“業主委員會是社區的自治組織，有權制止和要求立即糾正業主違反公約的行為，並有義務協調和處理社區內的各類糾紛。對小區物業服務企業具有監督職能，有權要求物業服務企業嚴格按照物業服務合同提供相應的物業服務，有權組織業主大會重新選聘物業服務企業。"
成立業委會難是國內普遍現象。
成立業主大會，選舉業主委員會，是國家法律規定的明確要求。對符合條件且屆時未成立業主大會、業主委員會的小區，當地房管行政主管部門應當督促或強制成立。但在實際情況中，業主往往不熟悉物業管理條例和業主委員會的成立流程，導致業主大會遲遲不能成立。遇到侵害自身利益的情況(比如物業公司不作為，需要聘請新的物業)，就會想到通過成立業主委員會來行使權利。
事實上，由於政策不明確、管轄模糊、物業糾紛復雜、業委會選舉流程嚴格等原因，成立業委會其實很難。大理壹些新老小區還沒有成立業主委員會。
關於居民自控缺位問題，大理市制定的工作方案是，對暫時沒有業主大會或選舉業委會的小區，成立由“兩委”成員和業主代表參加的物業委員會，暫時履行業委會職責，力爭今年6月底前實現工作全覆蓋。
達利作品完成的最新情況
據政府日前發布的消息，針對社區業委會成立難的問題，大理出臺了《大理市關於加強黨建引領加強業主委員會建設的工作方案》和《大理市關於加強黨建引領加強物業管理委員會建設的工作手冊》，成立了加強業主委員會建設領導小組， 並抽調市委組織部、市住建局工作人員組成專班，統籌安排，定期分析研究，協調解決相關問題，全面推進工作落實。
截至目前，已成立356個小區業主委員會和249個黨建工作組，為暫時不具備成立業主大會或選舉委員會條件的住宅小區選聘了168名黨建指導員，采取分建或合建的方式成立了168個物業管理委員會。
成立業主委員會主要是維護小區業主的權利，有權直接督促、督促物業公司落實相關服務。
物業服務企業負面清單
2022年4月18日，大理州發布實施物業服務企業負面清單管理制度。各縣市住建局、經開區住建局根據負面清單對物業服務企業進行日常監督管理，並對其進行評價打分和通報。評估結果將作為物業服務招標的重要參考。
負面清單制度的“紅黑榜”主要由評價單位的印章決定，這就涉及到“準入”的問題；業主委員會可以代表全體業主的意願和訴求決定去留。這兩項措施對物業公司具有約束力，可以更好地規範市場行為，促進行業的良性循環和健康發展。