汰了其他競爭對手。
9、肢解項目標段
在招標文件中明確將某壹段作為標段授予。但在投標中，如果有兩家各方面條件都差不多的投標企業，那麽他們運作的關系也是“硬”的。招標單位為了取得平衡，會把壹個既定的標書拆分成兩個標書，各自中標，三方皆大歡喜。然後把完整的工程分成幾塊，有的甚至肢解成十幾塊。在標書中任意規定這部分分項不在招標範圍，那部分材料不在招標圈，被肢解的部分都是高利潤部分。
10，實現目標的制造時間差
招標單位以搶時間為名，不顧實際，故意縮短購買標書或投標的截止時間，將購買標書的截止時間安排在公告發布的次日，使大部分有競爭力的企業無法參與購買。只有那些與業主有關系的企業，才能在不知情或因時間不夠的情況下，隨意處理，放棄或作廢。
11，揭露暗箱操縱標底
如果壹個項目招標分為幾個專業，有多個單項標底。投標施工單位中，A1、A2、A3投標，通過知情人知道部分單項標底價格，但不知道總標底價格。開標前壹天，招標單位找了三家施工企業報價，三家企業都接近標底。但在開標前，招標管理部門違反招標程序，向三家施工企業領導詢問所報價格是否包含優惠降價，以給壹家與標底不接近的意向單位中標機會。A2和A3單位不敢回答。這時，已知標底的A1單位大膽回復，報價不含優惠價，還可以再降。最終，A1機組如期中標。
利用監管漏洞
12，“公開評標”未公開。
在招標過程中，經批準的標底不是在投標單位報價後、評委評標前公布，而是在評委評標後宣布中標人時公布。如果招標人當著投標人的面，當眾拆封，報出價格。但不清楚這是預批準的標底還是評標時調整過的標底。
13.評標意向由招標人確定，不得隨意改變評標方法。
項目招標，企業應按技術標、商務標、現場答辯成為中標人。但因為不是招標單位的本意，沒有當場定標。招標單位會讓評委搞“封閉式評標”，換壹個中標單位。在項目招標中，招標單位制定了評標定標辦法並獲得批準。但如果某些投標人存在“強操作”關系，則在開標工作完成後，招標人會通過修改評標定標方法進行投標。
14，拖欠投標工程款。
標書表明，付款將在項目完成30%-50%時開始。實際情況是施工方很難在完成30%的時候從甲方拿到錢。有的項目完成後很難拿到工程款。