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“退休令”出臺,所有60歲以上的農民工“禁止錄用”

“退休令”下達,60歲以上的農民工壹律“禁止錄用”。不久前,上海、天津兩地住建委發文,禁止施工單位聘用60歲以上男性和50歲以上女性。“退休令”下達,所有60歲以上的農民工“禁止錄用”。

隨著中國老齡化的發展,60歲左右這壹代人的責任還是很重的。出生於80年代的他們,幾乎靠父母那壹代人的稀有財產為生,農村人口老齡化占了很大比例。為了謀生,大部分農業勞動者文化程度較低,只能努力工作獲取收入。

然而,隨著社會經濟的快速發展,苦力逐漸被腦力勞動所取代。按照規定,60歲的老人,如果符合其他條件,可以領取農村養老金。但對於農村來說,老年農民工還是應該把生活費作為家庭的重要組成部分來支撐。所以老年農民工只能打工掙錢。然而,如今60歲以上,有了禁止就業的“辭退令”,老年農民工何去何從引發社會關註。

第壹,多重“還款單”

部分地區發布了“18周歲以下未成年人、50周歲以上女性、60周歲以上男性禁止入內”的通知。據上海有關部門稱,許多員工在工地上突然死亡,其中大多數都超過60歲。

此外,各大建築企業要求60歲以上的老人不得進入建築企業的施工現場。否則,如果發現這種勞動行為,將對施工企業進行相應處罰,責令其改進勞動行為,未及時改進的通報相關部門。這種勞動行為也與建築企業年審、年審有關。

天津主管部門還通報,“18周歲以下未成年人、50周歲以上女性、60周歲以上男性不得進入施工現場,施工企業不得簽訂勞動合同”。其他年齡段以上的人,如果雙方沒有簽訂勞動合同,是不能進入施工現場的。但有關主管部門表示,在特殊情況下,建築企業可以在1年內提供工人和老年人。

此外,多個地區發布了“驅逐令”的通知,引起了社會的關註,也引起了網友的熱議。隨著物價的上漲,消費水平不斷上升,經濟收入來源跟不上消費的步伐。

60歲左右的農民大多處於“上上下下”的狀態。需要撫養的父母有需要撫養的孩子。很多老年農民工的子女上大學。雖然他們需要大量的生活費,但這些壓力都壓在了年老的農民和工人的肩上。

如果老年工作者不能掙錢來保障自己的健康,他們的心理壓力會變得更大,他們的健康可能會長期出現問題。因為他們文化程度低,找工作特別難,生活質量壹直墊底。他們承受了生活賦予的種種磨難,所以壹直希望孩子畢業後能好好學習,過上更好的生活。再痛苦也不能折磨孩子的未來。這也是他們努力賺錢的信念。

二、“禁止就業”的目的

很多人不能理解為什麽相關部門會發布這樣的通知。這壹行動無疑給老年農民工帶來了更大的打擊。事實上,有關部門發出這樣的“驅逐令”是因為在人們的身體素質達到壹定水平後,與年輕人的身體素質相比,老年農民工無論是精神上還是身體上,都不適合工地上這種高強度的工作質量。

如果老年工作者繼續在高強度的環境中工作,身體機能將無法承受這樣的“痛苦”,從而導致各種突發疾病。這件事會讓壹個家庭陷入更困難的境地。所以,“禁止就業”的目的不是切斷老年農民工的收入來源,而是更大程度上保護大家的生命安全。

即使患有高血壓、糖尿病、心臟病等慢性病,也不能推薦高強度的工作。事實上,很多“驅逐令”下達後,最頭疼的不是年邁的農民工,而是相關的建築企業。眾所周知,建築企業的工作壹般都是在施工現場進行的。現在的年輕人以腦力勞動為主,大部分工作都很舒適,不受風雨影響,可以避免身體疲勞。

因此,建築企業的高薪招聘往往招不到人,建築企業逐漸將招聘對象轉移到老年農民工身上。老年農民工因為自身文化和年齡問題,想在工地上打拼,壹個月也有幾千的工資,可以為家庭開銷分擔不少壓力。

3.老年農民工何去何從?

對於60歲以上的老工人來說,這份辛苦成了他們經濟收入的主要來源。很多“退休令”下達後,他們開始擔心自己未來的生活保障。他們在農村達到壹定年齡也可以領取養老金,但金額極低,難以滿足基本生活需求。

此外,他們需要照顧老人。如果他們生病了,他們需要控制金錢。在孩子結婚生子的階段,努力幫助孩子的生活壓力,賺錢。因為他們吃過生活的苦,知道錢的價值。大齡農民工確實需要壹份工作來維持生活。

老年農民工在建築企業工地無法繼續工作怎麽辦?到目前為止,相關政策還沒有出臺,但是如果這些老年農民工不能在建築企業的工地工作,其實可以成為賺錢的想法。

比如可以去工廠打工,打掃衛生,當門衛。再沒用,回家也能種菜。這些工作的收入遠低於工地,但至少保證了收入來源。

有關部門發布的“退休令”也是為了保護老年職工的生命健康。但是,如何解決這些老年工人的生活問題,也是必須考慮和解決的問題。另壹方面,實際上可以緩解年齡就業的要求。超過年齡要求但身體素質健全的農民工,如果能出具健康證,可以縮短工作時間或細分工作內容。所以被安排給老人打工的農民工也可以打工。

另壹方面,老年農民工必須轉變觀念。宣布退休令意味著國家今後將更加關註國民的身體素質,他們也可以回到農村工作賺零花錢。但是,除此之外,老年農民工壹定要盡早做好計劃,為養老儲蓄,不要改變。如果不是這樣,他們會發現沒有存款和社保,甚至無法工作,收入真的會失去來源。對此妳怎麽看?

發布了“退休令”,禁止所有60歲以上的農民工就業。古人雲“六十歲,平平安安”。六十歲應該是兒孫滿堂。現在很多農民工還在工地上忙碌,他們的安全狀況也令人擔憂。不久前,上海、天津等住建委發文,禁止施工單位聘用60歲以上男性和50歲以上女性。

“驅逐令”壹經下達,許多工地不禁陷入兩難境地。壹方面,臨時換人會影響工程進度,延誤工期要承擔違約責任;另壹方面,很多年輕人不能吃苦,而年紀較大的農民工卻在不知疲倦地工作謀生。最重要的是農民工沒有活幹,何去何從。

1,“退休令”的初衷

每項政策的出臺和實施都已經由相關部門詳細敲定。“驅逐令”看似不合理的“壹刀切”,其實是對工地用工安全的擔心和擔憂。近年來,建築工地的農民工趨於老齡化。對於60歲的人來說,他們的體力和反應能力都不如青壯年,建築工地上的農民工意外傷亡也時有發生。

其次,我國勞動法對用人單位招用人員也有明確要求。男性60歲、女性55歲是法定退休年齡。對於特殊行業的員工,男性55歲退休,女性50歲退休。工地是高強度、高風險的工作,不僅要禦寒,還要防止工地發生意外,所以才下達了“驅逐令”。

2.“退休令”出臺的意義

首先,“退休令”的出臺減少了用人單位的意外糾紛。年紀較大的農民工反應能力相對較慢,往往無法避開危險,受傷甚至死亡。很多企業不願意承擔職工的治療和養老費用,導致家屬和用人單位產生矛盾。國家政策也尊重和保護移徙工人的生命。

其次,大部分年紀較大的農民工拿更多的工資來維持生計。他們不需要保險,而且要做很多工作。現在的年輕人法律意識比較明確,工資標準比較高,保險繳納也必不可少,對於用人單位來說並不劃算。國家頒布“退休令”,治理用工亂象,建立合法用工制度。

3.“退休令”的弊端

任何事物都沒有絕對的壹面。“驅逐令”的實施,讓所有60歲以上的農民工都停止了在工地上的工作,同時也堵死了他們掙錢的來源。壹方面是因為農民工年齡較大,可供選擇的工作很少;另壹方面,大部分農民工沒有養老保障,需要壹份工作來養老,才能有壹個好的晚年。

“退休令”下達,60歲以上農民工全部“禁聘”,3名超齡農民工正逐漸告別工地。截至目前,國內已有多個地區出臺文件,進壹步規範建築企業用工年齡管理。

壹些在工地幹了壹輩子的農民工不解:“我還能幹,為什麽不讓我繼續幹?”有農民工表示支持:“年紀大了,反應慢了。壹旦出事,對妳的家庭將是致命的打擊。”面對管理措施的不斷實施,壹些仍需工作的超齡農民工開始走上轉型之路。這也給相關管理部門帶來了新的課題。

3月17,上海浦西。沿漢口路向東,幾棟老樓正在大規模修繕,擋板圍著高聳的吊車和施工設備。工地外不時有戴著頭盔、穿著馬甲的農民工經過。《工人日報》記者調查發現,工地上很難找到60歲以上的農民工,甚至55歲以上的也很少。

59歲的老王告別了工作多年的工地。今年,他跟著老鄉到上海忙著裝修。何在業主家裏拌混凝土、砌墻、貼瓷磚,做瓦工壹天能掙200多元,這讓他覺得很滿足:“比起工地上的風吹雨打,在烈日下幹起來輕松多了。”老王說:“現在工地上招工嚴格,老鄉說要帶我們改造。現在看起來不錯。”

老王對工地的印象可能只停留在過去,超齡農民工正逐漸告別工地。截至目前,全國已有多個地區出臺文件進壹步規範建築企業用工年齡管理,上海、天津、深圳、廣東、泰州、江蘇、南昌、江西、荊州、湖北等地都做出了這壹要求。

壹些在工地幹了壹輩子的農民工不解:“我還能幹,為什麽不讓我繼續幹?”

很多地方出臺了排斥超齡農民工的政策。

上海建築領域就業變化源於2019。上海市住建委、市人社局、市總工會發文,明確規定禁止18周歲以下、男性60周歲以上、女性50周歲以上三類人員進入施工現場從事建築施工工作。同時進壹步規定,禁止55周歲以上的男性和45周歲以上的女性勞動者進入施工現場從事井下、高空、高溫作業。

2021年5月,上海市建設工程安全質量監督站再次發布此工作提醒。

記者發現,不僅是上海,全國很多地方都相繼出臺了類似政策,規範建築行業超齡農民工就業。相比上海,地方法規對各種情況做了更細致的規定。

天津規定,因特殊情況確需安排或使用超齡施工人員的,施工單位應核實超齡人員健康證明(有效期1年),並根據工程具體情況合理安排工作崗位。

湖北黃岡進壹步將進入工地的工人分為三類。在地方規定的基礎上,增加了“禁止65周歲以上的註冊建造師、註冊監理工程師進入項目現場從事施工管理工作”和“項目副總、技術總工程師等主要技術崗位參照註冊管理人員,原則上不建議65周歲以上人員參與施工現場技術管理工作”。

文件制定後,各地將嚴格執行,確保合規就業。據了解,目前上海依靠兩條路徑嚴控工地用工:壹是實名制登記制度,工地所有工人必須進入實名制登記系統,從用工源頭上杜絕違規行為;二是市區兩級監察機構的推進,在2021專項整治中,發現超齡用工6起,壹了解就全部改了。

安全考慮成為政策出臺的主要原因。

農民工的權益牽動著全社會的心。在剛剛結束的全國兩會期間,有代表提出“希望解決超齡職工的工傷保險問題”。

建築工地是超齡農民工安全事故易發的區域。記者搜索發現,僅2021年6月,湖北荊州、江蘇泰州就發生了事故,且農民工年齡均在60歲以上。其中,臺州住建局發布的高處墜落事故通報指出,該市建築工地發生多起高處墜落事故,兩起事故年齡均在60歲以上。

類似的問題早些時候出現在上海。2018年,上海建築業發生兩起重大事故,分別造成6人死亡,其中3人60歲以上。

上海市建設工程安全質量監督站安全科科長崔永說,2018年建築行業安全事故死亡人員中,60歲以上的比例達到15%,而當時的建築工人中,60歲以上的比例僅為1%。

在這種背景下,考慮到高空作業、露天作業、體力勞動和重體力勞動的高危特點,超齡導致的體力和意識問題與危險因素有關,建築工地惡劣的居住條件和強調體力的高鹽高油飲食對老年人的健康非常不利。因此,上海市住建委會同市人社局、市總工會於2019研究出臺了相關文件。

崔永還強調,“超齡農民工不能進入工地”的說法在壹些新聞中被誇大了。文件明確規定,超齡員工不能從事施工作業,而工地其他輔助崗位,如保潔、保安、倉庫管理等不受影響。也希望施工方為超齡農民工提供更全面的安排。

采訪中,壹些農民工對相關規定表示理解。在青浦工地做“大工”的沈師傅,今年58歲。他理解政策中透露出的擔憂。“年紀大了,反應就慢了。壹旦出事,對妳的家人來說是致命的。”然而,他也有自己的擔憂。“在工地幹了壹輩子,不習慣幹別的,收入肯定會受影響。”

嚴格執行,體現城市溫暖

在黃浦江南延線上,壹棟11層的建築地下部分已經完工。加完屋頂後,吊車正在將預制好的鋼結構壹個個吊裝到位。負責此項目的上海建工集團在2019年下發了內部文件,規定進入施工現場的壹線人員年齡控制在55歲以下。

據項目部黨支部書記陳誌軍介紹,每天進入門口的員工都需要在門衛處刷臉確認身份,左手佩戴臂章,註明單位、姓名、年齡、工種等信息,以保證用工規範。

有人想渾水摸魚怎麽辦?陳誌軍說,對於臨時用工需求,分包企業需要提前在微信管理群裏報備,工人提前核對人員信息和安全交底後才能進入施工區域。檢查完門禁崗,會有安全員制作臂章。再查壹遍。

在上海的很多工地上,類似這樣的嚴格管理措施也在不斷地落實到位,但超齡農民工的需求依然存在,轉型成為很多人主動或被動的選擇。

沈師傅以前在工地幹活。這幾年,和他年齡相近的老鄉在工地找工作越來越難了。目前他們在郊區建農民自住的小別墅,風險比以前小很多。壹些農民工“試水”,比如裝修、家政等,已經逐漸適應了變化。

“許多農民工仍想為家庭做出貢獻。我們非常理解這種情況。”上海市總工會相關負責人表示,嚴格執行規定是出於安全考慮,上海也在努力體現城市的溫暖。“對於仍有工作意願的超齡農民工,上海各方積極協調,提供相對輕松的保安、保潔、物業管理等工作崗位,並將及時跟進勞動權益保障工作,確保超齡勞動者合法權益得到有效維護。”

該負責人特別提醒,勞動者在日常工作中要註意簽訂合同,保存好各種工作證明,以備日後需要維權時使用。對於權益受到侵害的農民工,可以撥打工會維權熱線,也可以通過各級工會服務網站或微信微信官方賬號進行咨詢投訴。上海工會為勞動者提供全方位的維權服務。