《行動計劃》提出，實施城市更新行動，著力提升城市建成區現有空間資源的質量和效率，不搞大拆大建。除城市棚戶區改造外，原則上不包括房屋征收、土地征用、土地儲備、房地產開發等項目。城市更新行動與疏解整治促提升專項行動有效銜接，疏解騰退空間資源得到規劃利用。
目標任務:到2025年，首都功能核心區平房(院落)100戶申請退租，6000戶進行修繕。
堅持“保障歸保障”的原則，推進舊城平房區保護更新，恢復傳統四合院基本格局。繼續推進——平房(院落)申請退租，拆除違法建設，合理高效利用騰空房屋，完善配套功能，改善居住環境。實施保護性改造和恢復性建設，建設“* * *醫院”，探索改善多元化人居環境的途徑，引導功能有機置換和居民和諧相處。推進直管公房經營權授權，積極引入社會資本參與更新。恢復建設完成後，區政府可以通過購買服務的方式委托物業服務企業或者通過其他形式在平房區建立物業管理機制。
《行動計劃》提出，將老舊小區納入社區治理範疇，通過改造完善社區長效管理機制。積極探索舊住宅區改造多方融資模式，推廣“勁松模式”和“先行經驗”，完善市場化實施機制。根據居民意願，可利用小區內現有合法房屋和公共空間補充公共服務設施，鼓勵利用學習所、違法用地和地下空間建設便民服務設施。重點改造核心區的舊住宅區。積極有序推進既有多層住宅安裝電梯。
目標任務:到2025年，以本市500萬平方米抗震節能綜合改造任務、3654.38+0萬平方米節能改造任務和群眾意願強烈的改造項目為重點，力爭在2000年底前完成北京市需要改造的654.38+6億平方米舊住宅區改造任務，配合完成北京市6000萬平方米舊住宅區改造任務。
對危舊建築和簡易建築進行摸底排查，建立臺賬，分類制定改造方案。對符合規劃要求的危房，允許改建、重建或適當擴建。有條件的，適當增加建築規模，廚衛設施齊全，合理利用地下空間、騰空空間、閑置空間建設配套設施。對不符合規劃要求、位於重點地區和歷史文化街區的簡易建築，鼓勵居民騰退遷出，改善居住條件。危舊建築和簡易建築要通過改造騰退，引入規範化、市場化的物業管理機制。
目標任務:到2025年，改造危房1萬平方米，騰退簡易建築。
《行動計劃》指出，鼓勵老舊建築改造升級，滿足科技創新、金融管理、商務服務等現代服務業發展需求。提高建築設計水平和建築性能，努力建設安全、智能、綠色的智能建築。深挖閑置老建築存量，鼓勵改造為城市運營服務保障人員宿舍和公寓，促進職住平衡。
鼓勵傳統商圈圍繞產業結構調整、商業業態優化、空間品質提升、營銷模式創新、區域品牌打造、管理服務精細化、開放程度提升等進行全方位轉型升級，拓展新的場景應用，挖掘新的消費潛力，增強城市活力。推進功能混合，創新服務供給方式，補齊短板。鼓勵多元社會資本參與，提高業主和改造機構創新改造的主動性，推動建立更新項目自給自足的“造血”機制。
目標任務:開展老舊建築和傳統商圈績效評估，基於大數據分析，充分考慮建築的安全性、性能和綜合貢獻率，加強與業主和投資者的溝通協商，建立臺賬，制定改造計劃和年度實施計劃。到2025年，重點推進500萬平方米左右低效老舊建築改造升級，完成22個傳統商圈改造升級。
此外，積極支持現有低效產業園區更新，利用騰出的空間搭建產業協同創新平臺，推動傳統產業轉型升級。建立產業園區規劃利用正反清單制度，疏解非首都功能，發展新興產業和業態，集聚創新資源，培育新興產業。
充分挖掘工業遺存的歷史文化和當代價值，完善工業遺存改造利用政策，引導利用舊廠房建設新型基礎設施，發展現代服務業等產業業態，補充教育、醫療、文化等區域性公共服務設施，建設旅遊、娛樂、休閑等新型服務消費載體。
目標任務:對需要改造或升級的工業園區，以及屬於產業限制目錄、不符合安全生產和生態環境要求、閑置低效的工業園區和舊廠房進行評估。建立臺賬，制定年度計劃。到2025年，有序推進700家老工廠和低效工業園區改造。
此外，把改善人民生活作為出發點和落腳點，加快城市棚戶區改造，實現在途項目逐步核銷。嚴格控制改造範圍、標準和費用，啟動壹批群眾改造意願強烈的城市棚戶區改造項目。充分利用棚改專項債務，研究資金統籌平衡機制，分期推進土地供應，實現滾動開發。統籌安置房建設順序，與安置房同步規劃建設水、電、氣、熱等市政基礎設施，確保被拆遷人按期安置。
目標任務:到2025年，基本完成134個過境城鎮棚戶區改造項目，改造3萬戶。