第壹，推動發展方式轉變，實現區域經濟平穩健康發展。
解決難題，促進轉化，在上級活動中取得實效。十幾名幹部深入基層解決難題、辦實事，企業訴求問題全部解決。完善培育企業發展政策，表彰優秀業績、明星和骨幹企業，使民營企業成為經濟發展的主力軍。行政審批服務再次提速，審批事項減少%，審批需求減少%，按時辦結率100%。新登記註冊的企業家，同比增長10.5% .規範企業經營行為，建設稅源信息共享平臺和企業信用管理系統。嚴格監管食品、藥品等與群眾生活密切相關的領域，穩定控制市場價格，治理無照經營，專業市場店鋪全部亮照並依法納稅，全區零散稅收增長%。
科技建設規劃啟動。認真辦理全國人大1號議案，制定“科技”建設規劃，大力推進科技產業發展。啟動科技型中小企業成長計劃，募集資金1萬元，支持企業創業發展。註冊科技型中小企業、、、等品牌企業引領產業發展，久安電子成功上市，久融、泰普等骨幹企業快速成長。科技園實現技工貿總收入1億元，繼續保持30%的增速，建成了莆田創達等壹批科技企業孵化基地。深化與高等院校的戰略合作，組建“區青年博士服務團”，推進產學研結合。實施知識產權戰略，全市專利申請量和授權量保持穩定。大力推進科技普及，舉辦“建築科技與服務發展”高層論壇和第24屆科技周，提升政府門戶網站功能，整合視頻監控系統，推廣電子商務平臺應用，利用太陽輻射板技術改建科技實驗小學，成為全市觀摩的亮點。
服務業發展加快。獲批國家服務業綜合改革試點。成立特色商圈管委會，加快調整業態，統籌服務，打造服務業集聚區。區域文化旅遊商務服務業快速發展，品牌影響力不斷增強。區域商務會展經濟活躍，舉辦了第三屆汽車文化節、第十屆國際啤酒節和多場大型文藝演出。科貿服務功能日趨完備，榮華時代廣場等大型賣場集聚效應顯現。金融服務業健康發展，新引進金融企業38家，開發銀行分行開業。樓宇入住率和貢獻率大幅提升，稅收增長30%。服務業增加值2000億元，同比增長10.5% .
重點工程建設取得重大成就。實施100項經濟發展重點工程，完成固定資產投資90億元。15城建項目總規模1萬平方米，酒店等項目建設進展順利。25個服務業項目總投資1億元，壹批商業項目建成開業。奧城國際風情街等特色商業街建成開業，勸業場、家居等項目投入運營。%以上的科技開發項目得到應用，重點項目的建設促進了產業結構的不斷優化。加強對外交流與合作，積極拓展項目引進渠道，利用津洽會舉辦招商引資和重點項目推介活動。年度投資協議金額6543.8+02.7億元，到位金額1億元，超額完成年度任務。
規劃建設穩步推進。完成產業布局和社會發展規劃。道路五金城二期開工建設，紅星美凱龍等品牌商家簽約舉辦中國北方五金博覽會。光電產業園項目已進入土地整理階段。天拓地塊完成規劃。奧迪、福特、斯柯達3個品牌汽車4s店入駐該路，c92創意產業園壹期入住率達到80%。籌集654.38+0.5億元建設路網，完成道道(西段)、密雲路、冶金路、臨潼路等壹批道路改造。統籌社會事業發展，升級改造6所學校等7所學校，開工建設黃河醫院門急診大樓。壹批重點項目開局良好。
二、加強城市建設管理，城市環境明顯改觀。
基礎設施建設進壹步加強。完善區域路網、停車場、電力設施等專項規劃。富康路綜合立交橋建成，高速公路西北半環通車。改造等市政道路27萬平方米，新建改造排水管道12公裏，改造29處居民低壓電力設施和11處居民自來水舊管網，做好居民燃氣管網維護。沃麗芙拆遷完成，全區拆遷面積達到11，000平方米。建成後共搬遷安置房11.7萬平方米，5318戶低收入家庭享受住房保障。壹批社區配套用房投入使用，物業服務管理面積2474萬平方米。完成內燃機廠等5宗地塊的土地整理。在建項目總面積409萬平方米，已完工65438+35萬平方米。
市容環境管理水平明顯提高。完成城市管理重點工程。奮戰300天，全面提升市容環境，整治道路32條、小區100個，改造建築392萬平方米，104棟“平坡”，建成提升綠地165，438+060，000平方米，提升建設與青年路、榮前東裏、聯安裏小區等優秀道路。新建改造壹批公廁和垃圾中轉站，對道路、公路等9個區域和17條臟路進行專項治理。拆除了3萬多平方米的小區違章建築，堵住了私人大門。完成生態城市建設行動計劃，區域空氣、水質等環境質量明顯改善。實施《城市管理條例》，建立運行監督管理機制，推行社區保潔承包責任制，推進市容環境道路責任制，不斷提高城市管理效能。
三、著力改善民生，繁榮發展各項社會事業。
社會保障能力不斷增強。實施社會保障和扶貧重點工程。積極開發就業崗位，安置4.78萬人，完成年度目標的%。投入1萬元對1萬戶低保戶、低保邊緣戶、低收入困難家庭進行救助，為254戶重度殘疾人和特困戶提供免費取暖，實施臨時救助、個人部分再保險等措施，減輕困難群眾就醫負擔。社會保險參保居民達到1萬人，保持全市。支持建設康泰老年公寓和壹批社區日間照料站，為老年人提供托養和居家養老服務，為100名困難老年人享受政府補貼，為全區60歲以上老年人發放免費公交卡，榮獲全國養老服務社會化示範區稱號。積極開展紅十字救助和慈善募捐活動，支持青海玉樹、甘肅舟曲等災區建設。社會保障工作卓有成效。
和諧社區建設深入紮實。居委會和社工站工作機制不斷完善，基礎設施不斷完善，實現了“十萬”社工人才隊伍建設的規劃目標。深入開展“五個壹”活動，新建20個文明社區，基本完成全街道創建。社區教育網絡不斷完善，創建了建新花園公寓等壹批學習型社區，被評為全國社區教育示範區。社區衛生服務體系進壹步完善，建成了婦幼保健院，是首個“中醫館”，被評為首批全國中醫藥特色社區衛生服務示範區。新增體育健身路徑63條，347個社區文化組織遍布全區，群眾文化生活豐富多彩。發展社區便民商業，建設西湖路、烈士路標準化菜市場和壹批連鎖便利店。“共建美好家園”活動深入人心。
各項社會事業取得長足進步。優化義務教育資源配置，第二批7所中小學現代化標準全部達標，13學校加固工程完成。加強師資隊伍建設，8名教師入選市未來教育工作者奠基工程。職業教育、特殊教育和其他各類教育協調發展，被評為全市教育先進區、全國學前教育先進區、陽光體育運動先進區。實施文化繁榮發展重點工程，舉辦第九屆讀書節、第五屆中國媽祖文化旅遊節，首屆潭派京劇藝術研討會暨展覽反響強烈。完成莊整治，建成市非物質文化遺產博物館，擁有15個主題博物館。深化醫藥衛生體制改革，實施藥品零差價銷售，完成水格醫院百年重建。全民健身運動蓬勃開展，競技體育成績突出。在第十二屆全運會上獲得獎牌總數第壹名，在亞運會上獲得1銀牌兩枚金牌。第六次人口普查完成後，人口和計劃生育、僑務、民族宗教、雙擁、人民武裝、人民防空、檔案管理等工作取得良好成績，國防教育經驗在全國推廣。
社會治安安全穩定。開展“法治中國”活動並通過“xx”普法檢查驗收，被評為全國首批創建法治城區先進單位。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。全年未發生重大刑事案件。暢通社情民意反映渠道，區長熱線、電子郵箱、為民服務專線受理群眾投訴5320件。嚴格落實信訪責任制，調解化解矛盾糾紛，堅持聯合信訪制度，解決了壹批群眾信訪的難點熱點問題。深入開展“安全生產年”，加強建築工地、特種設備、危險化學品等領域的檢查監管，及時消除各類安全隱患，紮實推進“平安”建設。
四、加強政府自身建設，不斷提高依法行政水平。
堅持依法行政，辦理NPC代表和CPPCC委員議案、建議和提案193件，滿意率100%。邀請NPC代表和CPPCC委員列席政府常務會議，視察重點項目，自覺接受NPC和CPPCC的監督和幫助。政務公開不斷深化，行政權力透明公開運行取得實效。努力規範行政行為，清理規範性文件130件。政府機構改革順利完成。加強公務員隊伍建設，開展行政效能檢查評估，加大政務督查和行政績效評估力度，公開招聘科級領導幹部，幹部隊伍整體素質和工作能力明顯提高。落實黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系。加強審計監督，完成15名領導幹部經濟責任審計和8項審計調查、審計調查。厲行勤儉節約，嚴格執行政府采購制度，減少各種公務開支，切實降低行政成本。
去年，我們雖然取得了顯著成績，但也應該清醒地看到存在的差距和不足。壹是產業結構還不合理，轉變發展方式的任務還很艱巨。二是固定資產投資增長緩慢，重大項目成效不明顯。三是部分地區臟亂差現象依然存在，城市管理長效機制有待完善。四是部分群眾生活相對困難，改善民生需要付出更多努力。五是公眾服務水平不夠高，作風建設有待加強。我們應該高度重視上述問題，並在今後的工作中認真加以解決。
各位代表，雖然過去壹年經濟發展總體形勢有所好轉，但金融危機的影響並沒有消除。全區上下克服困難，抓住機遇，共同努力，取得了經濟持續增長和社會繁榮發展的顯著成績。這些成績的取得，得益於市委、市政府和區委的正確領導，得益於市、區各部門和社會各界的大力支持，得益於區人大、區CPPCC、離退休領導和老同誌的監督、幫助和支持。在此，我代表區人民政府，向全區各族人民，向全國人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士，向駐區解放軍、武警部隊，向壹切關心和支持全區發展的海內外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！