劉先生是“九裏胡翔城”小區的業主。在他看來，“有維權意識的業主越來越多，但相互溝通的很少。我們知道成立業主委員會肯定是好事，但是現在業主亂七八糟，很難見面。成立業委會難，缺少組織者和發起者。“另壹方面，業主對業主委員會了解不夠。壹位小區的業主委員會成員回憶起成立業主委員會的準備工作時說:“當時我們挨家挨戶敲門，卻被誤認為是想撈點油水。其實我們考慮的都是大家的利益。我們最後動員了‘熱心人’，他們只是在工作之余參與了業主委員會的成立。但當這些‘發燒友’聽到壹些小道消息時，他們選擇了退出。"
成立業主委員會難，還表現在開發商和物業公司的各種阻撓上。壹些開發商害怕業主大會成立後，業主委員會發起業主維權，從而損害開發商的既得利益。同時，由於很多樓盤的物業公司，尤其是早期的物業管理公司，都是開發商的子公司，為了在保證物業公司利益的基礎上，進壹步保護開發商的利益，很多開發商和物業公司也在共同阻礙和拖延小區業委會的成立。在“學府雅苑”小區，成立業主委員會前後“折騰”了壹年多。萬主任在談到成立業主委員會的過程時搖了搖頭。用他的話說，這是曲折和困難的。
壹位業委會成員向記者展示了他對成立難度的調查結果，最後總結為:主管部門不支持，開發商和物業公司設置障礙，選舉組織難度大，業主不知道怎麽成立，沒有業主牽頭。這些問題的背後，還有業主權利意識的普遍淡化。“他們連基本的公益概念都不知道，對成立業委會也缺乏足夠的熱情。”
新規有助於解決成立業委會的問題。
對於如何更好地解決包括“業主委員會”在內的國內城市常見的壹系列物業管理問題，我市早已開始了壹些有益的嘗試。2008年，為切實維護廣大業主的合法權益，進壹步完善業主大會制度，我市頒布實施了《南昌市業主大會指導規則》；2009年，針對我市物業管理發展中存在的壹些問題，市房管局加強了對物業管理行業的指導和監督，舉辦了5期專題培訓600余人次，開展了我市物業管理“優質服務年”活動。同時確定老城區物業管理試點小區，成立試點小區業主委員會，將工作推進到基礎設施改造前期。同時還積極組織對物業企業與業主之間的代表性問題進行研究，尋求解決方案，提高物業管理的整體服務水平和質量，改善住宅小區的居住環境。市民們特別期待的是，已經由省市人大審議通過，並將於今年7月1日正式實施的《南昌市物業管理條例》，對於解決業主委員會的成立和管理等問題，給出了壹些更加具體的指導辦法。
在《南昌市物業管理條例》第二章中，記者發現了不少新的“亮點”:比如首次明確提出“物業管理區域內銷售交付的物業建築面積達到總建築面積50%以上的，應當召開首次業主大會，新建物業符合規定條件的，建設單位(開發商)應當書面公告；業主大會籌備組成員中的業主代表人數不得低於60%；建設單位和前期物業服務企業應當協助業主大會籌備組，提供業主名單、物業基本情況和專項維修資金籌集情況，並提供必要的工作條件；選舉業主委員會委員時，應當按照委員人數的40%提供候補委員。業主委員會委員空缺時，應當由候補委員替代”......以及壹系列幫助解決成立業主委員會這壹難題的具體措施。同時，為提高公眾對物業管理(包括業主委員會)的認識和理解，促進物業管理的發展，市房管部門還將結合《南昌市物業管理條例》的頒布實施，於近期開展大規模的物業管理深入宣傳。