以下是《新鄉市公共租賃住房管理暫行辦法》。請註意第三章的內容。
第壹章總則第壹條為規範公共租賃住房管理，保障公平分配、規範運營、合理使用。根據《國務院辦公廳關於保障性安居工程建設管理的指導意見》(國辦發[2011]45號)、《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉建設部令第11號)和《河南省人民政府關於加快發展公共租賃住房的意見(。
第二條本辦法適用於本市市區公共租賃住房的建設、準入、分配和管理。
第三條本辦法所稱公共租賃住房，是指在限定的建設標準和租金水平下，向符合規定條件的住房困難人員出租的保障性住房。
實行廉租住房和公共租賃住房並行運行，統壹管理。本辦法實施前已建成的廉租住房納入公共租賃住房管理。
公租房可以是成套住房，也可以是宿舍住房。
第四條市住房保障部門負責本市公共租賃住房的管理工作。
第五條公共租賃住房的建設、分配和管理遵循以下原則:政府支持、市場運作；多方建設，統籌管理；公平、公開、嚴格的監管。
第六條住房保障部門應當加強公共租賃住房管理信息系統建設，建立健全公共租賃住房管理檔案。
第七條任何組織和個人有權對違反本辦法的行為進行舉報和投訴。
住房保障部門應當及時核實並依法處理舉報和投訴。
第二章建設和管理
第八條公共租賃住房房源融資渠道主要包括:
(壹)政府直接投資組織建設的公共租賃住房和通過收購、市場租賃等方式籌集的公共租賃住房；
(二)由政府有償供地並提供優惠政策支持，社會機構或企業出資建設的公共租賃住房；
(三)在商品住房、經濟適用住房和棚戶區改造、城中村改造中配建壹定比例的公共租賃住房；
(四)用人企業在符合城市規劃的前提下，經批準在其自有土地上建設的公共租賃住房；
(五)騰退公有住房；
(六)社會捐贈的房屋；
(七)其他渠道籌集的住房。
第九條住房保障部門應當會同城鄉規劃部門和其他有關部門，根據城市總體規劃、土地利用總體規劃和產業集聚區發展規劃，制定保障性住房發展規劃，合理安排保障性住房建設和布局，盡可能安排在交通便利、公共設施相對完善的區域，有效滿足需求。
第十條市住房保障部門應當根據公共租賃住房發展規劃和社會需求，提出公共租賃住房年度建設計劃意見，會同市發展改革、財政、規劃、國土等部門制定年度建設計劃，明確開工和竣工目標、投資安排、建設時序等內容，經市人民政府批準後向社會公布實施。
第十壹條新建公共租賃住房以滿足基本居住需求為主，以中小戶型公寓和宿舍為主，戶型結構包括單間、壹室、壹廳、兩室。投資者建設的成套公共* * *租賃住房，單套建築面積不得超過60平方米。同時，根據租賃對象的居住需求，合理確定邢弢結構。
新建宿舍型公共租賃住房的建築設計應當符合住房和城鄉建設部頒布的《宿舍建築設計規範》和國家、省有關建築標準。
第十二條新建政府公共租賃住房建設用地以行政劃撥方式供應。由社會投資者建設的公共租賃住房，國有建設用地可以由政府以出讓、租賃或者作價入股的方式供應。就業企業在符合城市規劃的前提下，經批準可以利用自有土地建設公共租賃住房。
對公共* * *租賃住房項目，免收各類行政事業性收費和政府性基金(按照本市有關規定減免城市基礎設施配套費)，按照有關規定享受稅收減免政策。
第十三條捐贈公共租賃住房和資金的單位和個人，應當按照國家規定的相關稅收減免政策執行。
購買的公共* * *租賃住房應面積適中，符合公共* * *租賃住房標準要求，價格合理。購房價格由市發改委會同市住房保障部門、財政部門核定後，在核定的價格範圍內與賣方協商確定。
第十四條政府投資的公共租賃住房產權屬於政府，其他社會機構或企業投資的公共租賃住房(因建設項目需要無償交給政府的部分除外)，按照“誰投資誰管理”的原則，產權歸投資者所有，投資者權益可依法轉讓，但納入公共租賃住房統籌管理。
第十五條政府投資建設的公共租賃住房由市住房保障部門直接運營或委托市住房保障部門市場化運營。其他社會實體投資建設的公共租賃住房，由房屋產權單位或其委托的單位負責出租和管理，政府給予指導。
第十六條市本級投資建設或統籌管理的公共租賃住房由市住房保障部門負責管理，區投資建設或統籌管理的公共租賃住房由區住房保障部門負責管理。
第三章申請和審核第十七條無房產或人均住房建築面積不超過20平方米的住房困難人員，可以作為申請人申請公共租賃住房。
第十八條申請人申請新鄉市公共租賃住房的，在計算人均住房面積時，只能計算申請人在新鄉市的住房。申請人在平原新區、經濟技術開發區、鳳泉區申請公共租賃住房的，在計算人均住房面積時，只計算申請人在相應區域的住房。
第十九條經濟適用住房申請人應當年滿18周歲，具有完全民事行為能力。
第二十條在本市已租住廉租住房、公共租賃住房的，不得再次申請公共租賃住房。
第二十壹條符合住房保障條件的家庭，有下列情形之壹的，應當優先考慮:
(壹)最低生活保障家庭；
(二)具有本市城鎮戶籍，居住在房屋征收範圍內，因房屋被征收，在本市市區沒有其他住房的；
(三)在當地工作的市級以上勞動模範、英雄人物、榮立二等功以上的復員軍人、烈士遺屬、在河南省行政區域內因公犧牲並享受定期撫恤補助的軍人遺屬、退出現役的殘疾軍人、農村復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰退役人員、 參加過核實驗的退休人員(包括直接參加過鈾礦開采的人員)、烈士的老年子女(包括建國前被錯誤牽連的人員)
(4)無子女的孤老家庭。
第二十二條戶籍在市區的申請人，原則上按戶籍所在地申請在本區或市本級建設的公共租賃住房；新就業職工、外來務工人員原則上按工作單位所在地申請本區或市本級建設的公共租賃住房。
第二十三條申請人申請公共租賃住房需提交以下材料，並書面同意公共租賃住房管理方調查核實所提供材料的真實情況:
1.《新鄉市經濟適用住房申請審批表》；
2.家庭成員身份證件、戶口本和婚姻狀況證明；
3.家庭成員的財產證明。自有房屋提供權屬證明，租賃房屋提供租賃登記證明；
4.其他需要提供的材料。
申請市本級公租房，除上述相應材料外，還需提供戶籍或就業單位所在地區住房保障部門出具的未在本地區租住公租房的證明。
房產信息證和單身證有效期為壹個月。
第二十四條政府管理的公共租賃住房申請審核實行“初審公示”。
復習。申請人持相關材料直接向住房保障部門或其設立的受理窗口提出申請，由住房保障部門進行審核。審查時限為10個工作日。
宣傳。期限不少於7天。公示後無異議或舉報不成立的，確定為輪候對象。住房保障部門應當向未通過認定的申請人說明理由。
第四章輪候及租金分配
第二十五條公共租賃住房供應確定後，住房保障部門應當制定分配方案並向社會公布。
配租方案應當包括位置、數量、戶型、面積、租金標準、供應對象範圍、意向登記時限等內容。
第二十六條隨著配租計劃的發布，輪候對象可以按照配租計劃，向住房保障部門申請意向登記。
住房保障部門按照先到先得的原則，根據申請人選擇的公共租賃住房位置、登記時間確定輪候順序。
第二十七條配租對象和配租順序應當公開。對公示無異議或者異議不成立的，由配租對象按照配租排序行使選擇公共租賃住房的權利。
租金分配結果應當公開。
第二十八條新建住房符合入住條件的，由住房保障部門按照輪候順序向符合條件的申請人發放確認通知書。收到配租確認通知的申請人應在30日內到指定運營機構簽訂新鄉市公共租賃住房租賃合同，租賃期限壹般不超過5年。
未按期簽訂合同且不主動說明原因的，視為自動放棄。
第二十九條公共租賃住房租賃合同壹般應當包括以下內容:
(a)合同各方的名稱；
(二)房屋的位置、用途、面積、結構、室內設施設備以及使用要求；
(三)租賃期限、租金數額和支付方式；
(四)房屋維修責任；
(五)物業服務費用、水、電、氣、暖等相關費用的繳納責任；
(六)退出公共租賃住房的情況；
(七)違約責任和爭議解決方式；
(八)其他應當約定的事項。
合同簽訂後，公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位應當在30日內將合同報市、區人民政府住房保障部門備案。
第三十條住房保障部門應當會同價格主管部門確定公共租賃住房的租金標準，報同級人民政府批準後實施。公共租賃住房租賃合同約定的租金數額，應當根據本級人民政府批準的公共租賃住房租金標準確定。
公共租賃住房租金標準應當向社會公布，並定期調整。
第三十壹條承租人應當按照合同約定按時支付租金。承租人收入低於本市城市低收入標準的，可以按照有關規定申請租賃補貼。公共租賃住房租金和租賃補貼實施細則另行制定。
第三十二條政府投資的公共租賃住房租金收入按照政府非稅收入管理的有關規定繳入同級國庫，實行收支兩條線，專項用於償還公共租賃住房貸款本息和公共租賃住房維護管理。
第三十三條因就業、子女上學等原因需要調換公共租賃住房的，經公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位同意，承租人可以調換承租的公共租賃住房，承租人也可以自願放棄現有租賃住房，參加其他區域的公共租賃住房輪候。
第三十四條企業、事業單位和其他組織投資建設的公共租賃住房，優先用於安排符合條件的職工和社區成員。申請到本單位或本新型農村社區的，由其所在單位或社區提出申請，並提交本辦法要求的材料，由建設單位審核。經公示和審批後，將新鄉市保障性住房申請匯總、承租對象、租賃價格、分配方案及入住人員提供的材料報所在區住房保障部門備案。
第五章使用和退出第三十五條公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位應當負責公共租賃住房及其配套設施的維護，確保公共租賃住房的正常使用。
政府投資公共租賃住房的維護費用主要由公共租賃住房及配套商業服務設施的租金收入解決，不足部分由財政預算解決；社會力量投資的公共租賃住房的維護費用由業主及其委托的運營單位承擔。
第三十六條公共租賃住房業主及其委托的運營單位不得改變公共租賃住房的性質和用途以及配套設施的規劃用途。
第三十七條承租人不得擅自裝修承租的公共租賃住房。確需裝修的，應當征得公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位同意。
第三十八條租賃合同期滿，承租人需要續租的，應當在合同期滿前三個月提出續租申請，經審查符合條件的，簽訂續租合同。
第三十九條公共租賃住房實行隔年復審制度。
第四十條承租人有下列情形之壹的，應當騰退公共租賃住房:
(壹)申請續租，但經審核不符合續租條件的；
(二)租賃期間，通過購買、贈與、繼承等方式取得的其他住房不再符合公共租賃住房條件的。
承租人有前款規定情形之壹的，公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位應當為其安排合理的搬遷期限，搬遷期限內的租金按照合同約定的租金數額支付。
搬遷期限屆滿承租人未騰退公共租賃住房，且承租人無其他住房的，按市場價繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位可以依法申請人民法院強制執行。
第四十壹條公共* *租賃住房承租人有下列行為之壹的，壹經查實，立即解除租賃合同，收回公共* *租賃住房，並五年內不得申請保障性住房:
(壹)以提供虛假證明等手段騙取公共租賃住房的；
(二)轉租或者轉借的；
(三)改變公共租賃住房結構或用途的；
(四)無正當理由空置6個月以上的；
(五)累計拖欠租金6個月以上的；
(六)在公共租賃住房中從事違法活動的；
(七)違反租賃合同的其他情形。
第四十二條房地產經紀機構及其經紀人，以及媒體機構未經住房保障部門同意，不得提供或者發布接受公共租賃住房出租、轉租、出售等經紀服務。
第四十三條公有* *出租房屋自用和易損設施以及因使用不當造成設施設備損壞的，由承租人承擔維修費用。公共* * *設施和* *使用部位可由公共* * *租賃住房的所有權人及其委托的管理單位承擔維修費用，也可參照商品房繳納住宅專項維修資金的辦法從住宅專項維修資金中列支。使用住宅專項維修資金的，按照住宅專項維修資金的有關規定執行，配建商品房的公租房按照住宅專項維修資金的有關規定執行。
第四十四條公共租賃住房納入社區物業管理服務，按標準交納物業管理費。* * *公租房空置期間免收物業費。
第六章法律責任
第四十五條住房保障部門及其工作人員在公共租賃住房管理中不履行本辦法規定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條公共租賃住房業主及其委托的運營單位違反本辦法，有下列行為之壹的，由市、縣人民政府住房保障主管部門責令限期改正，並處3萬元罰款:
(壹)向不符合條件的對象提供公共租賃住房的；
(二)未履行公共租賃住房及其配套設施維護義務的；
(三)改變公共租賃住房的性質和用途以及配套設施的規劃用途。
公共租賃住房的所有權人為行政機關的，按照前條規定辦理。
第四十七條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的，住房保障部門不予受理，並記入公共租賃住房管理檔案。
登記為輪候對象或者以欺騙等不正當手段承租公共租賃住房的，記入公共租賃住房管理檔案:登記為輪候對象的，予以註銷；已承租公共租賃住房的，責令限期退還承租的公共租賃住房，並按市場價格繳納租金。逾期不歸還的，可以依法申請人民法院強制執行。承租人自退回公共租賃住房之日起五年內不得再次申請公共租賃住房。
第四十八條承租人有下列行為之壹的，由住房保障部門責令其自違法行為發生之日起，按照同區域同類商品房市場租金補繳租金，記入公共租賃住房管理檔案，並處1000元罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款:
(壹)將承租的公共租賃住房轉借、轉租或者擅自調換的；
(二)改變公共租賃住房用途的；
(三)破壞或者擅自裝修公共租賃住房，拒不恢復原狀的；
(四)在公共租賃住房中從事違法活動的；
(五)公共租賃住房無正當理由閑置超過6個月的。
有上述行為之壹的，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內不得再次申請公共租賃住房；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
第四十九條公共租賃住房管理單位應當嚴格按照規定或者合同約定提供相應服務，政府價格主管部門應當加強對公共租賃住房租金和物業服務費的監督檢查，並按照規定對政府價格主管部門、物業主管部門違反價格法律法規和本辦法規定的行為進行處罰。
第五十條違反本辦法第四十二條規定的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設(房地產)主管部門依據《房地產經紀人管理辦法》第三十七條責令限期改正，並記入房地產經紀人信用檔案；對房地產經紀人，處以654.38+0萬元罰款；對房地產中介機構，取消網簽資格，並處3萬元罰款；媒體機構由工商行政管理部門依照《廣告法》的有關規定予以處罰。
第七章附則
第五十壹條各縣(市)可參照本辦法制定本縣(市)的管理辦法。
第五十二條本辦法自發布之日起施行。