壹，東莞物流業的發展現狀
(壹)我市物流業的發展
近年來，我市物流業發展突飛猛進，物流總量不斷擴大。2005年，我市交通運輸和郵電通信業增加值11505438+0億元，比上年增長10%。我市鐵路網樞紐優勢明顯，是京九、廣梅汕、廣深、廣深準高速、廣九的交匯點。往返港九、北京、上海、華東地區非常方便，擁有高密度的高速公路網。2004年底，全市公路通車裏程為2641公裏，公路密度為107.14公裏/。全市海岸線115.9公裏，內河通航裏程798公裏。主要港口虎門港為國家壹類口岸，對外國籍船舶開放。2005年，港口貨物吞吐量為22765438+90萬噸。我市雖然沒有自建機場，但周邊100公裏範圍內有廣州白雲國際機場等5個機場，航空運輸也十分便利。截至2005年底，全市註冊的運輸、倉儲及其他相關物流企業(含經營部、服務部、辦事處)1593家。第壹次全國經濟普查數據顯示，2004年底，我市共有交通運輸、倉儲和郵政業法人單位464家，物流企業數量和規模正逐年擴大。信息管理技術、網絡技術等先進的物流管理技術在我市物流企業得到初步應用。除傳統的運輸、倉儲、貨代業務外，南方物流等龍頭企業已能為我市工商企業提供信息處理、物流解決方案設計、供應鏈管理等現代物流服務，物流業的產業支撐服務功能逐步增強。
(二)我市物流基地建設進展情況
虎門港、常平大京九、松山湖是我市物流業“十五”重點建設項目，是促進我市物流業集聚升級的重要載體。為此，我市各級各部門高度重視，三大物流基地都成立了專門的籌備機構，積極推進物流基地的規劃建設進度。
1.昌平大京九物流基地。2002年，常平鎮成立了大京九物流園發展有限公司，按照企業運作的模式，統籌物流園的開發建設。物流園控制性規劃用地4500畝，已建成項目包括東莞糧油飼料批發市場、東莞大京九農副產品中心批發市場、常平會展中心、黃埔海關快遞監管中心、大京九塑料原料市場等。快件監管中心占地70余畝，總投資約7000萬元。目前，已有500多家客戶進入該中心辦理快件，其中包括聯邦、DHL、UPS等國際知名快遞公司。大京九物流基地項目基本以批發市場為依托，依托鐵路貨運相對成熟的優勢，以農副產品批發流通帶動當地貨運倉儲業的發展。但除了快遞監管中心，基地內沒有其他專業的物流設施，第三方物流企業也很少。
2.虎門港物流基地。虎門港已建成碼頭123個，泊位207個，總長1.3萬米。最大靠泊能力為集裝箱和多用途碼頭5000噸，油碼頭2萬噸，煤碼頭5萬噸。目前，虎門港已完成東莞虎門港物流系統發展戰略規劃。在建項目包括港口大道、沙田港區5 #、6 #集裝箱泊位、麗莎島中石油通達油庫、省直屬糧庫等8個石化倉儲碼頭項目。作為國家壹類口岸，目前虎門港只能處理5萬噸以下的貨船，只有少數碼頭有倉庫，倉儲面積小，缺乏處理遠洋貨船的條件。除沙田海關聯檢大樓外，基本沒有其他現代物流設施，港區與市內大部分城鎮的交通聯系仍很不方便，嚴重制約了虎門港的發展。
3.松山湖物流基地。原規劃用地面積1.5平方公裏。市保稅物流中心轉移至虎門港進行項目建設後，松山湖物流基地已聯系市委常委、副市長商討取消項目建設，僅預留100畝土地用於物流配套設施和項目開發，包括申請建設保稅物流中心(A型)。
總的來說，由於定位不清，配套不完善，管理措施和招商力度有待加強。目前入園企業較少，第三方物流公司較少，三大物流基地建設相對緩慢。目前，物流基地還沒有真正成為我市物流業發展的龍頭。
(三)我市物流企業的發展
物流企業是物流業發展的主體和物流服務的提供者。物流企業的發展規模和服務水平代表著物流業的發展水平。我市物流業處於初級發展階段，物流企業規模普遍較小，主要提供運輸、倉儲等傳統物流服務。
1，以民營企業為主，企業規模較小。
我市物流企業以地方民營物流企業為主，占物流企業總數的60%以上，地方國有和集體物流企業較少。廣州、深圳等地的物流企業，以及中遠、中外運等中央直屬大型企業，紛紛在我市設立辦事處、營業部等分支機構，拓展業務，占據了相當大的市場份額。近年來，我市物流企業數量大幅增加，但企業規模普遍較小。只有南方物流、龍軍物流等不到5家企業註冊資本超過1000萬元。我市物流企業平均從業人數、平均總資產、平均主營業務收入低於廣州、佛山、惠州等珠三角城市，甚至低於全省平均水平(詳見附表)。大多數企業不註重加大投入，擴大企業規模，缺乏做大做強的決心和能力。
2.以傳統服務為主，物流增值服務較少。
近年來，我市物流企業的服務品種逐漸增多，但目前我市物流企業的服務內容仍以運輸、倉儲、搬運等傳統服務為主，服務檔次和水平較低，物流增值服務較少。在我市註冊的1593家物流企業中，運輸貨運企業1388家，占物流企業總數的87%。現代物流的功能是設計、實施和管理客戶供應鏈中的物流需求，其特點是基於信息和物流專業知識，以最低的成本提供客戶需要的物流管理和服務。由於缺乏開展相關業務的人才和管理能力，我市只有少數企業能夠提供整體物流方案設計、庫存管理、物流成本控制、全程跟蹤反饋、產品退貨管理等高水平的物流增值服務。
3.物流管理和技術水平低。
目前，我市物流企業管理水平較低。從事物流服務的企業大多缺乏必要的服務規範和內部管理流程，管理粗放，難以提供標準化的物流服務。大多數物流企業對物流設施設備投入不足，不註重物流設備的技術改造和升級，現代物流技術應用緩慢。在倉儲、運輸和配送的各個環節中，仍然以人工操作為主，信息化程度低，難以及時高效地調度和分配資源，增加了貨物倉儲、運輸和配送的無效操作環節，降低了物流速度，增加了物流成本，造成了物流環節的浪費和管理成本的增加。
由於大部分物流服務商仍局限於微利的物流業務，技術和管理水平不高，我市物流業整體效益不佳。企業平均利潤、年人均業務收入、年人均利潤等反映企業效率和效益的指標低於廣州等物流發達城市，甚至低於全省平均水平(詳見附表)。就目前發展情況來看，我市物流企業離真正的第三方物流還有較大距離，整體素質較低，綜合性物流公司較少，產業競爭力不強。我市物流企業數量、從業人數、資產總額、業務收入、利潤總額僅占全省的1.05%-5.7%(詳見附表)，與我市占全國進出口貿易額7%、大部分經濟指標位居全省前列的經貿發展水平嚴重不符。現代物流服務的功能沒有得到很好的發揮，沒有在支撐我市產業升級中發揮應有的作用。
(四)我市物流業存在問題的原因分析
我市地理位置優越，制造業基礎雄厚，消費人口龐大，交通網絡完善，物流需求和發展潛力巨大。近年來，市委、市政府及相關部門越來越重視推動物流業發展，先後出臺了《東莞市現代物流業“十五”規劃》和《關於加快發展現代物流業的實施意見》。但到目前為止，我市物流業仍處於低水平發展階段，發展緩慢。究其原因，主要在於:
1.各行各業的人對物流的理解都不深。
近年來，隨著國內物流行業的不斷發展，各行各業都熱衷於討論物流，投資物流的發展。個別鎮和部門甚至認為發展物流是壹件時髦的事，必須提，必須搞。雖然很多人有強烈的發展物流行業的願望，但是不清楚發展哪個方向，發展什麽，怎麽發展。壹些地方只熱衷於炒作物流概念，結合自身實際盲目定高標準、定大目標，不斷圈地新項目，不註重實際操作，不在物流基礎設施和服務體系建設上下功夫，不註重升級改造和整合現有物流設施和資源，走內涵發展之路，結果事倍功半。目前仍有很多物流企業經營者只知道運輸而不知道物流，或者把運輸等同於物流。他們對物流只有壹些模糊的認識，更不清楚物流行業發展的環境變化和趨勢。大多數物流企業只知道擴大業務量，而不註重通過提高管理水平、加大基礎設備投入和人才引進、增加服務種類和提高服務質量來增強核心競爭力。
2.當地第三方物流市場尚未形成規模。
我市的產業結構和企業結構決定了物流市場的發展水平和結構。大型外資企業有完善的國際供應鏈管理體系，壹般有固定的國際或國內知名物流企業為其提供物流服務。我市本土物流企業的服務水平暫時還達不到大型外資企業的要求。而中小型外資企業和內資企業大多不願意使用專業物流公司的服務。這是因為壹方面，我市土地、房產租賃價格普遍較低，很多生產經營企業都有儲備土地和充足的倉儲能力，所以倉儲成本較低。另壹方面，近年來我市貨運經營者數量大增，行業競爭激烈，購買運輸服務成本較低，因此大部分企業認為可以做好內部物流，成本更低，不需要第三方物流服務。同時，我市大部分行業屬於勞動密集型行業，很多企業認為生產利潤太小，不願使用專業物流公司的服務。雖然有企業購買了第三方物流公司的服務，但也僅僅局限於運輸或部分倉儲業務，很少有企業真正將整個物流環節外包給第三方物流公司。我市企業普遍認為，目前缺乏高水平的物流服務商，甚至有意向外包物流服務的企業也不放心將整個物流業務外包出去。以上因素都在壹定程度上限制和延緩了我市高效專業化物流服務需求的產生和發展。目前，我市大部分工商企業的物流活動仍主要由內部組織完成，使用第三方物流服務並不迫切。對第三方物流的需求還沒有充分有效的啟動，市場還沒有形成規模，還需要進壹步的培育。
3.物流發展的體制和市場環境有待改善。
我國現代物流發展還處於起步階段，與物流發展相關的制度、政策和法規尚不完善。條塊分割的物流管理體制形成了大量功能單壹的運輸倉儲企業和各種性質的貨代企業。然而，多頭管理使得物流行業的發展缺乏統壹有效的引導和監管，導致行業無序競爭，不公平競爭嚴重。在不規範的市場環境下，很多物流供應商通過超載、無證經營、偷稅漏稅等違規操作降低經營成本，同時降低服務質量和安全性，使得物流企業尤其是運輸企業在社會上的信譽度較低，與客戶的信用關系較弱。此外，物流企業在跨區域開展物流業務時，往往受到地方保護主義的困擾。現代物流的發展依賴於統壹、透明、公平、高效的制度和市場環境，這無疑不利於我市物流企業的快速健康發展。
二、東莞物流業發展趨勢分析
(壹)對保稅物流的需求日益增長。
為適應入世後我國加工貿易形勢的變化，海關總署近年來加快了加工貿易海關監管模式的改革，重點是保稅監管新模式試點。作為國際知名的制造業基地，我市擁有加工貿易企業12000多家。我們產品的大部分原料和市場都在國外，保稅出口總量很大。與此同時，保稅內銷規模也在逐年擴大。因此，我市對保稅物流服務的需求將越來越迫切。事實上，隨著海關監管政策的調整，近年來我市已有部分物流企業嘗試開展保稅物流業務，積累了壹定的經驗，並逐漸在某壹專業領域形成了自己的優勢。以下是我市企業在各個領域積極探索保稅物流業務的實例:
1.南新物流中心:東莞南新實業發展有限公司與東莞諾基亞手機有限公司、英國航空運輸公司* * *，建立了公共保稅倉庫——南新物流中心，逐步學習和掌握了諾基亞、英國航空的現代配送倉儲技術和管理方法。南新實業公司在為諾基亞在莞生產制造及成品銷售提供配套物流服務的同時，積累了保稅物流管理經驗，逐步擴大保稅倉庫規模，並申請設立保稅物流中心(A類)，為更多高科技外資企業提供保稅物流服務。
2.鳳崗物流園區:該物流園區位於鳳崗海關正對面，占地35400平方米。它是壹個現代化的物流中心，倉儲能力為4萬立方米，既有公共保稅倉庫的資質，也有出口監管倉庫的資質。主要用於存放電子、五金、塑料等保稅倉儲貨物，提供保稅倉儲、報關報檢及相關增值服務。據了解，此前中國僅有的同時擁有兩個倉庫牌照的物流園區是上海和蘇州。物流園擁有先進的無線智能監控系統，由海關在互聯網上進行監管，將逐步成為鳳崗關區的現代化保稅倉儲物流平臺。
3.東莞李永德倉儲有限公司:李永德有限公司是香港最大的日資物流企業。近年來，正逐步將其在香港的部分物流業務轉移至我市，主要為珠三角地區的日企提供專業的配套物流服務。香港李永德公司負責加工貿易的出口業務，東莞李永德公司主要負責外資企業的內銷業務和部分客戶特定商品的出口業務。東莞李永德公司位於麻湧新沙港區後方，占地500畝，總投資5億港元。目前，東莞李永德公司正在申請設立保稅物流中心(A類)，預計將於2006年6月正式運營。
4.虎門港物流基地:市委、市政府決定將市保稅物流中心轉入虎門港物流基地建設。虎門港控股有限公司於2005年8月正式向黃埔海關申請設立保稅物流中心(B類)。物流中心位於沙田西大灘港區，規劃面積1.18平方公裏，其中啟動區0.46平方公裏。該項目將港口物流與保稅物流緊密結合，壹方面改善了港口的軟硬件設施，大大提升了虎門港的港口競爭力，另壹方面有效改善了我市的物流環境，適應了加工貿易發展和產業升級的現狀。
(二)傳統物流企業逐漸向專業化領域發展。
經過多年的發展，我市壹些早期成立的物流企業積累了經驗，發展和服務定位也逐漸清晰。它們已經發展成為壹個專門的領域，並逐漸形成各自的優勢。他們通過加大投入和設備改造，不斷提升物流技術和能力，業務範圍逐步擴大，成為我國物流市場某壹領域的佼佼者。以下是我市傳統物流企業向專業化領域發展的成功範例:
1.南方物流:公司前身為軍辦企業——南方工貿東莞儲運中心，於1998重組改制為東莞南方物流有限公司。在全國各地建設了近40萬平方米的物流倉儲中心，提供各類車輛200多輛，與全國280多個車隊、12800多輛貨車保持著長期緊密的合作關系，並逐步建立起來。南方物流已通過ISO9001質量保證體系認證，擅長全國長途貨運服務，可提供整體物流方案設計等高附加值物流服務。與TCL、康佳、丁鑫集團等國內知名大型企業保持長期業務合作，榮獲“2005年全國物流百強企業”稱號。
2.世傑物流:東莞世傑物流有限公司前身是東莞糖酒集團的壹個部門。公司成立後，在東城桑園建有大型倉庫，作為珠三角地區500多家美佳超市和美宜佳便利店的配送中心，根據各門店反饋的庫存信息配送所需的補充商品。隨著美宜佳便利店的快速發展，世傑物流積累了豐富的銷售終端配送服務經驗。目前，公司計劃投資2000萬元進行信息化改造升級，通過應用電子自動識別系統等新技術提高配送效率，根據客戶需求提供個性化配送服務。
3.龍軍物流:廣東龍軍物流有限公司是國內較早從事第三方物流服務的企業。總部設在東莞，建有占地19972平方米的大型貨物分撥中心，與100多家專用運輸公司合作，建立了快速反應的海陸空聯運服務體系，年貨物吞吐量200多萬噸，為我市100。公司還通過自建的網絡平臺在線接單，然後配送給貨場的操作人員，完善貨場的配套服務。
4.郵政物流:東莞市郵政局物流分局在開展傳統寄遞業務的同時，積極拓展現代物流業務，包括快遞、同城寄遞、省內短途汽車貨物運輸、倉儲及庫存管理、分撥拼箱服務等。由於郵政物流擁有龐大的末端服務網絡，可以提供點對點服務和跟蹤配套服務，在快遞和配送物流方面具有獨特優勢。曾代理均瑤牛奶、鷹錢食品、徐福記糖果等產品的銷售和配送業務，推動物流配送業務的發展。
(三)外資物流企業加快進入
隨著中國入世過渡期的結束，中國物流業進壹步對外開放，越來越多的國際物流企業將進入中國市場。我市制造業特別是加工貿易制造業發達，對國際物流服務需求很大。跨國物流公司在國際物流領域與國內物流公司相比優勢明顯，因此很多跨國物流公司有意在我市投資。事實上，近年來，許多外國物流公司已悄然進入我市拓展物流業務。相關數據顯示，目前我市從事物流業務的外資機構(含企業法人、分支機構、營業部、辦事處)有43家，其中在我市註冊設立的有18家。中外合資企業東莞虎門鴻業集裝箱碼頭有限公司於1986開通了東莞第壹個集裝箱碼頭——鴻業集裝箱碼頭，這也是目前我市規模最大、功能最全的集裝箱碼頭。中國其他城市，尤其是廣州、深圳的外資物流企業紛紛來到東莞拓展業務。目前，已有不少於10家企業在我市設立了分支機構或辦事處。CEPA實施以來，港澳物流企業加快進入我市。除李永德等公司外，11企業都設立了代表處。世界級物流企業新加坡港務局目前正與虎門港控股有限公司洽談合資投資虎門港發展事宜。種種跡象表明，許多國外物流企業看中了我市巨大的物流市場和發展潛力。隨著政策的放開，外資將加速進入我市物流市場。壹方面為我市工商企業帶來高水平的物流服務，另壹方面也加劇了我市物流市場的競爭，促使本地物流企業通過不斷學習新的物流技術和經營理念來加速成長。
三、推進我市現代物流發展。
(壹)深化認識，大力宣傳物流理念
現代物流將在國民經濟運行中發揮越來越重要的作用。政府部門和企業有必要加強對現代物流理論的學習，加深對現代物流理念的理解。在加快發展現代物流的過程中，各級政府部門必須遵循市場規律，以市場需求決定產業發展方向。政府部門要引導物流企業通過技術改造和新技術應用，提高物流服務水平和管理效率，但不能主觀決定當地物流業的發展方向，更不能炒作物流概念，亂上項目，甚至被土地資源搶占。現代物流是壹個高級產業。發展現代物流，要有長遠眼光，深入權衡利弊，不能為了短期利益破壞市場環境和長遠發展規劃。此外，目前我市各行各業對現代物流的認識還比較模糊，政府相關部門應加大宣傳力度，普及現代物流技術和知識，增強工商企業購買現代物流服務和物流企業應用現代物流技術的意識。現代物流技術可以提高貨物流通速度和準時交貨率，節省大量的物流成本和貨物在物流過程中占用資金的利息成本，提高企業的資金周轉率，進而提升企業的整體運營效率。
(二)明確方向，重點發展保稅物流
加快我市現代物流業的發展，首先要明確我市物流業的發展方向。我市的發展定位是現代制造業名城，物流業的主要發展目標當然是圍繞制造業的需求提供完善的配套服務。我們的城市是由外源經濟主導的。當前和今後很長壹段時間，制造業將以加工貿易制造業為主。出口和內銷都涉及大量的貨物進出口和海關監管問題，而保稅物流是處理上述問題的有效途徑。加工貿易企業就近進行保稅倉儲，需要使用原材料或存放產成品時，提前通知物流中心。物流中心將安排報關、運輸、包裝、分揀、倉儲等流程，提供專業的物流服務。運輸服務可以在本地使用，也可以從外地使用，但是在倉儲方面，肯定是本地的保稅倉儲更有優勢，更能滿足生產的需要，及時提供服務。因此，我市應重點發展保稅物流，根據加工貿易制造業的分布情況，申請合理配置多個保稅物流中心，為加工貿易制造業提供更加便捷高效的進出口物流服務。
隨著經濟全球化和中國對外開放的深入發展，珠江三角洲等加工貿易發達地區將可能向自由貿易區轉型。逐步調整和完善海關監管政策，為沿邊開放創造更加靈活自由的發展環境。保稅區、保稅物流園區、保稅物流中心作為我國自由貿易區的過渡形式，正在沿海地區逐步試點。上海、深圳等地已獲國務院批準設立保稅物流的最高形式——區港聯動的保稅物流園區。我市加工貿易發達。如果擁有完善的保稅物流服務體系，將大大提高加工貿易物料和成品的流通效率，進而提高城市的生產力和生產效率，形成明顯的比較優勢和國際競爭力。然而，目前我市只有少數幾個公共保稅倉庫，保稅物流設施供給嚴重不足。大量的保稅業務轉移到廣州、深圳等周邊地區，壹方面造成當地收入的損失，另壹方面也使得跨區域報關交割的手續更加復雜。因此，市政府及相關職能部門應積極爭取國家關於保稅物流中心和保稅物流園區的政策在我市的試點和實施，享受國家實施的開放和優惠政策。
(3)協調推進，加強政府政策支持。
發展改革、經貿、交通、公路、港口、海事、海關、外貿、工商、交警、稅務等部門從不同角度參與物流行業某壹領域的管理，其政策措施不同程度地影響了物流行業的發展。如果各部門的發展思路和管理措施不統壹，或者個別部門只考慮自身利益，甚至設置地方或部門經濟壁壘，往往會對現代物流的發展造成嚴重影響。因此，我市各相關職能部門要進壹步加強溝通協調，及時交流和上報相關物流信息，理順關系，制定有效措施，逐步建立與國際接軌的物流服務和管理體系，促進我市現代物流業快速健康發展。
近年來，國家在產業政策上支持和鼓勵物流基礎設施建設、技術改造和技術進步，通過制定和完善物流標準和發展規劃，引導物流業健康有序發展。各部門要大力宣傳和貫徹國家、省、市促進物流業發展的政策和相關文件精神，積極爭取國家和省的優惠政策和財稅優惠補貼，加快我市物流基礎設施建設，支持物流企業特別是中小企業發展。對優質物流項目，特別是國內外知名物流企業在我市投資的大型物流項目，在用地指標上給予支持。我市可參照深圳的做法，設立現代物流業發展專項資金，重點支持物流基地基礎設施建設、保稅物流中心建設和物流企業信息化應用。
(四)擴大對外開放，加大招商引資力度。
在短短20多年的時間裏，我市依靠大量引進港澳臺及國外資金和技術，從壹個農業縣發展成為國際知名的制造業城市。現在如果我們的城市想要發展現代物流業，它也可以依靠引進外國資金和技術。因為雖然近年來我市物流業發展較快，但與國際先進水平相比，還遠遠不能滿足現代物流服務對我市產業升級的要求。物流資本特別是知名跨國物流企業的引入，首先可以為我市工商企業提供更加完善和豐富的現代物流服務，提高經濟運行質量，促進產業升級；二是可以加快現代物流技術的普及，豐富物流服務的種類和層次，刺激本地物流企業在競爭中加速學習和成長，進而提高我市物流業的整體管理和服務水平；再次，可以優化我市的配套營商環境，壹方面使外資生產企業在東莞落地生根，另壹方面大型物流企業的入駐可能帶動更多相關外商，尤其是生產企業在我市投資發展。目前，許多國際物流供應商正在中國尋找合作夥伴，以便快速進入中國市場。因此，應抓住機遇，加大招商引資力度，吸引國際物流資本投資東莞，重點引進世界物流100等知名物流集團投資的大型項目。同時，引導我市物流企業加強與國際同行的交流與合作，開拓國內外市場，加快融入國際物流網絡。
(5)加強監管，營造規範的市場秩序。
由於企業物流質量參差不齊，加上物流行業多頭管理、監管不到位，目前我市物流市場比較混亂，違規經營、不正當競爭時有發生。壹些運輸企業通過超載、使用無牌車輛、偷稅漏稅、少繳養路費等方式降低運輸成本和價格，造成行業降價競爭，造成惡性循環，嚴重擾亂市場秩序，阻礙現代物流技術的推廣應用，不利於行業長遠發展。同時，這種不公平的商業行為長期以犧牲公共利益為代價獲取利潤，對我市整體投資環境造成壹定的負面影響。為此，我市相關職能部門要加強執法監管，引導企業誠信經營，逐步建立行業信用體系，營造規範有序的市場環境。
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